高层建筑消防安全隐患分析与防火监督管理工作研究

冯博

摘要：随着经济社会的发展，城市中的高层建筑越来越多，其结构的复杂性以及人员的密集性等都为消防安全工作带来许多隐患。因此，消防部门要重视高层建筑的防火监督管理工作。本文分析了当前高层建筑中存在的消防安全隐患及其产生原因，并就此提出解决此类问题的具体措施。

关键词：高层建筑;消防隐患;防火监督管理;分析;研究

一、当前高层建筑中存在的消防安全隐患分析

（一）建筑施工及消防设计不规范

高层建筑中存在的消防安全隐患，从建筑自身结构设计与质量来看，主要体现在以下两个方面：一是当今建筑行业施工领域多采用工程分包机制，承包方的施工人员管理松散，人员流动性较大，甚至有的施工人员为临时雇佣，其专业水准参差不齐，不能及时发现并纠正施工过程中的问题及设计上的缺陷，容易对施工质量造成影响，甚至形成先天消防安全隐患问题。二是现在的高层建筑设计趋于更高、更大、更新、更全面。大量的新技术、新材料、新理念、新功能、新样式出现在高层建筑设计当中，部分设计理念及功能需求已经在现有国家规范中没有体现。部分建筑为了满足建筑功能及性能的需求频繁在规范边缘试探，甚至有的超出了国家规范的要求，这些设计上的问题都会为日后的消防安全监督管理及灭火救援带来不同程度的影响。

（二）建筑单位自身消防管理能力不强

一是我国的高层公共建筑大多为多产权建筑，容易造成消防安全管理职责不明确，无法将消防安全措施落到实处的问题。二是在高层写字楼等公共建筑中，绝大部分业主为满足自身工作及业务需要，对建筑布局随意修改，而住房和城乡建设部门未将内部装修工程纳入消防设计审查、验收及备案抽查范围，缺乏有效监管，极易形成先天消防安全隐患。三是社区部门、物业管理企业没有行政执法权力，只能提供消防安全防范服务，不能对日常的消防安全管理进行监督管理，导致物业的消防管理缺乏行政力度。以上情况日积月累，形成习惯，将会对消防安全基层管理工作带来巨大影响。

（三）高层建筑居民消防常识薄弱

一方面，高层建筑的居民在选择装修材料时，由于自身经验不足且缺乏专业指导，选择的材料防火、耐高温性能得不到保障，容易造成隐患。同时，居民在日常生活中不重视用火、用电安全，常有危险操作存在，从而导致安全事故或火灾的发生。另一方面，居民缺乏消防安全方面的知识，安全意识不强。为充分利用空间，占用公共消防安全区域或资源，例如私家车随意停放致使路面变窄，消防车无法顺利通过，耽误救火时机;居民占用消防通道或逃生通道堆放杂物，影响逃生疏散;扩大自家门厅占用消防电梯前室消火栓，甚至將消防水带水枪等器材挪用或变卖。以上种种不良现象是日积月累形成的习惯，若不及时纠正，极易造成严重后果。

二、高层建筑中防火监督工作的具体措施

（一）推动行业主管部门落实消防安全职责，提升基层单位消防安全管理能力

做好高层建筑的防火监督工作，首先，要从政府层面抓起，各级政府、各级消防安全委员会及相关行业主管部门要根据各自的职能，针对高层建筑的消防安全管理工作做好制度的制定及完善工作，结合实际情况制定辖区内高层建筑消防安全管理联合、联动机制，有立法权的城市或地区，要将高层建筑的消防安全管理从法律层面进行明确，赋予基层管理单位更多的权利、更多的义务、更明确的责任，督促基层管理者、服务者主动作为，认真履职。其次，要加强对建筑工程施工质量的监管，设计、施工、监理等单位要切实履行自身职责，明确自身在建筑施工中消防安全职责。住房和城乡建设部门要扩大消防设计审核、验收及备案抽查的范围及抽中比例，要从源头上保障消防安全建设的落实。同时，消防部门及公安派出所要加强对高层建筑物业公司的指导及培训，要将消防安全管理能力列入物业公司年度审核项目，促使其提升自身水平;要形成多部门联动机制，充分发挥基层网格化工作优势，建立完善的信息通报机制，落实自动消防设施维护保养及检测工作，要求物业公司每月一次向本地区消防部门报告高层建筑的消防设施配备及养护情况，以便及时发现问题，提出整改方案。

