高校工会推进全员全程全方位育人作用发挥和实现路径探析

游优 赵飞

摘   要：高校工会作为中国共产党领导下的群众组织，是联系高校党政和广大师生员工的重要桥梁纽带，在推进全员全程全方位育人中具有重要的作用和独特的工作优势。围绕高校工会在全员全程全方位育人中的作用发挥，调查分析当前高校工会在全员全程全方位育人工作中面临的问题，指出应通过创新工作理念、探索方法路径、丰富育人内容、加强自身建设不断提升高校工会全员全程全方位育人能力和水平。

关键词：高校;工会;育人作用;实现路径

中图分类号：D412.6       文献标志码：A        文章编号：1673-291X（2021）20-0080-03

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议强调，“高校要坚持把立德树人作为中心环节，将思想政治工作贯穿于教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”[1] 立足新时代，要大力实施立德树人工程，充分调动工会在育人方面的积极性，形成全校关心育人合力，努力构建德智体美劳全面发展的教育体系，形成全员、全程、全方位育人的格局[2] 。高校工会在全员全程全方位育人中具有重要的地位作用和独特的育人优势，研究解决当前存在的育人困难和现实问题，积极探索服务高校工会全员全程全方位育人的方法和路径，有利于我们提升新时代高校立德树人和人才培养的质量效益。

一、高校工会在全员全程全方位育人中的地位作用和独特优势

《中国工会章程》明确指出：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。”[3]高校工会作为中国共产党领导下的群众组织，是高校重要的社会政治团体，在推进全员全程全方位育人中具有重要的地位作用和独特优势。高校工会具有四项重要职能：维护教职工合法权益;动员组织教职工参加学校建设改革发展;代表和组织教职工参与民主管理;教育教职工践行社会主义核心价值观，不断提高广大教职工的思想道德素质和科学文化水平。

高校工会作为一个能够广泛联系广大教职工的一个群众性组织，是广大师生维护权益的重要机构，在我国高校内部治理体系和治理结构中承担着重要的职责，在新时代全员全程全方位育人中具有自身独特的优势和内在魅力。一是具有“联系广泛”的独特优势。高校工会是高校党政与广大教职工联系的重要桥梁和纽带，代表和维护广大教职工的权益，是教职工思想政治工作的教育者和引导者。高校教职工基本都是高校工会会员，覆盖绝大多数教职工，因此，高校工会在联系广大教职工中具有联系广泛的独特优势和工作魅力，能够保证高校工会全员全程全方位育人作用的发挥。二是具有“组织管理”的独特优势。高校工会组织覆盖全校各个层次、各个群体，学校层面有校工会，设置专门机构和工作人员，通过工代会、教代会等凝聚共识，促进学校改革发展。学院层面设置学院工会，能够广泛联系师生，及时收集教职工意见建议。在高校机关部门层面设置工会小组长，负责工会工作的末端落实。因此，从校工会、院工会再到工会小组长，基本能够做到工会组织全覆盖广大教职工，能够辐射和影响到不同层次、不同群体、不同类别的教职工，有利于工会组织和工会干部开展全员全程全方位育人，提高工会育人的覆盖面和影响力，提升育人成效。三是具有“教育引导”的独特优势。高校工会由高校广大教职工组成，这是区别于一般工会组织的鲜明特点。当前高校教职工学历水平、知识阅历、文化水平都普遍相对较高。高校之本在于立德树人，这就直接决定了当前新时代高校工会组织必须要充分发挥高校教职工的育人的积极性、主动性和创造性，在人才培养的实践中践行立德树人初心，在立德树人的实践中牢记为国育人、为党育才的使命，充分利用和发挥好高校工会组织教育引导的独特优势，不断提升新时代工会干部和教职工的育人本领和育人能力水平，切实承担起对当代大学生群体进行思想引领和行动引领，培育担当民族复兴大任的时代新人。

《高校工全组织在“全员育人、全过程育人、全方位育人”中的地位与作用》课题组（以下简称“课题组”）经过反复论证，认真编制了《高校工会组织在“全员育人、全过程育人、全方位育人”中的地位和作用的调查问卷》，目的是了解当前高校工会组织立德树人和育人工作开展的现状，探索高校工会组织在推进全员全程全方位育人的实现路径，更好服务高校立德树人根本任务。“课题组”先后发放调查问卷1 300份，实际回收问卷1 280份，回收率98.46%，经“课题组”对问卷进行分析、研究、核对，有效问卷1 275份，有效问卷率达99.61%。从问卷调查和实地访谈结果来看，大多数被调查者基本知道和了解高校工会组织的存在，或多或少都接触过高校工会干部，表示工会干部能够真心帮助和服务师生，尽职尽责，工作认真努力，密切联系服务师生，工作相对有活力，积极参加过高校工会组织的校园文化活动;对高校工会开展的校园文化活动、全员全程全方位育人工作较为满意，喜欢工会开展的文体活动，认为高校工会在全员全程全方位育人中的作用發挥很重要，这种作用的发挥希望通过学生活动形式开展，始终坚持立德树人。

二、当前高校工会在全员全程全方位育人格局中面临的主要困难问题

高校工会在全员全程全方位育人中虽然拥有一定的地位作用，具备自身的“联系广泛、组织管理和教育引导”的独特优势。但通过调查发现当前高校工会参与全员全程全方位育人中同样面临不少问题，比如，工会工作在育人格局中协调性不够、作用发挥有限、影响和覆盖不够、目标简单削弱育人实效、工会力量薄弱、活动形式和内容不够丰富、任务艰巨、育人本领不够强和育人水平有待提高、寻求工会解决问题的意识不够、对高校工会组织的职能和作用认识不足、各级工会组织育人合力尚未形成等等，这些问题对新时代高校工会推进全员全程全方位育人提出了严峻的挑战。

（一）工会育人作用发挥不够，育人影响力和覆盖面不足

当前高校工会专职人员相对较少、年龄结构普遍老化、整体缺乏创新精神，在联系引领教职员工和联系师生等方面作用发挥不够充分。就笔者所在学校的实际情况来看，有教职工1 576人，学生18 836人，而校工会总计10人。“课题组”在对覆盖1 275人的问卷调查后得到的数据显示，听说过工会组织的师生有940人，占总数的73.73%;参与过工会活动的师生员工有824人，占总数的64.63%;认为学校工会在全员全程全方位育人中发挥作用的有629人，占总数的49.33%;遇到困难倾向于找工会组织帮忙解决的有77人，仅占总数的6.04%。对各级工会在全员全程全方位育人中的满意度，选择“非常满意”的仅有271人，占比21.25%;选择“比较满意”的514人，占比40.31%。从调查数据来看，高校工会的桥梁纽带作者发挥还不够明显，工会在全员全程全方位育人中作用发挥有限、影响力有待增强;师生寻求工会解决问题的意识不足，直接影响工会组织育人的影响力和覆盖面。