科左中旗饲料产业发展的现状、问题与机遇

2021-09-13殷晓龙

畜牧兽医科技信息 2021年7期

殷晓龙，李强

（通辽市科左中旗农牧局，内蒙古通辽 029300）

科左中旗地处内蒙古、吉林、辽宁三省交汇处，隶属通辽市，属世界黄金玉米带、国家农牧交错带，是内蒙古自治区33个牧业旗之一。全旗天然草原面积427万亩；年农作物播种面积470万亩，其中：玉米370万亩；年青贮种植面积40万亩以上，丰富的饲草资源及饲料资源为畜牧业生产提供了巨大的发展空间。目前，全旗共有2家中小型饲料厂，年产能为37万t，其中：自配料30万t，外销料7万t。

1 市场规模

1.1 畜牧业生产情况

全旗农区畜牧业发展起步较早，草食家畜生产潜力巨大。特别是肉牛养殖业，属全旗畜牧业优势产业，2020年牧业年度牛存栏达52.20万头。其它畜种存栏分别为：羊80.00万只、猪7.50万头、禽120.00万羽。

1.2 市场需求量

自2011年起，为促进天然草原生态恢复，全旗实施禁牧和草畜平衡制度，实行全年禁牧，10年来这对草原畜牧业生产发展产生了深远影响。原有的粗放放牧畜牧业逐步转变为科学的农区畜牧业，农牧民对使用精饲料的认识逐年提高。畜牧业经营方式的悄然转变，为精饲料生产企业及市场发展提供了巨大的可能性。仅以2020年全旗牲畜存栏量估算，年精饲料需求量达11.76万t。若80%的需求量转变为实际使用量，则年市场销售量达9.41万t，若按照每吨3000元的平均价格计算，年市场产值2.82亿元。

2 产业发展现状

通过市级对精饲料（不含牧草及秸秆等粗饲料）加工、销售、使用等环节的专题调研资料，可详尽了解全市饲料产业发展现状。据测算，全市全年需各类精饲料约460万t，其中：牛饲料190万t，羊饲料130万t，猪饲料110万t，禽类饲料20万t，其它饲料10万t。

2.1 生产环节

目前，全市现有饲料生产企业50家，其中各级龙头企业8家。这些企业生产的饲料涵盖了养殖业所需的所有品类，年设计产能400万t，2019年实际产量为48.30万t。生产企业主要集中在科尔沁区及开发区共38家，占全市76%；科左中旗仅有2家，占全市4%。仅从生产企业角度看，全市产业发展存在诸多问题。

（1）饲料品牌种类多，市场占有率低全市生产企业饲料品牌多达90个，产品种类更是达上千种，2019年销售量48.30万t，仅占市场总量的10.5%。辽宁省沈阳市1家反刍动物饲料生产企业在全市销售量为4.92万t，与本土最强企业市场份额相当。本地品牌影响力小，价格偏高，售后不到位是造成市场占有率低的主要原因。

（2）企业生产规模小，无法领军产业全市饲料生产企业年产销量超万吨的只有6家，去除自配料企业1家，另有原老牌企业2家产销量虽超万吨但发展趋势处于萎缩状态，还有2家上市公司因市场竞争激烈产销量没有明显增长态势。可见，企业规模小产销量不足，销售区仅限本地，没有领军企业，本地市场优势也在逐步丧失。

（3）生产营销能力弱，开工不足突出全市所有饲料生产企业均按照以销定产的经营理念生产销售，而营销能力羸弱导致开工不足，产能释放率低的问题十分突出。全市平均产能利用率12.1%，最低的一家企业产能利用率仅为0.2%。科左中旗1家企业产能7万t，2019年产销0.8万t，产能利用率仅为11.4%。

（4）企业获得融资难，挤压生存空间饲料生产企业采购原料资金需求量大，原料占资问题突出。在流动资金被挤压的状态下，企业生存空间也相应被强力挤压。因缺少抵押物饲料生产企业很难获得银行贷款，因为周转资金不足，企业无法抵御原料价格波动风险，原料价低无资金储备，原料价高有订单必须购入，致使运行成本升高，利润空间缩小，这种对企业市场竞争力产生较大影响。

