“一带一路”背景下开放型经济的发展

张爱华 谢清

摘要：“一带一路”政策的实施为国内沿线省市的开放发展带来了机遇，西部地区成为了陆上丝绸之路的前沿地带，四川省作为西部地区重要的经济核心，其开放型发展对促进西部大开发具有重要意义，更应该抓住机遇，认清现状、总结经验、放大优点，制定合理的发展规划，积极融入这场改革的浪潮。

关键词：“一带一路”;四川省;开放型经济;发展策略

四川省作为西部重要的经济核心，是“一带一路”、长江经济带、成渝经济区多个战略叠加区，其对外开放的意义深远重大。2013年习近平总书记提出建设“一带一路”倡议，作为内陆省份的四川省大力发展开放型经济获得了前所未有的机遇。

1.四川省开放型经济的发展现状

以下分析四川省开放型经济的发展现状从对外经济贸易、对外旅游服务、外资利用和对外投资方面着手，数据截取时间则从2012年至2019年，选取2012年为开始，是因为要充分考虑“一带一路”政策的影响。以下数据皆来源于四川统计数据年鉴（2019）和中国统计数据年鉴（2019）并整理所得。

1.1四川省对外经济贸易发展现状

2012-2019年四川省进出口总额从591.3亿美元上升到980.5亿美元，增长了74.9%。其中，出口额从384.6亿美元增长到563.8亿美元，增长了46.5%;进口额从206.7亿美元增长到416.7亿美元，增长了1.01倍。2012年全年以加工贸易方式进出口287亿美元，占全省进出口总额的比重为48.5%;以一般贸易方式进出口238.1亿美元，占全省进出口总额的比重为40.3%。2019年全年以加工贸易方式进出口596.1亿美元，占全省进出口总额的60.8%;以一般贸易方式进出口259.8亿美元，占全省进出口总额的26.5%。从数据中可以看出四川省对外贸易稳步上升，始终处于贸易顺差地位，加工贸易占对外贸易主体。近年来，四川省的对外贸易依存度虽然呈上升趋势，但远远低于全国平均水平，这说明四川省的经济发展对对外贸易的依赖性较低，但发展前景广阔。

1.2四川省对外旅游服务发展现状

四川省拥有丰富的历史文化底蕴和风景名胜，其独特的饮食文化、地质文化吸引着中外游客。据四川统计数据年鉴，2012-2019年全年实现旅游总收入从3280.3亿元上升到11594.3亿元，增长了2.5倍。接待国内游客从4.4亿增长到7.5亿人次，增长了70.5%;实现国内旅游收入从3229.8亿元增长到11454.5亿元，增长了2.5倍。接待入境游客从227.3万人次增长到414.8万人次，增长了82.5%;实现旅游外汇收入从8.0亿元增长到20.2亿美元，增长了1.5倍;全省累计出境人数从76.8万增长到184.4万，增长了1.4倍。从数据可以看出旅游业给四川省带来了显著的经济收益，其拉动四川经济发展的作用明显。四川旅游业呈稳固上升趋势，四川作为文化旅游大省，后续还将不断扩大与沿线国家和地区在旅游、文化、教育、科技、卫生等领域的合作，尤其要大力发展旅游产业，助力“川字号”品牌走出国门，走向世界。

1.3四川省利用外資与对外投资发展现状

开放型经济的一个主要特点就是资本流动性很高，既吸引外资也对外投资。近年来，四川积极吸引外资，据四川统计数据年鉴，2012-2019年实际利用外资从105.5亿美元增长至124.8亿美元，增长了22%，7年来实际利用外资都稳固在100亿美元以上，稳中有升。新批外资直接投资从289家增长至676家，7年来批准累计增长3080家，在川落户世界500强也从187家增长至352家，这体现了几年来四川省不断优化投资环境和产业生态。四川不仅积极引进来，还积极走出去，2012-2019年对外承包工程新签合同金额从32.5亿美元增长至185.1亿美元，其增长效果显著，特别是2019年较2018年增长了80%。7年来境外投资企业累计数量从338家增长至1155家，增长了817家。从数据可以看出自“一带一路”政策出台来四川省对外投资发展迅速，对外投资势头已经赶超引进外资。

2.四川省参与“一带一路”的规划发展策略

2.1加强生态文明建设，发挥旅游和文化优势，推动区域经济结构调整

四川有地貌景观类、水域风光类和生物景观类等独特旅游资源，深厚的文化积淀和独特少数民族风情，具有凸出的文化地域优势，四川各个地区应当发挥本地的旅游和文化优势，依托沿线各国的历史文化记忆，开展多层次的文化交流和合作活动，加强旅游合作，推动“一带一路”沿线区域的旅游景区建设和开发，着重培育具有较高国内外知名度的旅游目的地建设，推动区域经济结构调整和产业结构升级的进程。如川西地区即四川省阿坝州和甘孜州等高原藏区，各种自然资源、旅游资源丰富，要吸取东部省份发展过程中经验和教训，探索异于传统发展道路的绿色发展，着重发展生态旅游、农业及清洁能源等方面，优化生态环境，把资源优势转化为经济优势。

2.2改善基础设施建设，优化引用外资环境

四川地形以山地和丘陵为主，平原、高原面积狭小，四川省经济较为靠前的成都、德阳、绵阳等交通基础好，铁路（高铁），公路圈均已形成，而川西北高原和川西南山地等地区位置相对封闭，交通制约经济明显，不能满足与“一带一路”沿线国家和国内其他省份之间交通建设互联互通的要求。因此，打造开放型经济发展平台，需要构建全省铁路、公路、水运等交通多式联运体系，降低运输成本，提高经济效率。在全省交通设施基础上，新建扩建高铁交通、公路，缩短进出川时间，对接“21世纪海上丝绸之路”和长江经济带，加快宜宾、乐山等重点城市港口建设。

作为西部重要大省四川已经在“一带一路”的政策支持下取得丰富成果，但是与全国其他省份相比，在均衡发展、对外开放程度、产业结构等外向型经济发展方面处于落后地位，在“一带一路”背景下推动开放型经济发展，四川省需要利用本身优点、总结经济发展的经验与案例，努力成为“丝绸之路经济带”的枢纽中心。

参考文献：

[1]廖东声，龙丽婷.“一带一路”战略背景下广西开放型经济发展研究[J].改革与战略，2017，33（1）：95-102.

[2]雷德雨.“一带一路”建设背景下的西部经济发展：机遇，问题和策略[J].改革与战略，2016，32（2）：26-28.

[3]邓辉燕.“一带一路”背景下四川省开放型经济发展的机遇与对策[D].2017

作者简介：张爱华（1987.2-），女，汉族，山东济宁人，硕士，讲师，研究方向：大学生思想教育。