新形势下水利建设工程质量监督管理与创新模式

建设企业在工程建造过程中要想实现经济效益的最大化，就要坚持质量为本，营造一个安全的施工建设环境。水利工程建设是一个十分复杂且系统化的施工工程，具有施工周期长、技术难度大、工序及工程结构复杂的特点。许多不确定性因素都会对整个项目工程的建设质量造成不良影响，因此建设施工单位需构建一套完善的监督管理机制，保证整个项目工程的施工质量，并结合工程实际特点不断创新监督管理模式，确保整个水利工程的建设质量。

1新形势下对水利工程质量监督管理提出的要求

1.1要具备责任心和使命感

水利建设工程的质量好坏，直接影響到正常的防洪蓄水功能，同时也关乎到人民的生命财产安全。在工程建设施工过程中，任何一个施工环节出现质量问题，就可能引发严重的安全事故，甚至会造成恶劣的社会影响，使得施工企业社会声誉受到重创，另外还会造成严重的经济损失。因此，在整个项目工程建设施工过程中，一定要做好质量监督管理工作，严格按照国家相关标准，对整个工程的建设情况进行有效的质量监督管理。作为施工现场的质量监督管理人员，要具备使命感和责任感，认真学习国家关于工程质量监督管理相关法律规定，并在项目工程建造过程中进行认真检查，一旦发现质量问题，立即要求施工单位及时进行整改，并将存在的质量问题及时上报给主管部门[1]。

1.2优化绩效考核标准

为了激发质量监督管理人员的工作积极性和主动性，提高整体工程监督管理成效，需结合工程质量监督管理的实际情况，构建完善的绩效考核制度和考核标准，同时确保所制定的绩效考核制度能够综合反映相关管理人员的工作情况。通过构建综合性的考核机制，对质量监督管理人员进行考量和评价，促使相关工作人员不断提高自身管理水平及工作积极性。另外，在考核过程中对于那些能够主动发现质量安全问题且工作取得巨大成就的质量监督管理人员给予一定的物质奖励。

2水利建设工程质量监督管理面临的问题

2.1质量监督管理体系有待进一步完善

近几年，中国水利建设项目数量和规模不断扩大，项目工程在施工建造勘察和施工设计过程中复杂性较高，新材料也逐渐被应用到水利建设中，对施工队伍的专业素质提出了更高的要求。在施工建设过程中，需加强对项目工程的监督管理，并对施工环节进行有效的优化。由于水利工程大多处于边远地带，再加上人员投入较多，经常会出现工程现场人员流动性较强的局面。另外很多项目工程在建造过程中还容易受到当地政府部门的行政干预，不仅减少了工程的投资成本，也使得整个水利工程的建设质量受到较大影响。目前，现行的水利工程质量监督管理体系还有待完善，监督技术比较落后，无法有效应对各种突发事件。

2.2施工建设不符合国家标准

近些年，很多施工企业在项目工程建造过程中，为了缩短施工周期、增加效益，经常存在违规施工的现象，严重威胁到水利工程的建设质量。尤其是对于一些小型水利工程，施工机械设施比较落后，没有应用先进的技术，施工过程不符合国家标准，引发严重的质量安全问题。还有一些施工单位将整个项目工程转包给其他施工单位，并且从中收取管理费，影响了水利工程的正常资金流转，出现偷工减料的行为。

3新形势下水利建设工程质量监督管理的创新模式

3.1构建完善的质量监督管理体系，规范监督管理程序

在水利建设工程施工过程中，通过有效的质量监督管理，能够及时发现工程建设过程中存在的问题，并及时改进。针对工程现场存在的问题加大重视程度，必要时聘请专业人员解决问题。合理分配监督机构和相关工作人员，明确工作人员的职能，保证机构和工作人员的素质达到相关工作要求。进一步明确具体的工作目标、施工许可和督查报表，这是开展工作的重要前提。及时对整个工作开展情况进行有效检查，确保整个项目工程施工的安全性[2]。对于施工现场所存在的诸多不良行为，要提高警惕并及时发现、解决。最后需将各项工作的开展情况进行有效报备，有效处理收尾工作。

3.2构建动态化的监督管理机制

水利建设工程质量监督管理工作应实行动态化的管理模式，监督管理单位应对整个项目工程的建设质量进行突击性检查，同时还应实现工程质量监督的常态化巡查。通过采用动态化的监督管理方式，不但能够提高整个建设工程质量监督管理的实效性，同时还能够及时发现施工建造过程中所存在的问题，确保各个施工单位能够严格按照相关设计要求开展施工。另外，还应建立通报制度，选择固定时间定期召开全体质量监督管理人员大会[3]。工作人员汇报质量监督管理情况，部署工作计划。另外，在大会上还应进一步通报建设工程停工整改情况。

参考文献

[1]朱治保.新形势下建设工程质量监督管理思考[J].东方企业文化，2014（22）：196.

[2]闫慧娟.建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2020（1）：213.

[3]张媛，陆津龙，宋婕，顾泰昌.发达国家建设工程的质量监督管理分析[J].建筑经济，2017，38（2）：5-9.

（山东省聊城市水利局荣瑞兴）