消防安全教育培训工作存在问题和措施探究

吴正刚

浙江省衢州市龙游县消防救援大队 浙江 衢州 324000

前言:近几年,我国的消防事业呈现出了高速发展的状态,但是与经济以及社会的发展相比,消防事业仍然存在着一定的滞后性,仍有很多公民缺乏良好的消防法治观念以及消防安全意识,对于消防知识和技能的掌握也并不充足,这也间接地导致了我国每年仍然有很多火灾事故发生或者是很多地方存在着火灾隐患。在这种背景下,消防安全教育培训工作的重要价值和作用突显而出,有必要结合其目前存在的问题做出优化和改良,推动消防安全教育培训工作顺利高效地开展,以此来提高全民消防素质和意识,更好地防范和抵御火灾问题。

1 消防安全教育培训工作开展的作用分析

(1)能够进一步提高社会公众的消防安全意识

近几年,我国经济社会发展速度非常快,这使得现代建筑功能越来越多样化,与此同时能够引发火灾的因素也在不断增多[1]。但是与之相比,我国公民的消防安全意识仍然处于一种较为淡薄的状态,很多人都对火灾存在着一定的侥幸心理,甚至完全不在意,这种心理状态,很容易导致火灾事故的频频出现,对人们的生命财产安全产生重大威胁。这就需要借助多种形式以及渠道开展消防安全教育培训工作,以此来发挥“警钟长鸣”的作用,促使当代社会公众消防安全意识不断提高,进而降低火灾出现的概率。

(2)能够让社会公众了解和掌握更多消防安全知识

在社会公众的日常生产生活当中,会涉及到很多的消防安全知识,例如:家庭安全用电知识;生火做饭、吸烟以及使用电器等方面的防火知识;安全燃放烟花爆竹知识、电动车停放充电、私拉乱接电线等。虽然这些知识都比较浅显易懂,但同时这些知识涉及面非常广,很容易被人忽略以及难以全面掌握。通过开展消防安全教育培训工作,能够细致、全面地帮助社会公众了解和掌握这些知识点,从而在日常生产生活当中正确合理地运用这些知识,使得火灾出现的概率能够有所下降[2]。

(3)能够向社会公众普及火灾处理技能

对于火灾处理技能而言,其涉及的内容相对较为广泛,主要可以分为以下几种:一是火灾出现时如何疏散逃生,二是如何报火警,三是如何扑救初起火灾等,同时还包括火灾当中如何减少伤亡、损失等知识和技能,涉及到的内容非常全面,通过开展消防安全教育培训工作,可以将这些知识和技能交到社会公众的手中,增强其火灾处理能力,从而更好地抵御以及应对火灾。

2 消防安全教育培训工作具备的特点分析

(1)较强的科学性以及知识性

对于消防安全教育培训工作而言,其工作宗旨便是向广大民众普及传播消防科技知识,使得人们能够充分了解以及掌握防止火灾出现的方法,熟知火灾出现、发展的具体原因以及规律。所以,消防安全教育培训工作在方法以及内容方面便必须具备良好科学性以及知识性,这一特点是由其工作宗旨决定的[3]。

(2)具备较强的趣味性以及通俗性。

对于趣味性而言,主要指的是消防安全教育培训工作的内容以及方法等方面要开展一定程度的加工,切实结合不同的对象、时间以及地点等,借助一些形象、生动、直观以及活泼的具有一定艺术性的手法或者是语言等,使得不同层次的听者或者看者可以将自身的注意力全部放在所讲的内容上,以此来保证教育培训的效率和质量。对于通俗性而言,主要指的是此项工作开展的方式和内容,要能够对听者或者看者产生一定的吸引力,并且在保证人们想听、相看的同时,保证人们能够听懂以及看懂,尽量做到通俗易懂,以此来达到真正启发群众以及教育群众的目的。

3 消防安全教育培训工作目前存在的主要问题研究

(1)职责履行能力不足

第三，由于各路管线众多、管道网络复杂，在施工过程中必须要对管线网络进行统筹考虑，并加强对管线的保护和避让，严格按照规范要求做好规范化施工，以确保工程质量。

结合现状来看,尽管我国《消防法》以及《社会消防安全教育培训规定》当中都曾明确了消防安全教育实施主体以及具体内容等,但是目前仍有很多机关、团体、企业以及事业单位等缺乏良好的积极性以及主动性,导致职责履行缺位或者是错位现象较为严重,这也使得很多消防部门得不到其他企业或者部门的全力配合与支持,使得法律对其规定的监督、指导以及协助开展宣传教育工作的职责出现了脱离问题,不得不以一己之力开展消防安全教育培训工作,这给消防部门带来了沉重的工作压力[4]。

