科技赋能 构建继续教育新生态

何曼

面对产业链、创新链发生根本性变革的新形势，高校继续教育如何转型升级？党的十九届五中全会通过的“十四五”规划和2035远景目标的建议，为继续教育改革创新、更好地服务国家战略指明了方向，同时也对继续教育发展提出了更高要求。

教育体系的每一次革新，科学技术都发挥了至关重要的作用。《中国教育现代化2035》《教育信息化2.0行动计划》《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》等一系列文件的出台与实施，为推进信息技术与继续教育教学深度融合，实现继续教育理念、方法和手段的全方位创新，构建包含智能学习、交互式学习的继续教育新生态提供了政策空间。为贯彻系列文件精神，近日，以“深度融合‘互联网+继续教育’，提质、增效、构建继续教育新生态”为主题的2020（第三届）中国继续教育创新实践高峰论坛在厦门召开。

本届峰会由中国教育发展战略学会、中国成人教育协会、全国高校现代远程教育协作组指导，《中国远程教育》杂志社和超星集团联合主办，厦门大学继续教育学院承办。高校继续教育主管校领导，网络教育学院、继续教育学院、成人教育学院、开放大学（广播电视大学）、职业院校院长及校长，相关负责人和企业代表等近300人参加了会议。会上，基于非学历培训的“金课”建设联合体——中国高校培训金课联盟成立。

继续教育迈入提质创新、转型发展时代

党的十九届五中全会指出，我国发展环境正面临深刻复杂的变化，全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。面对产业链、创新链发生根本性变革的新形势，高校继续教育如何转型升级？中国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长韩民的致辞提出了基本思路。他表示，党的十九届五中全会通过的“十四五”规划和2035远景目标的建议，为继续教育改革创新、更好地服务国家战略指明了方向，同时也对继续教育发展提出了更高要求。对照党的十九届五中全会提出的战略目标和任务要求，继续教育应从三个方面努力：一要更好地呼应经济社会发展需求、全民终身学习需求和建设高质量教育体系的需求，为人才强国、创新驱动战略，以及提高经济质量效益和科技竞争力提供更有力的支撑;二要更好地发挥继续教育在促进教育公平方面的重要作用，拓展服务范围，加大面向弱势地区和人群的服务力度;三要着力提升继续教育质量，增强继续教育的实效。

继续教育的现代化是教育现代化的重要组成部分，办好继续教育是为实现“两个一百年”奋斗目标夯实人力资源基础的必由之路。福建省教育厅职业教育与成人教育处处长罗强受福建省委教育工委委员、省教育厅党组成员、副厅长刘健委托致辞时指出，福建省委省政府高度重视教育工作，认为“挺”教育就是“挺”发展、“挺”民生、“挺”未来。他表示，要借助此次论坛在福建召开的契机，推进全省高等继续教育规范发展、转型发展、特色发展，加快构建服务全民的终身教育体系，为推进我国高等继续教育高质量发展作出积极的贡献。

继续教育的高质量发展离不开技术支撑。互联网、人工智能等新技术的发展正在不断重塑教育形态，而智能化时代的到来对继续教育的发展提出了更高要求。于高校而言，如何在后疫情时代发挥高校作用，运用现代技术推动继续教育改革转型与创新发展，成为亟待思考和研究的新课题。厦门大学副校长邓朝晖表示，厦门大学作为国家“211工程”和“985工程”重点建设的高水平大学，一直非常重视继续教育。他们将紧密结合厦门大学“两个一百年”的发展目标和“双一流”建设的部署，努力探索与建设世界一流大学目标相适应的继续教育办学体系和质量保障体系，构建灵活开放的终身教育体系，推进学习型社会建设。

新时代赋予继续教育新使命，同时对继续教育提出新要求和新希望。天津大学远程与继续教育学院院长殷红春表示，继续教育迈入提质创新、转型发展时代，要深刻认识和理解高质量发展，从抓根本质量、整体质量、学习质量、服务质量四个方面推进“质量革命”，实现向非学历培训、混合式教学、终身教育、人的全面发展的新时代高校继续教育转型。

