产教融合是高校继续教育创新发展方向

刘增辉

产教融合是继续教育的创新方向。在产教融合、校企合作成为国家战略的大背景下，继续教育的内容如此丰富，继续教育的领域如此宽广，继续教育的力量如此巨大，继续教育的前景如此光明。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》提出，建设高质量教育体系，发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。那么，应该如何构建高质量的高校继续教育，以推动高质量教育体系建设？

近日，在河北省衡水市召开的高校继续教育创新与实践峰会，就此问题进行了研讨。会议由衡水市人民政府、河北广播电视大学和中国教育发展战略学会产教融合专业委员会提供支持，《中国远程教育》杂志社主办，衡水广播电视大学、衡商总会承办。会议认为，学习贯彻落实好党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期继续教育领域最重要的政治任务。产教融合、校企合作是高校继续教育非常重要的创新发展方向，要在产教融合、校企合作中，促进继续教育内涵发展与质量提升，为行业企业转型升级提供强大的人才与智力支撑，为新时代经济高质量发展作出新贡献。

产教融合：继续教育的创新方向

2019年9月颁布的《国家产教融合建设试点实施方案》，对教育而言，其意义是什么？中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任田克美指出，国家提出产教融合新战略，是经济高质量发展的需要，是要以经济高质量发展倒逼职业教育、继续教育、开放教育改革。教育的发展目标是为经济社会建设服务，为经济转型发展服务，为企业人才发展服务。“以前也讲产学研结合、校企合作，是站在学校角度，现在则是从国家经济发展角度提出。”

全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌表示，经济高质量发展需要培养具有现代管理知识和能力、市场开拓能力强的优秀企业家，需要培养具有国际水平的战略科技人才，需要建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。这项任务只能通过产教融合、校企合作去完成。

他认为，组建覆盖全产业链的职业教育集团是产教融合、校企合作的最好形式。这个集团应由中央企业和行业龙头企业牵头，并由院校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同组建，以促进教育链、人才链和产业链有机融合。其中，教育链应该有中职学校、高职院校的资源，也有高校继续教育的资源，还有企业大学及其他机构的资源。当前，最重要的是打造能提供精准服务的面向行业的教育链。

清华大学继续教育学院党委书记刁庆军表示，继续教育同仁应该思考五个问题：我们从事什么样的事业？我们在做什么样的事情？我们面临什么样的危机？我们工作的实质是什么？我们自己扮演什么角色？

“新时代的继续教育要进一步发展，急需理念创新。”他说，继续教育要有服务大局理念，要与国家经济社会发展战略相适应，与高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大功能相适应。要有质量为本的理念，依法办学，规范管理，优化流程，加强监控。要有融合发展理念，包括多种学历继续教育形式融合发展、线上线下继续教育融合发展、学历继续教育与非学历继续教育融合发展、继续教育与职业教育融合发展、政行企校继续教育融合发展。要有特色办学理念，综合类重点大学要形成高端引领的综合性办学特色，地方大学形成与区域经济社会协调发展的区域办学特色，行业性大学形成助力行业企业持续发展的行业办学特色。

开放教育首先要有开放的思想

作为世界上最大的大学，国家开放大学肩负着建设我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台、对外合作的平台的使命。如何才能不负重托，如期完成国家交付的任务？国家开放大学党委书记、校长荆德刚强调：“作为从事开放教育的开放大学，首先要有开放的思想。思想不开放，就办不成世界一流的开放教育。开放教育、继续教育的所有领导者，都要在这方面进行深刻反思。”

为此，国家开放大学提出了“三个学习”。第一要向企业学习。荆德刚到任后，连续走访了百度、腾讯、平安、华为、阿里、联通、科大讯飞、得到、好未来等企业，前段时间又带队去了泰康。他说：“我们要主动向这些头部企业学习，离开了他们开放教育就没有未来。我们要走出过去封闭的小圈子，主动向企业学习。”

