也谈建立健全单位会计监督的机制问题

公秀娟

摘要：会计监督对单位财务管理至关重要，是提高会计管理的重要工具， 由于现行的会计管理制度不健全，会计监督方面存在某些问题，本文对会计控制的现状进行了研究，并提出了相应的纠正措施。

关键词：计量单位;财务会计;监督机构

目前，为了提高市场竞争力，我国大部分单位都在建立会计信息系统，将单位与外界联系起来，这意味着，该部门的大部分业务和财务会计数据将以全面的电子化方式无纸化处理，这将改变传统的管理模式，并将对传统的财务理论和实践产生全球性的影响，会计控制的最终目的是促进企业管理水平和质量的提高，对经济活动合理性和合法性的全面有效控制，重要的是要让会计监督机构尽快解决问题，强化会计控制机制。

一、单位会计监督工作的现状

由于现行的会计管理制度不健全，会计管理出现某些问题，在这种情况下，会计人员本身就是这样一个原因，在更广泛的意义上运作的单位作为一个整体，保护各级会计人员的利益，，因此，对会计活动的控制往往是以适当的方式委托或不进行控制，在经济活动中，违反纪律的单位增多，经济犯罪的形式数不清，这是由于机构负责人、会计人员的控制不力造成。

二、基层单位会计监督不利的表象

完整的预算编制、执行和监督制度必须透明，同时，一些基层组织没有根据需要和经费，逐项计算预算，他们无法确定他们需要什么，也无法预先规划预算和资源分配，这是不合理和不准确的。此外，基层经济单位的预算编制不符合实际，不提出符合实际的预算提案本年度各单位，根据上一年度预算执行情况、职业发展目标和本年度财务指标，据部门确定的具体限额以及其他基层收入和支出，没有可靠的资金基础.出现了"没有进行工程，没有必要购买文具，没有必要犯任何错误。"造成执行与预算之间的差距。在大多数情况下，基层内部监督机制没有正常运作，运作不正常，内部控制制度运作不畅，监督机构的相关监督相对薄弱，导致基层财政管理混乱。此外，督促检查要严格按照预算任务组织基层经济组织的积极性，从财政部门得到的信息，支出预算的编制是否谨慎，支出标准是否得到严格遵守，你不能擅自扩大支出范围，是否没有对单位负责人进行严格的监督和问责注意财务监督的审计。

三、建立与健全单位会计监督机制的措施

1.在国家财经法规与单位财务规定必须与之相一致。单位组织实施会计法是履行的法律保障，某些单位没有相应的制度， 由于财务人员水平较低，很难制定出适合本组织的财务管理制度。因此，在国家层面，一个单位的制度必须建立在国家监督的基础上，对完善法律制度具有法律约束力，管理会计监督。

2.单位内部控制制度的建立必须与之相适应。会计内部控制制度的建立和完善，明确责任，特别是要强化薄弱环节，把关重要岗位，让系统负责人对人负责，形成了以完整的内部会计控制体系为基础的内部控制方法、技术、工具等规则.哪些工作和职位是不相容的，明确界定每个机构的职能和能力，以及对职位的限制和监督，建立有效的制衡制度。所制定的内部控制机制应以下列原则为基础：第一，效率原则.为了充分利用不同部门和不同职位的内部控制，必须建立有效的内部控制机制、内部控制制度，包括最高级别的业务指令，这些指令必须符合国家和监管标准，有很高的信誉，不允许任何内部控制例外，任何人（包括高级管理人员）不得超过机构制度或违反规定.第二，谨慎原则.内部控制的核心是有效的风险防范。为了使风险控制机制能够被接受，并将内部控制机制作为一个切入点加以精心设计， 我们必须充分考虑工作过程中各个方面可能存在的风险，找到并应用适当的程序和控制措施来预防和降低风险，并在风险发生时采取纠正措施。财务业务内部控制必须渗透到企业经营过程的方方面面。第四，要尊重时机原则，建立和完善内部控制机制，以适应企业发展的需要和形势，寻找新的組织和新的活动方式，必须形成“内部优先控制”的理念，评价必须独立于内部控制问题的建立和运行以及直接和直接的控制机制，操作人员必须适当分离，提交不同的管理报告，业务人员与管理人员职责重叠，直接对高级管理人员负责，内部会计控制制度的建立和实施是一个漫长的过程，不仅是系统的发展，而且是系统的持续运行，不局限于一个人、一个环节或一个载体的控制，是经济活动全过程的动态控制。关注经济发展和会计发展，着力控制理论创新和制度创新，完善内部会计控制和机制要求的动态调整，要推动以单位适应现代的创新型内部会计控制和控制机制的发展，必须完善内部会计控制制度，特别是改进会计工作，要加强对薄弱环节和重要工作的控制，让制度管理者对人负责，建立一整套内部会计控制制度，以内部控制方法、方法和工具的规则为基础，确定哪些职位和职务不相容，并明确不同机构及职位的职责范围，以确保互相监察及限制互不相容的职能和职能，结果形成了有效的制衡机制.

3.任命程序由单位实行一级监督。为实施初步监督而建立的制度，最高机构和财政、金融、审计、市场、人民银行、证券监督、保险机构应当全面履行监督职能，无论是中级还是后续，对机构的金融活动进行监督，加强了违法责任人和有关单位的责任追究，是什么使单位更加重视会计活动的内部监督.监督人员应当对会计信息的质量进行评价。目前有人力资源审计控制能力，机构可以大、中、小，分别在不同层次和不同层次对大型商业组织进行监督管理的方法。

4.财务会计人员的工作质量必须保持。提高会计人员的职业道德，加强会计人员的社会责任，尽快根据目前的情况，制定会计师职业道德的要求，因此会计人员必须诚实、专业，自觉控制经济活动，会计人员和机构的素质和专业精神是重要的要素，应当要求提高对会计人员素质和职业道德方式的责任，而不是利益动机，开展继续教育培训会计人员，提高他们的专业水平。

参考文献：

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[2]时青穗.建立与健全事业单位会计监督机制的措施[J].当代会计，2019，（12）.134-135.