新时代高职院校专业质量保障研究与实践

乌云高娃 林献忠 白杨

摘  要：高职院校专业质量保障从评估到诊改是专业质量保障底层逻辑的转变，也是专业质量保障动力从外部压力驱动到内部动力生成的转变，这种转变是新时代对提高高等教育质量的新要求。深圳职业技术学院以国家政策为指导，实事求是，分析区域社会经济发展现状，调研行业企业发展要求，在诊断与改进工作指导下，建立以专业认知、专业标准、专业诊断、专业诊改、专业提升为主要步骤的“六步一体自循环”专业质量保障模式，能够适应时代要求，保障高职院校专业质量，提升高职教育教学质量。

关键词：高职院校;专业质量保障;诊断与改进

中图分类号：G712    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）30-0044-03

职业院校的办学基础是专业，高素质技术技能人才的培养依赖于专业设置。在教育评价改革方面，要进行现代职业教育改革，培养高素质技术技能人才。就职业学校而言，要侧重德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设[1]。在此指导下，高职院校专业质量保障显得尤为重要。本文结合高职院校专业诊断与改进等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才工作，介绍深圳职业技术学院“六步一体自循环”专业质量保障模式，阐述高职院校专业质量保障建设路径以供参考。

一、从评估到诊改，专业质量保障底层逻辑转变

我国高等职业教育的发展已有近40年，高职院校的专业质量保障由评估阶段发展到了诊改阶段，这不仅仅是专业质量保障形式的变化，更是高职院校专业质量保障底层逻辑的转变。

（一）评估：专业质量保障的外施压力

高职院校以评估的形式进行专业质量保障属于外部施压式被动发展。目前，高职院校主要进行了三次评估。2004—2008年，在“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设” 的方针指导下，进行了第一次评估[2]，2008—2016年，在教育部要求提高高等学校教育教学质量的指导下，以《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》为主要手段，采用数据填报的形式，对高职院校进行了第二次评估[3]，现代职业教育是国家职业教育发展的主要目标，2016年，国务院教育督导委员会办公室委托第三方进行了第三次评估[4]。这三次评估都基本实现了评估的目的，起到了专业质量保障的作用，但由于评估对专业质量的保障压力来自外部，比较被动，持续性不足。

（二）诊改：专业质量保障的内生动力

高职院校专业质量评估保证了专业质量，促进了专业建设和发展。党的十八大以来，国家将教育质量列为重要内容，并对相关学科、专业和课程设定明确要求。以“加强职业教育技术技能人才培养质量”[5]。职业教育的质量关系到区域经济社会的发展，高素质技术技能人才的培养对于扩大国内紧需的产业工人队伍建设十分必要。2015年，《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》出台，调整高等教育质量保障体系的建设顶层设计，要求地方职业院校在职业教育质量保障方面，建立具有自己特色的保障机制，开展自我诊断、自我评价，自我保障，自我提高[6]。高等教育“管评办”分离，职业院校建立以自我诊断与改进为主要形式质量保障体系建设，教育部、教育厅发通知要求地方职业院校在全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会的指导下，在“需求导向、自我保障、多元诊断、重在改进”工作方针指引下建立诊断与改进制度[4]。职业院校专业质量保障，依据自身实际情况和地方经济社会发展状况，开启了以“自我诊改”“持续改进”为主要特征专业质量保障新模式。

二、“六步一体自循环”专业质量保障模式

专业是高职院校的品牌形象，专业质量保障要从专业设置、专业建设、专业管理、专业人才培养方案制定做起。专业质量保障，采用SWOT态势分析（SWOT态势分析，原理是基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，S即strengths，是优势方面;W即weaknesses，代表劣势;O即opportunities面临的机会;T即threats，潜在或面临的威胁）与专业相适应的行业企业联合建立专业目标链、专业标准链。按照目标链和标准链进行专业建设对照分析，并将专业建设原始数据和分析数据录入专业信息化平台，形成专业建设诊断与改进报告，进行新一轮的建设与诊改，形成持续的专业建设质量诊改螺旋和保证机制[7]。

