“红色堡垒”开拓振兴路

韩武 余娜

8年间，芦山在抗震救灾及灾后恢复重建的豪迈进程中，展示出“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，探索出一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的灾后恢复重建新路子，在重建家园、振兴发展的过程中不断取得胜利。

青山红瓦辉映，田园果香人家。

重回“4·20”蘆山强烈地震震中龙门镇，震后的废墟早已不见，取而代之的是一排排造型古朴的民俗建筑，一家挨一家的农家乐，田地里种植的特色农产品……宜人的环境、络绎不绝的游客。历经震后蜕变的“新龙门”正焕发出勃勃生机。

“没有共产党，就没有新生活……”当地群众口口传唱的地方花灯戏道出了龙门镇“凤凰涅槃”的关键，在这片重获新生的土地上，我们追寻这8年间抗震救灾、重建家园、振兴发展的足迹，从中探寻芦山的重生之路。

危难关头火速亮剑 凝聚力量重建家园

“地震来了！大家快往空地上跑！”时间回到8年前，7.0级强烈地震突袭芦山，顷刻间，芦山大地满目疮痍。

在党中央统一领导部署、省委统一安排下，从人民解放军到武警部队，从公安消防到紧急救援队……各级有关部门第一时间启动应急机制，强大的救援力量迅速形成，一场紧张有序、争分夺秒的抗震救灾斗争火速展开。

想民之所想，急民之所急。四川省委牢牢谨记习近平总书记“以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当下、着眼长远”的重要指示，把“人民至上”的主基调贯穿芦山灾后恢复重建全方面、全过程。震后20多天，省委召开十届三次全会，通过了《中共四川省委关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展 加快建设幸福美丽新家园的决定》，把民生重建摆在了最突出、最优先的位置。

为了建成“群众满意的房子”，芦山县委倾听民意，将住房重建的主导权交到了群众自己手中，创新建立起232个灾后重建新村聚居点“自建委”，符合条件的同步成立党支部，为组织群众广泛参与灾后恢复重建搭起了“大舞台”。

为了加快重建速度，提升重建质量，各级党组织和广大党员应召而动，深入灾区开展“一对一、多对一”联系帮扶。一时间，懂经济善规划的干部人才都来了，抓建设抓发展的各路资源下沉，帮跑腿帮代办的党员志愿者集结……各级党组织和广大党员成为加快推进恢复重建的最强“引擎”。

重建不仅承载着老百姓的安居梦，更承载着灾区的发展梦、振兴梦。在龙门镇，镇党委多次与中国城市规划设计研究院等专业单位对接论证，明确了打造“全域景区、特色风情、主业明显”的新龙门定位，并以产业发展作为核心，按照镇村一体、农旅结合产业布局，积极培育“果、畜、游”三大主导特色产业，让群众不仅住上好房子、更过上好日子。

龙门镇青龙场村，正是以上各项工作得以落实的成果之一——连片种植的猕猴桃、高标准整治的新农田、景色宜人的锦绣田园、游人穿梭过往的观光荷塘……勾勒出一幅安居乐业的生动画卷。

党建引领乡村振兴 组织引领富民强村

2017年3月，四川省印发了《关于推进芦山地震灾区实现五年整体跨越七年同步小康目标的意见》，从巩固重建成果、培育壮大特色优势产业、补齐基础设施短板等方面细化提出了18条“干货”措施，发出了推进灾区发展振兴的“冲锋令”。

龙门镇强抓机遇，镇党委紧紧扭住组织振兴这个“火车头”，把住产业振兴这个“关键点”，探索出以“党建引领+企业带动+农户参与”的持续增收新模式，成立的“产业联盟党组织”更是成为凝聚各方力量、推动民富村强的最大“吸铁石”。

“以前我简直不敢想，有一天，真的能够留在家里赚票子、陪孩子、过上好日子。”曾经常年在外务工的张元超，如今已是隆兴村一家年产值近1000万元的家庭农场的老板。张元超所在的隆兴村，曾是贫困村，现在已华丽变身为乡村振兴、基层治理、村集体经济融合发展的省级示范试点村。村子里办起了肉鸭场，修起了养猪场，种起了猕猴桃，建起了“秀美渔村”，开起了“积分超市”，村级集体经济连续三年翻番增长，外出务工的群众纷纷返乡创业就业，隆兴村已成为灾区绿色发展振兴的最佳“代言”。

“这些年，在党的坚强领导下，村里重建了漂亮的新房，发展起乡村旅游，生活越来越好。”龙门镇白伙新村村民白华荣说，无论是灾后重建，还是振兴发展，都离不开龙门镇广大党员干部的辛勤付出。

龙门镇总结深化“自建自管”经验，通过建强一个战斗堡垒，织密一张微治理网络、健全一套微自治机制、建立一套微法治机制、建立一套微德治机制、建立一套微监督机制、建立一套微标准体系、建立一套微服务机制、建立一个微终端平台的乡村“1+8”基层微治理模式，增强“三治”融合力，着力构建共建共治共享乡村治理新格局。如今，龙门镇“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”已成为看得到摸得着的现实。（作者单位/韩武 中共芦山县委组织部） （责编/周盼）

【记者手记】

“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标，芦山做到了;“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的重建新路，芦山走对了;坚持党的领导、紧紧依靠人民、集中力量办大事的“中国之治”，芦山实践了。

在回望中汲取力量，在眺望中激发力量。如今的芦山乃至雅安大地处处焕发生机，强大的振兴动力鼓舞着这里的人民朝着更美好的未来奋勇前进。