(2)存在教育培训工作标准不够统一的问题

在我国推出《社会消防安全教育培训规定》之后,为了能够进一步提高教育培训工作的质量和效率,我国公安部、教育部以及人力资源部等曾联合推出了《社会消防安全教育培训大纲》,其中清晰准确地列出了13类教育培训对象,并且给出了具体的教育目标、课时以及内容等,但是目前来看与《大纲》相配套的具备一定系统性和统一性的教材仍然未能编制出来,这使得消防安全教育培训基础性工作要明显滞后于现实需求。除此之外,相关部门在外派教员的过程中,通常都是随机派遣,并没有切实结合索要帮助的对象,对培训内容、方式以及目的等进行统一的制定,这使得教员的培训质量往往取决于个人自身的知识、经验以及表达能力等,使得培训教育工作缺乏一定的标准化,难以有效保证培训教育的质量以及效率。

(3)存在社会培训教育力量缺失的问题

首先,目前普通高等院校以及中等职业学校当中,关于消防类专业以及课程设置方面难以有效满足消防专业人才的培养需求,使得高素质、高水平以及专业化的消防安全培训教育人才存在缺失问题,同时学校方面向社会输出消防安全教育培训的能力也有待增强。其次,现阶段社会消防安全培训机构方面,对其设立审批以及培训质量评估等工作仍然处于一个摸索以及健全的阶段,使得培训机构仍然面临着维持不佳以及缺少办学动力等问题。这些社会培训力量的缺位使得我国消防安全教育培训工作受到了一定的制约,无法实现高质量发展。

4 消防安全教育培训工作改进对策研究

(1)注重依法组训

首先,消防部门需要切实依照相关法律法规,利用好消防安全委员会这一统筹协调平台,切实抓好以及做好《规定》的宣传宣讲工作[5]。除此之外,还应该定期组织相关部门积极研究行业以及系统消防安全培训教育工作的需求,合理地制定相应的季度、年度培训计划,同时明确好培训重点以及时间节点,并且要督促行业以及系统充分地将消防安全培训教育工作落实到实处。

其次,注重建立健全教育培训工作考核以及指导机制。消防部门在对行业部门进行师资力量提供的过程中,还需要充分做到以下几点:一是,应该将行业部门实际开展消防安全教育培训时的具体要求,充分纳入到政府消防安全责任制度当中的规章以及条款内。二是,将其写入年度消防工作具体目标责任书当中。三是将其纳入到年度消防工作实际目标完成情况考核工作的范畴。以此来促使行业部门可以切实依照相关法律以及规章制度履行好自身的教育培训职责。

(2)注重按需培训

在开展消防安全培训教育工作过程中,应注重根据培训对象的特点,切实做好以下几个方面的培训工作,保证消防安全教育培训工作能够满足消防工作需求,促使培训教育工作具备良好的科学性。

首先,结合本质需求落实普及性培训。对于安全需求来讲,其属于人的一个最为基本的本质需求。由于消防安全能够涉及到社会公众自身的人身安全以及财产安全,所以其直接接触到了每个人的本质需求,对此,可以结合人的本质需求落实好普及性培训。对于普及性培训而言,需要以学生以及村民为重点对象,注重做好以下几个方面教育工作:一是消防安全常识教育,二是火灾案例的警示教育,三是防火公约的宣传普及教育。以此来提高个体以及家庭方面的火灾防范水平,促使我国公民消防安全意识能够逐步增强,提高全民学习消防意识,加大对中国消防公众号全民学习平台的注册使用。

其次,针对职业以及岗位开展培训教育工作。应组织和引导相关部门将消防安全知识切实有效地纳入到事业单位以及机关单位当中干部任职、晋升等方面的教育和培训内容当中去,充分地将消防安全工作看作是干部以及职工在工作当中必须要了解和掌握的一项基本技能,同时落实好能够满足岗位需求的具有针对性的培训教育工作。

针对社会单位,需要组织和引导其对员工开展两个层面的消防安全教育培训工作:一是,对于单位当中的普通员工,需要落实好消防安全当中的“一懂三会”培训教育工作。二是,对于单位当中的消防安全管理人员、库房管理人员以及专兼职消防人员等一系列重点岗位工作人员,需要落实好满足岗位需求专题培训教育工作。

(3)注重做好消防部门专业人才的培养工作

首先,对于任职年限不满3年的消防监督员,需要注重开展以消防监督基本知识以及消防法律法规体系等为主的专门培训教育活动。

其次,对于任职超过3年且不满10年的消防监督人员,需要注重开展以法律法规、技术标准以及实践运用等为重点的专注业务能力提升方面的培训教育工作。

最后,对于任职10年以上的,需要注重以下几个方面的培训教育工作:一是解决监督管理工作当中遇到的难题,二是优化和提升消防监督管理方式方法和理念,三是创新消防工作模式以及方式等方面的启智性培训。

结语

综上所述,消防安全教育培训工作,属于我国火灾防范以及治理的一项基本工作,其是否可以顺利高效地开展,可以对火灾防范以及抵御工作产生直接影响。因此,相关部门应在明确目前存在的问题的基础上,合理采取相应措施来不断提高消防安全教育培训工作的科学性以及严谨性,保证各项工作能够确切落实,从而为消防安全打下一个良好的基础,推动社会不断向好发展。