在高职院校开展的诊改工作中，深圳职业技术学院在已有的督导工作基础上，形成了专业质量保障的“六步一体自循环”专业质量保障模式（图1）。这一模式包括了专业建设与发展的五个步骤，这五个步骤相互联系互为基础，以诊改的形式运行，步骤循环但并非重复，而是每个循环是一次专业价值、专业质量跃迁式提升。

1. 专业认知。专业质量保障的起点在专业设置。专业设置的基础在于院校所在区域产业发展状况及对高素质技术技能人才的实际需求情况，专业设置要根据产业企业发展需求构建重点突出、特色鲜明、布局合理、结构优化、与地方经济社会协调发展的专业体系。能与学校教育规模、师生结构、专业质量、产业效益协调发展，并体现校企合作、产教融合，满足区域经济和社会需求，且能与时俱进对专业布局及时更新优化。

2. 专业标准。质量是高职院校专业建设核心，职业院校专业建设的目标是服务地方产业，专业标准的设立，应依据国家职业教育专业建设相关文件，结合地方企业需求，研制符合实际需要的专业建设规划和专业质量建设相关标准，如教学、课程、课堂、实训、招生就业等。

3. 专业执行。专业执行主要是根据专业标准进行专业教学，这包括专业所设置的教学标准、课程标准、教学计划、人才培养方案等，在专业建设和发展中严格按标准执行，保证质量，提升效率。

4. 专业诊断、专业改进。专业诊断、专业改进关系紧密，属于一体两翼。这主要是在诊改工作指导下，填写《专业自查报告》《专业诊断与改进报告》《专业改進方案》等，进行“自查、自诊、自改、自提升”;《专业自查报告》是专业认知的具体实施内容，包括专业、教师、学生、培养目标、课程、实训和专业特色;《专业诊断与改进报告》是专业自我认知，自我体检，专业从教学团队建设、人才培养目标、课程组织、教学效果、实训设备及空间等方面进行自我检测，并据此提出改进目标。

5. 专业提升。专业提升是专业质量保障这一循环的终点，也是起点。专业质量保障运行到这一步骤是对前面四个步骤执行质量的反馈。专业提升的实效直接推高下一个循环的整体水平和要求，是上一轮专业质量跃迁的平台，也是下一轮专业质量提升的基础和开端。制定《专业改进方案》是专业在自我检测基础上依据专业标准制定的改进方案，使专业提升有理有据。

三、“六步一体自循环”专业质量保障模式实践

专业建设要与时俱进，对接世界产业发展前沿，瞄准前端行业和行业前端，培养高素质技术技能人才，为当地社会经济发展服务。深圳职业技术学院通过教育教学实践总结出了“六步一体自循环”的专业保障模式，保证相关专业高质量发展。

1. 专业认知。专业质量保障基于对专业情况的真实认知。深职院专业质量保障有一套完整的专业认知流程，这套流程包括专业需要提交所在行业产业现状发展趋势及本专业人才需求的分析报告;专业对校友、行业内的访谈记录或问卷调查报告等。

2. 专业标准。专业建设以标准为指引，标准就是质量保证的基础。深职院力行改革，坚持创新，以“德业并进，自强不息”为核心的育人理念，推行“政校行企四方联动，产学研用立体推进”的办学模式，在专业建设，人才培养、师资队伍建设、实践实训环境建设、课程和教学资源建设都提出了严格的建设标准。各专业根据《职业技能等级标准》制定了相应的專业教学标准，学生在职业技能方面的培养目标即以此为考核标准。

