怎样抓好建水县的农机安全监理工作

王红美

摘要：简述了全县目前的农机安全监理状况，深入剖析了全县农机安全监理存在的相关问题，提出了抓好全县农机安全监理的方法。

关键词：怎样抓好;建水县;农机;监理;工作

1  全县目前的农机安全监理状况

建水县位于云南省南部，红河中游北岸，面积3789km2，全县辖8镇6乡，142个村委会1043个自然村，总人口数55万人，其中，农业人口44.3万人，占总人口的83%，全县耕地面积7.87万hm2，冬无严寒，夏无酷暑，光热资源丰富，是传统的农业大县。2020年共办理拖拉机注册登记上牌85台，办理拖拉机转移登记、变更登记86台;注销登记32台。驾驶员审验换证446人，拖拉机驾驶员新训70人。办理变型拖拉机年度检验776台、轮式拖拉机年度检验138台、轮式拖拉机运输机组年度检验18台;发放拖拉机年检通知、农机安全生产宣传资料17000余份;对1600余名拖拉机驾驶员进行了安全生产教育培训;与拖拉机驾驶员签订安全保证书1600份。

2  全县的农机安全监理存在的相关问题

（1）农机安全监理经费不足，工作难以开展

由于开展联合执法的经费不足，造成与有关职能部门沟通协调不够，很难密切配合执法，造成农机安全隐患突出，同时，科技推广经费严重不足，制约了农机新技术的引进推广及应用。

（2）现有机械设备不足，更新缓慢，给农机技术推广工作带来诸多的困难和问题。

（3）政策法规不健全，农机安全隐患大。

部份农业机械老旧、使用时间过长、无能力更新、故障多且大多分布在经济欠发达乡镇和山区。由于国家没有强制的统一报废标准和适当的政策补贴，农民舍不得报废车辆，即使农业机械老旧，但仍然凑合使用，造成农业机械事故时有发生，安全隐患十分突出。

（4）农机安全监理设施薄弱，无执法服装、缺乏执法车辆，监理人员不足，无法进行有效的安全监管。

（5）对农机操作手的安全教育不够，安全意识有待加强。

（6）边远山区和半山区，拖拉违章超载和客货混装现象较更严重，导致农机事故频发。

（7）部份駕驶人员缺乏相应的驾驶技术和处置突发事件的能力，为事故埋下祸事故根。

（8）监理人员少，导致拖拉机管理不到位，脱检严重、超报废年限的拖拉机技术性能差，仍然继续便用。

（9）拖拉机日常维护与保养不到位，制动性能差，为交通事故埋下了安全隐患。

3  抓好建水县农机安全监理的方法

3.1  统一思想，提高认识

进一步强化农机监理人员的主人翁思想和集体主义观念，树立以维护农机监理利益为荣的意识，坚决抵制身边的不良风气。

3.2  加强领导、规范工作行为

从领导做起、认真规范工作行为，认真贯彻落实中央、省、州的有关农机安全生产文件精神，切实加强农机道路交通安全管理工作，进一步强化安全意识，坚决遏制和杜绝拖拉机重特大交通事故的发生。

3.3  坚持依法办事、规范办事

切实增强工作人员的事业心和责任心，认真抓好全县的农机安全监理工作，做到既取信于民，又服务于民，增强农机安全生产工作责任感和危机感，推动了农机安全生产的顺利进行。

3.4  发挥职能、方便群众

充分发挥县、乡镇两级农机管理服务站的工作职能，积极深入乡镇和村组，对全县的农机具进行全面、系统的摸底调查，为农户办理农机具购置手续提供方便，节约农机操作手的购机时间。

3.5  加强宣传、营造良好的农机安全生产氛围

加强安全法规和农机安全知识的宣传，增强广大农民群众和机手的安全意识，在春运期间、三下乡和农村赶集的有利时机，加大农机安全生产的法律、法规宣传，并深入乡村、田间地头，发放农机安全生产宣传资料，认农机安全知识人人皆知，家喻户晓，营造良好的农机安全生产氛围，并结合有关的案例和典型事故给予农机手教育和安全警示，减少微耕机操作不当事故或悲剧的发生。

3.6  与县、乡（镇）、村三级签定农机安全生产责任书，农机安全提升农机安全监理水平

在与县、乡（镇）、村三级签定农机安全生产责任书的同时，加大隐患排查，加大对农机手的安全生产宣传和教育，教育农业机械操作手遵纪守法，不违章作业、不违规经营，切实减少农机安全事故的发生。

3.7  严把拖拉机驾驶员的考试和年度检审关，夯实农机安全监理基础

拖拉机的培训考试、年检和年审要坚持标准、保证质量，对检测不合格、没有检测报告的不予办理年度审验手续，对驾驶证有效期逾期的和分证的，按有关规定对农机驾驶操作人员进行一次全面的交通法规和安全技能考试，切实提高农机驾驶、操作人员的安全驾驶操作水平。对未经考试员考试合格的一律不准颁发驾驶证，坚决遏制并杜绝“只收费不考试就发证”等不良现象发生。

3.8  加强农机合作社的管理工作

严格按章程及实施细则进行管理，不断发展壮大农机安全监理队伍。

3.9  加强对农业机械的安全检查，完善农机报废制度

出台相关的政策措施，明确规定农业机械的使用年限，对到报废年限的拖拉机等农业机械实施强制报废，从源头上遏制农机事故的发生。

3.10  加大资金投入力度，提高农机安全监理装备水平

加大农机安全监理经费投入力度，改善农机安全监理办公条件，提高农机安全监理科技装备水平，提高执法人员的工作水平和工作效率。

参考文献

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[2] 郭明花.新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（3）：270.

[3] 庞志臣.加强农机安全监督管理的措施[J].现代农业装备，2010（4）：55-56.