国丰集团：“333”工作机制凝聚发展活力

2021-09-15通讯员刘颖慧张祺韩程王毅超

山东国资 2021年7期

□ 通讯员刘颖慧张祺韩程王毅超

近年来，烟台国丰集团党委积极践行新发展理念，探索实施“333”工作机制，通过坚持“三化”、聚焦“三重”、守住“三线”，传承国企红色基因，把党组织政治优势转化为企业核心竞争力，以高质量党建引领集团高质量发展。

坚持“三化”，践行国有资本“红色责任”

作为烟台市首家国有资本投资公司和最大的产业投资平台，投资是责任也是担当。国丰集团始终树牢国企姓党政治站位，践行党建引领政治使命，坚持科学化、市场化、专业化工作理念，承担起服务全市重大项目工程和重点战略新兴产业发展的责任与使命。

坚持决策科学化。始终坚持党委“把方向、管大局、保落实”的重要作用，制定党委研究决定、前置研究讨论事项清单内容35个，完善党委会议事规则，党委会前置研究讨论集团改革发展重大事项100余项。围绕投融资项目，研究构建重要事项“项目小组-集团中层-投资决策委员会-党委会-董事会”五级联动机制，抽调各业务核心骨干组成专项小组，建立“互补式”建言献策研讨模式，进一步提高决策科学化水平。

坚持运营市场化。按照习近平总书记三个“有利于”重要论断，坚定市场化发展方向，积极开拓市场化投资业务，强化资本赋能，增强造血功能。组建了两家贸易公司，年贸易量过百亿。成立了两家融资租赁公司，每年为各类企业提供融资支持50余亿元。与省内两家AMC公司合资组建了两个不良资产公司，累计处置不良资产30余亿元。组建了同聚基金管理公司，参与设立了并购、VC、PE等各类基金10余只，不断构建产业协同生态圈。探索市场化招商模式，“一圈、一网、一平台”全球招商网络初步搭建，年引入外资过亿美元。

坚持团队专业化。坚持党管干部、党管人才原则，通过社招、校招、公开竞聘等多种形式，努力招聘、选拔一批高学历、高素质、高站位的管理人才。根据集团重要事项分类，成立了党建工作、项目论证、合同协议等10个项目小组，启动了“双培养、双过硬”和“全员素质提升”工程，建立了“国丰学堂”“金融人才培训班”，注重把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，打造复合型人才。目前，集团总部党员比例达到91%，本科以上学历人员占比100%，硕士以上学历占比达到78.6%。

聚焦“三重”，点燃改革发展“红色引擎”

探索实践“资本助力基层党建，党建引领改革发展”新模式，聚焦“改革、投资、融资”三项重点工作，将党建力量转化为集团改革发展的生动实践。

聚焦改革创新添活力。加强党对全面深化改革的统筹领导，压实各级党组织改革主体责任，把改革成效纳入述职述廉及年度考核，有力推动各项重点改革任务落地落实。不断探索国有资本投资公司管理新模式，积极履行出资人职责，累计向80余户持股企业委派国有董事、监事130余人次，年均办理企业股东会、董事会议案600余件次，推动万华化学、泰和新材成为山东省仅有的两家整体上市的国有控制公司，推动权属企业密封科技顺利完成首发上市，集团资产证券化率达到94%。国丰集团改革路径被财政部、国务院国资委全国推广。

聚焦产业投资保大局。按照“围绕产业抓党建、抓好党建促产业”工作思路，打造“国丰资盛产业共兴”党建服务品牌，努力实现国有资本投到哪里，党的领导、党的建设跟进到哪里。目前，正在按照“链长制”有关部署要求，深入推进生物医药、海洋经济、半导体等产业链建设。生物医药产业链方面，重点在牟平建设生物医药产业园、在芝罘区建设精准医疗产业园。海洋经济产业链方面，投资10亿余元全力进军深海经济产业，首座亚洲最大深海智能网箱平台“经海1号”顺利安置。半导体产业链方面，16亿元收购全球第七大半导体封测企业，正在烟台建设全球一流的封测基地。围绕改革发展新课题，正在探索产业链上抓党建新模式，探讨组建联合党支部、临时党支部等形式，让“红色引擎”赋能产业全链条，形成联系紧密、优势互补的条块结合党建工作模式，为烟台市产业经济发展提供充足动力。

聚焦市场融资增动力。聚焦市场融资这一“硬骨头”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，引导广大党员干部立足岗位当先锋，凝心聚力、攻坚克难，增强产融结合新支撑。截至目前，国丰集团顺利荣获境内AAA主体信用评级、国际BBB+主体信用评级，评级展望均为稳定。积极拓展交易所市场、银行间市场和保险信托等多种融资渠道，先后获得上交所、深交所优质发行人资格，累计为全市重点产业项目融资300余亿元。抢抓扶持政策，3只公司债创造了同期、同级别、同品种发行利率新低。

守住“三线”，织密底线工作“红色防护网”

坚持底线思维，树牢忧患意识，切实将党建与底线工作深度融合，将守住风险防控、安全生产、廉洁从业三条底线要求落实到每个基层党组织、每名党员干部，确保政治立场不移，改革方向不偏，为集团高质量发展奠定坚实基础。

守住风险防控底线。把风险防控摆在最突出位置，围绕投融资项目建立还本付息预警机制，合理安排债券发行计划、合理搭配融资期限和投资项目回款周期，保证资产负债率在合理范围。优化内部审计制度体系，构建“范围上覆盖全业务、流程上覆盖全环节”的立体式风控网络，全力保障投融资项目的安全和国有资产的保值增值。

守住安全生产底线。把安全生产作为重大政治任务来抓，建立完善领导班子分工联系服务企业安全生产工作机制，印发11项安全生产管理制度，扎实开展“大警示、大培训、大考试”，实现全员持证上岗。认真实施安全生产大排查大整治专项行动，深入10户重点企业开展20余次全面检查，排查安全隐患60余项，完成整改50余项，全面推进事故隐患治理制度化、常态化、台账化、闭环化，安全生产形势持续稳定。

守住廉洁从业底线。纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，印发年度实施意见，确定12项党风廉政建设重点任务。印发廉政风险防控工作方案，全面排查各部门、各权属企业权力运行过程中的廉政风险点186个，构建防控长效机制。建立干部廉政档案，层层签订党风廉政建设和廉洁从业责任书，定期开展谈心谈话，打造风清气正的良好政治生态。