乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析
2021-09-13刘钱
刘钱
摘要:农村经济发展并不是一个完全独立的过程,会受到要素结构、产业结构以及政策因素等方面的影响。在乡村振兴战略下,农村经济发展存在产业结构单一、基础设施不完善、科技水平较低、金融发展不完善等问题,在一定程度上阻碍了农村经济的进一步发展。本文通过分析农村经济发展的影响因素,以及在乡村振兴战略中存在的问题,探索未来发展方向,以期促进农村经济的进一步发展,并为以后的相关研究提供借鉴。
关键词:乡村振兴;农村经济;发展路径
乡村振兴战略是习近平总书记在2017年十九大报告中为解决“三农”问题提出的创新性理论成果,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,其主要目标是带动乡村经济发展,提升农民的生活水平,进而实现共同富裕。农村一直以来都是我国经济发展链条上的薄弱环节,因此我国政府高度重视农村发展问题,制定了一系列政策鼓励农村经济发展。从这个角度来看,在乡村振兴战略下探索农村经济发展路径具有重要的现实意义。
一、乡村振兴战略对我国农村经济发展的影响
(一)推动城乡平衡发展
实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的主要任务之一,要坚持高质量发展,切实提升农业农村发展的质量效益。为了进一步建设我国现代化经济体系,党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略的重大历史任务,这是实现“两个一百年”奋斗目标,和中华民族复兴中国梦的必然要求。现阶段,我国城乡发展不平衡,无论是公共资源还是教育、医疗等优质资源均向城市倾斜。虽然在我国发展过程中农业占比逐渐下降,在推动城市化进程中村庄数量渐渐减少,但是由于我国人口基数较大,农村人口仍然占比较大,农业仍然是国民经济的基础。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴是推动城乡融合发展的重要抓手。
(二)推进乡村创新改革
要想实现乡村振兴,必须以改革创新的思路,清除阻碍农业农村发展的各种障碍,激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力,不断为农业农村发展注入新动能;要把改革作为重要法宝,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,破除体制机制弊端,充分激发农业农村发展新活力。近年来,我国针对农村现状制定了一系列战略目标推动农村改革,同时投入了大量的资金促进农业科技创新。我国深化了农村土地制度改革,通过多种途径来构建农业经营体系,改革和创新双管齐下推动了农民参与现代农业发展。同时,我国推进了农业科技创新体制改革,科技人员深入农村来提升基层农民的技术水平,深入贯彻了农业绿色发展理念,制定了一系列的方针和政策来鼓励各类人才到农村发展。
二、乡村振兴的重要意义
(一)发展农村集体经济是实现乡村振兴的体制基础
在发展农村集体经济的过程中,主要是以家庭承包经营为基本条件,实行双层经营机制。因此,应坚持包容各种生產资料,采取综合性的共同劳动、共享成果的形式,让集体统一管理和家庭承包经营能够发挥互动作用。特别是家庭责任制度改革后,实行了“家庭生产”政策。这次活动最大限度地调动了农民的积极性,有效地解决了温饱问题。20世纪90年代中期,农村集体经济逐渐退出现代市场的发展环境,导致统一管理和发展的深化。因此,只有加快农村集体经济的发展,才能为实施农村振兴战略和实现双层管理体制提供重要的制度保障。
(二)乡村振兴解决“三农”问题的重要举措
在各项农业和经济发展政策的支持和推动下,我国农业和经济发展工作取得了历史性的巨大成绩。在当前的社会和经济增长势头下,发展优势明显,城镇化步伐加快,经济社会发展也有所提高。由于目前我国制度和农村地区经济增长政策,农村地区经济增长速度远远不如城市发展快,“三农”问题已成为我国社会经济发展的重点。推进乡村经济振兴发展目标,制定一套有利于促进农村和农业经济健康发展的政策,只要这些政策落实得当,乡村经济振兴的目标和任务就一定能顺利完成,就一定会有效地解决困扰我们党和国家经济社会发展的“三农”问题。
三、乡村振兴战略下农村经济发展存在的问题
(一)农业产业结构单一
乡村振兴战略下农村经济发展存在农业产业结构单一的问题。首先,农业依然是农村地区的主要经济来源。除了东部部分转型成功的农村外,我国大部分农村地区依然以农业经济为主,售卖粮食是农民的主要经济来源之一,而农民在种植作物的过程中缺乏科学指导、不注重规模化生产、不注重引入新兴技术,使得农业产量较少,经济收入与成本投资不成正比。其次,第二、三产业发展水平较低。目前,虽然很多农村在发展过程中意识到了调整产业结构的重要性,开始发展第二产业以及第三产业,但只是低水平的、不全面的发展,甚至有很多农村在发展第二、三产业时长期处于亏空状态。