（二）加强对高层建筑定期检查的频次

高层建筑消防安全工作的难点主要集中在事故预防和火灾救援上，由于高层建筑中人员密度大，且其所处区域多为城市繁华地段，一旦出现火情，影响范围将会很大，因此要注重日常火灾的防治工作，防患于未“燃”。消防部门及属地公安派出所要建立起相关工作机制，定期对辖区内高层建筑的消防器材的配备情况、自动消防设施运行情况及逃生通道的畅通情况等做详细检查，增加检查频次，以确保及时发现安全隐患并予以处理，避免造成更大的损失。另外，消防部门及公安派出所还要定期考察高层建筑消防安全管理人员的工作情况以及专业程度，例如消防安全管理人是否熟悉掌握消防相关的知识、消防控制室人员是否持有相关资格证书、微型消防站队员是否定期开展演练，以保证一旦出现紧急情况，基层一线消防管理人员能够快速反应，作出应急处置，保护高层建筑居民生命财产安全。

（三）建立高层建筑消防远程监控系统

信息及互联网技术飞速发展的当下，“智慧城市”项目建设的规模正在逐步扩大，城市高层建筑的消防安全建设工作可运用“智慧城市”系统，将全市高层建筑消防安全情况进行统一整合、统一监控、统一管理，逐渐建立起立体的消防安全管理网络。一是将智慧系统接入本市的消防报警系统中，利用图像监测以及烟雾探测技术，及时发现火情，实现快速响应。二是建立高层建筑相关管理部门的消防安全监管动态监督的体系，通过大数据分析，对日常发现的消防安全隐患，及时制定并落实有针对性的防范措施。三是将城市高层建筑的自动喷淋系统水压、消防水池水位、消防管道阀门的启闭状态等数据实时反映到消防指挥中心的大数据监测系统中，实行线上监测。四是将智慧系统与电气火灾监控系统进行有机融合，对高层建筑中的漏电电流、电线温度等情况进行实时监测。同时还可以开发相关手机软件，根据大数据网络反映的情况向一线维修工人推送维修通知，打通沟通渠道，以便使问题迅速解决。

（四）提高高层建筑管理人员的消防专业意识及水平

基层消防安全管理工作人员的专业水平在一定程度上决定了基层消防安全建设的落实程度及质量，因此加强基层人员培训，提升思想意识及工作能力，加强工作责任感显得尤为重要。消防部门要做好组织工作，邀请专家、消防救援队伍中经验丰富的指战员为基层消防安全管理工作人员做专题讲座，重点讲解如何开展消防安全建设工作、如何预防火灾的发生以及发生火灾后如何处置等问题，提升基层工作人员的工作能力以及应急处置能力。同时，要建立起完善的评价考核机制，对基层管理人员的学习情况进行检验。对考核不合格人员，要求其重新认真学习，直至达到合格水平，以确保培训能取得良好效果。

三、结语

综上所述，城市高层建筑因自身特点及所处位置的特殊性，容易存在消防安全隐患，造成重大影响。因此，相关部门要对高层建筑火灾事故的预防工作予以高度重视。消防部门要做好监督工作，借助智能系统对高层建筑的各项数据进行实时监控，并层层压实责任，确保高层建筑消防安全建设及预防工作的开展及质量，保障群众的生命财产安全。

参考文献：

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