3. 专业执行。标准是专业执行的依据，以专业建设的标准为准，以专业发展的标准为纲。各专业坚持立德树人的根本任务，为国家、社会和当地经济发展培养高素质的技术技能人才。为产业企业培养专业知识扎实、技术技能精湛的工人。在实际教学中依照制定的职业标准、教学标准、专业标准，提高学生素质、丰富学生专业知识和职业技能。素质方面培养要求包括思想道德、文化、身心、专业等素质;在知识获取方面的要求主要掌握工具性知识，人文、社会自然科学知识，专业基础知识，专业核心知识，专业拓展知识等;在能力结构方面的要求包括基本能力、专业能力、创新能力。这些对学生素质的要求都能在专业执行中按照预定的标准进行培养。

4. 专业诊断、专业改进。在诊改工作指导下，专业进行“自查、自诊、自改、自提升”。专业在规定的时间内，依据自身发展情况，从教学、课程、课堂、学生、实训、场地、竞赛等方面，进行自我检查。专业自查出具《专业自查报告》，《专业自查报告》的内容包括云计算技术与应用专业的学生、教师基本数据，专业培养目标达成情况，专业课程能力培养完成情况，教学效果及评价，实训情况，专业建设及运行效果等。专业根据《专业自查报告》的内容填写《专业诊断与改进报告》，附有相关专家的诊改建议。诊改的内容就《专业自查报告》发现的问题提出诊改目标和措施，据相关标准进行诊改。

5. 专业提升。专业认知、专业标准、专业的自我诊断与改进的目的，一是确保自我检查专业目标达成度，二是确保专业质量的跨越式提升。专业提升是基于前面五个步骤的高质量完成后的跃迁，在《专业诊断与改进报告》的基础上，专业团队根据专业实情和专家建议，经过教研讨论，制定《专业改进方案》，使专业提升做到有本可依。

四、结语

提高高等教育质量，是实现高等教育内涵式发展的核心环节[8]。专业质量是品牌力，专业质量号召力，专业质量是影响力。高职院校的教育质量很大程度上取决于专业质量。专业质量的保障从评估到诊改，从外部驱动到内生动力形成，是提高高质量教育要求的必然之路。深圳职业技术学院“六步一体自循环”专业质量保障模式，以专业认知为起点，结合当前行业发展现状，联合企业需求情况，通过实地考察，结合调查研究，确定专业整体认知。再根据专业职业发展要求、职业能力标准，设置专业建设目标，专业教学标准、专业课程标准，建立专业发展的高标准。在专业执行过程中，顺势而为，审时度势，与时俱进，保持自我诊断、自我改进、自我驱动，每一个循环的重点都实现一个高质量跃迁。该模式顺应时代潮流，瞄准世界产业发展前沿，紧跟行业企业前进步伐，是一条实事求是、与时俱进的专业保障之路。

参考文献：

[1] 新华社. 中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》[EB/OL]. （2020-10-13）. http：//www.gov.cn/zhengce/2020-

10-13/content_5551032.htm.

[2] 杨应崧，袁洪志，何锡涛. 回顾与期望：奏响高职教育质量保障“三重奏”[J]. 中国职业技术教育，2019（17）：54-58.

[3] 中华人民共和国教育部. 教育部关于印发《高等职业院校人才培养工作评估方案》的通知（教高〔2008〕5号）[EB/OL]. （2008-04-03）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/200804/t20080403_110098.html.

[4] 丁才成. 新时代高职院校专业质量评价策略的研究与实践[J]. 中国职业技术教育，2020（35）：70-74.

[5] 新华社. 中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见[EB/OL]. （2017-09-05）. http：//www.gov.cn/zhengce/2017-09-12/

content_5224580.htm.

[6] 中华人民共和国教育部. 教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见[EB/OL]. （2015-05-06）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s7049/201505/t20150506_189460.html.

[7] 罗金凤. 高职院校内部质量保证体系诊改工作体制机制创新研究[J]. 高等职业教育（天津职业大学学报），2017，26（03）：16-19.

[8] 张力. 高等教育进入普及化阶段后提高质量的着力点[N]. 中国教育报，（2020-12-10）.

（责任编辑：罗欣）