乡村振兴视角下我国低端制造业转移与发展

王珂

摘 要：在改革开放的实施过程中，我国的工业格局从沿海到内陆发展，从而也导致了我国的工业制造业发展不平衡，制造业在各地区之间形成了差异，在乡村振兴的背景下，我国的经济体系发生了一定的变革，同时随着科技经济的发展，我国的低端制造业面临着巨大的挑战，本文就乡村振兴的背景下对我国的低端制造业的转移与发展提出了看法。

关键词：乡村振兴;我国低端制造业;转移与发展

一、乡村振兴概述

解决“三農”问题作为全党的重中之重，继续加强强农惠农富农政策的实施，农业、农村、农民发展取得了巨大成就，为实现“十四五计划”奠定了基础，同时也为我国特色社会主义现代化建设全面发展提供了新思路和有力支撑。同时，随着乡村振兴步伐的加快，农村农业发展取得了重大成就，“三农”工作积累了丰富的经验，为振兴农村后续工作提供了良好的方向，奠定了良好的基础。

就目前来看，我国发展不平衡问题主要体现在乡村地区，尤为突出的几个问题亟待解决：首先，在农产品的供求方面体现出了农业供给不平衡，供过于求和供给不足并存。达成这一问题就要求我们以农业供给侧结构性改革为主要路线，坚持质量兴农、绿色兴农，加快实现农业强国的进程。其次，随着科学技术的进步，农产品的收割与从前大有不同，越来越先进的设备对农民的要求越来越高， 农民对生产发展的适应力明显不足，以及市场竞争力有欠缺，农民竞争力明显不足，这就对农民的整体水平提出了要求。第三，发展尤为缓慢的农村基础建设，致使部分农村的环境与生态情况较差，乡村发展整体水平亟待提升。最后是农村基层党建薄弱环节，农村政治建设落后于城市，农村治理体系和执政能力有待加强。

在乡村振兴的进程中，城镇化进程逐步完善，给乡村振兴提供了劳动力条件、市场条件、资金条件和科技条件，给城乡融合视角下实现乡村振兴提出了政策建议，其中包括强化产业融合、规范物力资本融合、促进人力资本融合和形成城乡空间融合。

随着乡村振兴的提出与发展，供给侧结构性改革的进一步推进，我国的劳动力价格和土地价格上涨得较快，国际上的低端制造业的优势逐渐降低，跨国公司开始将低端制造业的目光看向了劳动力密集的越南等国家，导致了我国的低端制造业的转移与发展。

二、低端制造业概述

低端制造业是相对于高端制造业而出现的名词。高端制造业是相对先进的工业化阶段。高端制造业大多是高技术、高附加值产业，是后工业化和后工业化的产物。高端制造业技术拥有属性高、附加值高、污染低、排放低，因此具有很强的竞争优势。与高端制造业相比，低端制造业具有低技术、低附加值、高能耗、高污染、高排放的特点。低端制造业与高端制造业最大的差距在于科技实力。

目前我国现有的经济背景是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，低端制造业将面临着不同维度的挑战与冲击，主要方面来自国内和国外。改革开放以来我国工业经济发展的主要趋势是税收由沿海向内地转移，这是造成我国区域经济失衡的重大原因。随着经济的发展，我国的劳动力上涨，地价上涨，导致本就微利的低端制造业的发展遇到了瓶颈，低端制造业转型升级迫在眉睫。工业是立国之本，制造业是强国之基，纵观近现代的世界历史，每一个有志想要成为世界霸主的国家都离不开在制造业上的强大。面向国外而言，低端制造业在当下，向外出口减少，同时发达国家与东南亚等发展中国家制造业给了国内的低端制造业以不小的冲击，中国低端制造业的处境可想而知，面临的挑战也是前所未有的。

三、我国低端制造业转移的重要性

低端制造业由于利润率低，难以承受厂租成本和人工费用的大幅飙升，纷纷离开中国大陆，迁至东南亚等地。对于这种现象，有些人认为中国产业升级是必然的，血汗工厂注定是生存不下去的，这样才能有利于提升综合国力，而另外一些人则认为中国人口众多，如果失去了低端制造业，而中高端产业却容纳不了那么多人，必然会导致内卷化的加速发生，产业空心化就不可避免。

但笔者认为其实保留低端产业和进行产业升级是可以并存的，两者并不矛盾，一个国家的衰落都是从轻工业衰落开始，而轻工业大多是低端产业，主要从事手工制作为主，对促进就业的作用和贡献非常大。一个社会不可能个个都是精英分子，人人都有机会从事高端工作，成为白领，因此低端产业的作用不可取代。

低端产业指的是较为落后的生产方式，而不是指低端的产品，在目前中国大陆生产成本快速上升的情况下，再采取大规模的劳动密集型进行生产，可能就会随时被社会淘汰了。大工业时代讲究的是生产效率，此外配套的产业链要非常成熟，物流成本要低，因此，在产业升级时，低端制造产业的转移发展，是个值得深思的问题。