（5）发展规划眼光短，改建扩建困难全市近80%的饲料生产企业在科尔沁区及开发区，由于在选址及发展规模等问题上眼光短浅，很多企业经过一个时期的发展，原料及成品库房等设施不足的问题凸显；更有的企业被居民区包夹，存在巨大消防、环保、运输等安全隐患。绝大多数企业都有迁址新建做大做强的愿望，但没有政府部门的产业规划支撑很难实现。2019年，科左中旗1家饲料生产企业因饲料厂用地被划入“大棚房”范围，不得不拆迁另选址重新建厂，造成企业直接经济损失200余万元。

（6）综合服务底子薄，市场稳定性差与自治区外具有竞争力的大型饲料生产企业相比，全市饲料企业普遍存在售后服务综合能力弱的问题。营销团队人员少、技能差、半径广，日常营销服务不及时、不到位，更无法达到全程服务。因竞争力弱，企业市场稳定性较差。

2.2 销售环节

全市共有专营及兼营饲料经营门店千余家，分布在各旗县城关镇、中心城镇和养殖业比重较大的苏木乡镇。据2020年10月末数据，科左中旗有饲料经营门店308家。

（1）门店全旗广布全旗20个苏木乡镇场中的19个有饲料经营门店经销饲料及饲料添加剂产品，最多的镇是舍伯吐镇，有门店57家；最少的是胜利乡，仅有门店1家。

（2）销售品牌繁多旗内在售的生产企业由2019年的80家增长至143家，增长率达79%，可以称之为暴增。进一步分析显示，内蒙古企业由30家增加到37家，占比25%，比上年减少10个百分点；辽宁、吉林、黑龙江总计由49家增加到102家，占比71%，比上年增加10个百分点；其它省份4家，数量变化趋势不大。

（3）有超范围生产苗头全旗销售饲料的生产厂家共143家，自治区外106家，占比75%。其中辽宁省、黑龙江省、吉林省三省合计达到了102家。周边省份部分饲料生产厂家，获批生产许可证无反刍料范围。由于科左中旗旗乃至通辽市范围内牛羊存栏量大，反刍料需求旺盛，超范围生产风险较大。

（4）经营者素质待提高经营门店巡查发现的饲料及饲料添加剂的问题主要有：无中文标识、无生产厂家、无生产日期、无生产许可证号。特别是饲料添加剂类产品，新开业门店一般都没有许可证明文件备查即没有进行合规性审核，审核义务履行较差。多数经营者对饲料贮存使用知识缺乏，台账记录含混不清，标签管理松懈，开袋销售时有发生。这已对饲料质量安全管理形成严重威胁，因而门店经营者素质亟待提高。

（5）监管盲点难度大无店面下乡入户销售饲料的经销情况仍很普遍，一般以饲料生产厂家代理直销身份出现，这是监管盲区。另外，嘎查村内商店等无明显标识门市销售饲料，其经营活动难以被发现，虽营业执照有经营范围，但监管难度大。

（6）开袋销售情况抬头因目前新注册经营门店比例较高，开袋展示现象有抬头趋势，客观上有养殖户要求查看饲料的原因，重点在主观上门店业主对经营安全管理和质量管理制度不清楚。禽饲料开袋销售季节性明显，近年也有抬头趋势。

2.3 养殖环节

绝大多数养殖户对饲料认识不足，不能科学使用，造成巨大浪费，同时全旗优良品种优势也难以充分发挥。肉牛是科左中旗的优势产业，但是育肥牛技术、资金密集性高，对人员资金要求严苛，搞育肥牛生产的一般只限定在很小的一个群体范围，难以形成规模。

3 问题

生产环节，全旗共有2家饲料生产企业，设计产能37万t，其中：内蒙古科左中旗牧原现代牧业有限公司30万吨猪饲料产能为自配料生产，不外销；通辽鑫聚元饲料加工有限公司7万t饲料产能，2019年实际产销0.8万t，且主要销往吉林省，在通辽市范围内销售量为0。本土饲料对市场供应属绝对空白状态；销售环节，日常监管已建立监管名录并每年更新一次，常态化的监督检查及监管微信群线上培训，对经营门店的合法合规经营起到了重要作用；养殖环节，监管人员缺失是目前最大问题。