新冠肺炎疫情期间，大规模在线教学实验极大地推动了在线教育的发展。超星集团总经理阙超表示，作为一家持续创新的教育信息化公司，超星集团为继续教育领域提供“平台+资源+服务+教室”四位一体的综合解决方案。未来将与各高校继续教育学院深入合作、联合创新，进一步推动我国教育信息化发展。

在线教育常态化下的继续教育转型发展

新中国建立71年来，继续教育取得了伟大成就。但必须清醒地认识到，在各級各类教育中，继续教育仍然是薄弱环节、突出短板。因此，“办好人民满意的高质量继续教育”成为新时代继续教育改革发展的根本命题。同时，党的十九届五中全会明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和要求。对此，全国高校现代远程教育协作组秘书长、教育部网络教育考试委员会办公室主任严继昌表示，“准确把握‘十四五’时期教育改革发展的宏观形势，深刻认识我国进入高质量发展阶段的新特征、新要求，对谋划建设高质量继续教育体系至关重要。”

他指出，教育要适应时代发展要求，高校继续教育要紧跟时代发展步伐。一方面要理清数字时代继续教育应做哪些改变;另一方面要尽早规划好智能时代的继续教育。他同时强调，要总结现代远程教育试点20年的经验和教训，全面推进在线教育常态化发展。

疫情期间，高校在线教学如火如荼开展的同时，暴露出交互缺失、体验不佳等问题，对此，厦门大学继续教育学院院长夏侯建兵认为，促进教学交互深入有效地开展是在线教学取得良好效果的关键。确保交互有效且高水平地发生是保障在线教学质量的重要途径。

针对在线教学进入常态化、信息技术与教育教学深度融合等发展趋势，超星集团副总经理秦波涛认为，后疫情时代高校继续教育要建设一体化平台。比如超星的“教考管评资”一体化平台，以教学为基础可以实现教学过程全维度应用。“其中，评价管理系统是培训课程的关注重点”，超星集团继续教育事业部副总经理何鑫表示，超星的大数据分析系统，可以针对培训的各项数据进行分析展示，为学校领导、管理部门、教学老师提供有效的数据支撑。

如何保证继续教育质量，从而培养出合格的人才？西安交通大学继续教育学院远程中心副主任刘洁认为，要利用信息技术规范保障教学质量。南京信息工程大学继续教育学院院长耿焕同亦表示，要借信息化之力，全面吹响继续教育云发展与继续教育新生态融合的号角;以点带面，全面推进“云平台+云服务”建设，不断完善继续教育云发展模式。海南大学旅游学院副院长谢祥项以海南“旺工淡学”项目为例提出，要以信息化赋能旅游业人才培养项目，达到招生信息化、教学信息化、管教一体化，进而形成旅游人才学历提升综合管理平台。

向“水课”宣战，合力打造“金课”

课程建设是我国高校普遍存在的短板、瓶颈和关键问题。作为体现“以学生发展为中心”理念的“最后一公里”，课程虽是教育中的微观问题，但解决的却是教育最根本的问题。高校消灭“水课”、打造“金课”的方式备受关注。为贯彻全国教育大会和党的十九届五中全会精神，群策群力谋划继续教育转型和高水平高质量发展，中国高校培训金课联盟应运而生。会议期间举行了联盟启动仪式。

四川大学成人继续教育学院院长冉蜀阳介绍，该联盟是在全国高校现代远程教育协作组指导下，由相关高校自愿参加的基于非学历培训的“金课”建设联合体。联盟旨在发挥平台作用，为构建服务全民终身学习的高质量教育体系贡献力量。他强调，要以两个建设思路为基准，确保联盟的高效运行：一是从政策和联盟单位两个方面推动联盟的初期建设工作;二是以机制确保联盟稳步发展，互惠互利，以技术确保平台长期运行和良性化发展。

严继昌指出，非学历继续教育是“十四

五”时期的重要工作，要加强非学历继续教育的落实工作;非学历继续教育既有公益属性，又有市场属性，要尊重市场属性以及市场规律;高校要提高自身能力，借助高质量发展，开展一系列主题活动。对于联盟的成立与未来发展，严继昌寄予厚望，他希望联盟走稳、走准、走好。

责任编辑：夏英