(二)农业基础设施的建设不够完善
虽然近些年我国大力改善农业基础设施的建设问题,但是受到社会进步以及经济发展的多方面影响,在农业机械化程度,以及农村建设发展规模等诸多方面,依然存在着许许多多需要解决的问题。特别是对于一些农业经济发展相对较为滞后的地区,农业设施老化十分严重,在某种程度上便会影响到农业生产的实际效率,给农业经济效益造成损失。
(三)农村科技水平较低
农村科技水平较低是在乡村振兴战略下,发展农村经济过程中存在的问题之一。首先,农民在耕作过程中不注重采用新兴技术。将农业方面的新兴技术应用于种植过程中,不仅可以提高种植效率,而且能够减少农民的劳动付出,但是目前,很多农民在种植庄稼时依然采用传统的耕作方式,无论是翻新土壤还是播种种子都是亲力亲为,对新兴技术的采用率极低。其次,农村地区的科技服务水平较低。随着科技作用的日益凸显,很多部门都意识到了其在提升种植效率等方面的作用,纷纷开始进行“科技下乡”等活动,但是农民的知识文化水平较低,需要在专业人士指导下才能进行熟练操作,而政府部门没有意识到这一点,相关服务较少,使得农村地区的科技服务水平较低。
(四)农产品供求结构失衡
农产品供求失衡的原因有以下几个方面:第一,产品质量不过关,款式太少。人们生活在进步中,日常生活的需求也发生了很大的变化,目前农产品的质量供应已不能满足市场的高端要求。因此,在农产品的种植上,要考虑是否符合中高端市场的要求。第二,部分农产品供大于求,另外,还有很多农产品投资成本相对较高,导致生产成本高于国外进口,因此很多农产品出于经济原因不得不进口。第三,无法及时获得市场信息。由于缺乏信息,很多农民的受教育程度較低,农民无法及时获得相关信息,导致农产品供需不平衡。
四、乡村振兴战略下农村经济发展路径
(一)完善农村的基础设施
首先,积极完善农村的道路建设体系。随着我国道路建设水平的不断提升,江河、高山等自然因素,不再是阻碍人们交通的重要因素,乡镇政府在发展当地经济时应该充分认识到完善道路交通的重要作用,并邀请专业道路建设队伍打造当地交通干线。其次,要紧随时代发展潮流,在完善道路交通基础上,开辟属于自己的物流体系。打造完整的物流运输体系,可以在很大程度上扩大农产品的售卖范围,进而为农民带来更多的经济收益,因此农村应当在发展经济的过程中学习建设专业的物流体系,并在此基础上开拓属于自己的物流运输线路。
(二)推进协调发展
通过不断推动和促进我国的城乡融合与协调的发展,我国的农村经济也才能得到快速的发展。通过这种方式,城乡经济结构系统可以转化为城乡一体化的方向。地方政府和有关部门也针对农村特别是大中型农村企业,制定了相应的优惠政策或补贴制度。通过大规模的产品升级,乡镇企业将充分发挥促进农村经济发展的作用要努力解决当地剩余劳动力就业困难问题,根据当地形势调整了政策和实施细则,鼓励更多的农村居民积极组建一批具有地方特色的新型农村企业,构建了三位一体的政府扶助模式,为这些企业和经济社会的长期健康发展提供有力的保障和支撑,实现了农村振兴。
(三)力保国家土地粮食产量的稳定增收
力保国家土地粮食产品的稳定增收,不仅是乡村振兴战略的主要要求,同时也是推进农业经济可持续发展的根本举措。尤其是进入21世纪以来,我国市场经济得到了长足的发展,城市经济不断增强的同时,粮食生产还需要进一步优化,以保证粮食产量的稳步提升。而粮食产量的提升,不仅有助于提高农民农业种植的积极性,对进一步发掘粮食生产的巨大潜力也至关重要。可以说任何时期都不能放下耕地,都必须要保证国家土地粮食产量的稳定增收,保证有地可耕。
(四)促进农业的现代化转型升级
无论在任何时刻,农业生产始终都是发展现代化农村的关键环节,是发展农村经济不可或缺的重要动力,更是制约国家经济发展的核心要素,所以,基于乡村振兴战略背景下优化农村经济发展,就必须要重视对农业的发展,促进农业的转型与升级,从而切实提高我国的农业现代化发展水平。打造出地区特色农业项目,并且要构建一个完善的农业加工企业,实现供、产、销一条龙生产链条,以保证地区农业经济的可持续性发展。
五、结束语
实现农民共同富裕和农村全面繁荣,是农村经济建设的根本目标。由于农村经济的发展关系到居民的日常生活,需要实施乡村振兴战略,促进我国农业建设的全面升级,确保各地农村共同进步,实现农民的全面发展,只有这样才能解决社会经济发展模式、农村居民的生活需求,改变不同地区经济发展不平衡的现状。
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