四、乡村振兴视角下我国低端制造业转移与发展

（一）发展目标

以深化供给侧结构性改革和扩大内需为战略基础，中国在进行农村振兴改革的同时，正在考虑发展和转移低端制造业。农村工业的新时代将更加现代化。农村工业现代化能够极大地增加农民收入，提高产业竞争力，这是产业转型升级和可持续发展的内在要求。而在产业转型升级的前提下，我们的低端制造业的转移与发展成为我们首要考虑的问题。

积极推进科技创新。科技创新在乡村产业现代化的发展中承担着重要角色，科技是第一生产力，也是振兴乡村产业的第一推动力。科技创新可以提高农民的土地利用率，减少劳动力，改善生产工具和其他农业资源，实现绿色可持续发展，科技创新可以进一步提高全要素生产率对农村工业发展的贡献;能促进农村工业高利用率、高生产效率、高质量的发展。在转移中国低端制造业后，在乡村振兴过程和科技创新的大浪潮下对乡村劳动力提出了要求。

（二）转移方式

在国内，我国的低端制造业向西北部呈梯度发展，东部地区的人力成本逐渐上涨，不再能支持我国的低端制造业的发展，而西部的经济政策本身具有极大的优势，例如，西部地区拥有着大量劳动力以及土地优势，我国可以考虑将部分低端制造业移往西部地区。与此同时，在乡村振兴的背景下，我国的低端制造业更在振兴发展乡村经济的推动下，积极响应国家号召，为促进农村供给侧改革，提高摩纳哥村人口的就业率，加快城镇地区的产业升级等方面作出了贡献，极大地促进我国乡村的经济大发展。

面向国外，我国低端制造业需要在国际上寻找扩展国际市场的新途径。当下，在供给方面，我国制造业“低成本”优势逐渐弱化，劳动生产率、供应链效率等还没有形成自我优势。面向我国的重要问题变成了低端制造业如何在国际循环中迈向附加值更高的产业链上游。从需求方面看，在过去来说，我国低端制造业产品的主要出口市场是欧洲与北美，但是受到世界经济形势复杂多变的影响，产品市场动荡，这些市场对我国出口产品的需求有可能出现萎缩。在面临挑战的同时，低端制造业也面临着发展的机会。首先，低端制造业迁移的两大基本条件，是成本和市场，中国人口众多，为低端制造业的发展提供了强有力的市场，在中国有全品类的产业链，如果低端制造业企业迁移出国，则会面临失去中国这一市场。其次，我国的营商环境也就是工业软實力，有利于低端制造业的发展，在地域的安全环境问题，水电问题，经营许可等在国内的效率及环境，是许多外国地区无法相比的。第三，我国的工业硬实力促进着我国的低端制造业的蓬勃发展，基础设施促进着我国的低端制造业更高效，更方便的方向发展。综上，我国的低端制造业的发展不会在迁移中退出历史舞台，反倒是还会在不一样的地方大放异彩。

促进低端制造业转型升级的现实途径。积极面对新形势与新挑战，低端制造业要积极探索，追求科技创新，以增强满足内需能力为主线，同时提升在国际大循环经济中的地位。

同时，必须加强低端制造业满足国内需求的能力。我国经济环境持续向好，在多个经济成分百花齐放的新时代，随着则京津冀协同发展、长江经济带发展、创新驱动发展、乡村振兴等战略持续深入推进，也为我国的低端制造业提供了新的机遇，有助于低端制造业更好参与国内大循环。低端制造业也需积极满足国家战略需求，在技术研发、产品设计和市场营销等环节积极同高端制造业看齐，在与国家战略的有机衔接中实现转型升级。在参与国内大圈子的过程中，积极探索低端制造业的转型升级。低端制造业在不断向乡村地区发展的过程中，提高了农村的劳动就业率，在农村深化供给侧改革的背景下，低端产业链的引进促进了农村经济的持续向好，吸引了许多外出务农人员的返乡，留乡，贡献家乡，低端制造业向农村的迁移，逐渐带动了农村经济的发展，进一步推动了乡村振兴。

五、结语

为适应经济形势的变化下，我国的各种经济组成发生着变化，在这些经济组成成分中，本文的重点放到了农村经济与低端制造业所带来的经济。在制造业的一步步升级与我国的劳动力上涨的背景下，我国的低端制造业迎来了前所未有的挑战。随着科技的提升，农村地区的经济引起了重视，在乡村振兴的政策引导下，农村供给侧结构性改革对农村经济提出了向导，对提高农村经济环境有着极大的作用。在机遇面前寻求发展，在挑战中谋生存，无论是乡村振兴政策的提出，还是低端制造业的转移，都是我国面对现在经济形势，所提出的应对方案。

参考文献：

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