第二要向普通高校学习。普通高校在长期办学过程中形成了一整套行之有效的方法，不论是教学理念还是教书育人的过程，都有很多值得学习的地方。最近，国开开展了“百校名师进国开”活动，主动邀请普通高校的老師、专家、学者开办讲座，就开放教育的相关问题，尤其是就在线中国、在线世界提前到来背景下未来高等教育的发展趋势进行研讨，使国开同仁开阔了视野，拓展了思路。

第三，开大（电大）体系内要互相学习。荆德刚表示，“尺有所短、寸有所长，三人行必有我师，每一位同志都要互相学习。这几天我带队去了上海开放大学、北京开放大学，就是要用一些新的理念，来冲击、改造我们固化的思想。”

他强调，要以《国家开放大学综合改革方案》为抓手贯彻落实党的十九届五中全会精神。国家开放大学、开大体系要有变与不变。要由以量谋大转向以质图强、由学历补偿转向知识补充、由文凭提升转向技能发展、由重视线上转向线上线下融合发展。但初心使命不能变、牢记总书记的嘱咐不能变、发展路径不能变、优良传统不能变。要铸长板，提高核心竞争力;补短板，适应高质量发展新要求;做样板，办成受人尊敬的开放大学。

校企合作需要大平台

事实上，继续教育领域对产教融合、校企合作并不陌生，且有着丰富的实践。早在2011年12月，教育部就启动了“高等学校继续教育示范基地建设”。这是由清华大学牵头、50所高校参与建设的项目。该项目结合国家经济社会发展、人才队伍能力提升、体制机制改革创新、继续教育国际化、高校教育综合改革、继续教育质量建设、教育信息技术应用、职业教育衔接沟通等8个领域建设基地，取得了丰硕成果。北京交通大学主动对接高铁“走出去”战略，为泰国、埃塞俄比亚、乌干达等国家培养了数百名轨道交通领域的管理、运营和技术人才。清华大学为重庆璧山培训民营企业家400余名，推动了璧山民营企业的健康成长，彰显了继续教育的价值与力量。中国矿业大学和中国中煤集团公司共建“中煤能源职业技术（培训）学院”，采取“技、工、学”人才培养模式，为中煤集团公司培养“乌金蓝领精英”。

2014年10月，有70多所高校参与的“高校继续教育数字化学习资源开放与在线教育联盟”成立。联盟成立后，在推动高校继续教育信息化、优质资源共建共享以及继续教育转型发展方面进行了大量探索，其中，由37所成员高校牵头，300余所普通高校、职业院校和有关行业企业参加组织实施了“e行动计划”。该计划涉及制造业、交通运输、林业、石油、金融等数十个行业，对行业的人力资源建设和产业转型升级发挥了重要的推动作用，并形成了校企合作、产教融合、共同育人的新机制。

面对高校继续教育的丰硕成果，刁庆军很感慨：在产教融合、校企合作成为国家战略的大背景下，继续教育的内容如此丰富，继续教育的领域如此宽广，继续教育的力量如此巨大，继续教育的前景如此光明！

本次会议直面继续教育发展和产教融合的现实问题，试图寻找破解问题的办法和路径，得到与会单位和代表的高度认可。衡水市人民政府表示，会议的召开将推动衡水市的继续教育、产教融合发展迈上新台阶。衡水市人民政府将继续努力，力争把衡水打造成继续教育转型发展和产教融合的示范基地，支撑衡水市地方经济发展。

在校企对接研讨环节，衡水市50余家民营企业的代表与高校和职业院校代表，就企业转型升级中的人才需求与院校的培养资源进行了深入交流与碰撞。各位民营企业家带着对家乡经济振兴的期盼与担当，带着对创新技术和创新人才的渴望，用质朴而坦率的语言，直击校企脱节的问题与困惑，引起校企双方的广泛共鸣。大家纷纷表示，这次会议非常成功且富有成果，希望成为继续教育领域内的年度性品牌会议，为校企双方搭建永久平台，助力双方在转型升级中实现共赢。

责任编辑：夏英