网络群众路线：新闻舆论的“定盘星”

高晓东 张晓敏

摘要：群众路线的核心内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。抗击新冠肺炎疫情的新闻实践，以全媒体报道的方式，践行了党的网络群众路线。

关键词：新冠肺炎疫情；网络群众路线；新闻舆论；全媒体传播

中圖分类号：G212 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）01-0057-02

网络群众路线的基本内容是：为了网民群众、依靠网民群众，从网民群众中来、到网民群众中去[1]。其中，“为了网民群众”是根本出发点，“依靠网民群众”是根本立足点，“从网民群众中来、到网民群众中去”是方法和路径[2]。抗击新冠肺炎疫情的新闻实践，以全媒体传播实践践行了党的网络群众路线，全力引领舆论，做好“压舱石”和“定盘星”。

一、把握主动权，抢占主阵地，占领信息传播的制高点

互联网在媒体领域催生了一场前所未有的变革，第一时间回应，形成全媒体传播之势，占领信息传播制高点，对各个媒体来说都至关重要。新冠肺炎疫情消息首次在社交媒体传播形成舆情事件，是2019年12月30日17时48分，武汉中心医院医生李文亮在班级微信群中发布了“武汉华南海鲜市场确诊了SARS病例”的信息，之后，这一信息在社交媒体平台广泛传播[3]。

出现这一情况后，媒体线上线下联动迅速占领信息传播制高点，第一时间形成了全媒体传播之势。从武汉市卫健委官网发布信息到专家组抵达武汉，再到与全球共享新冠病毒全基因组序列数据，于2020年1月15日推出了第一版诊疗方案，23日采取了关闭离汉通道等措施[4]。

1月20日至21日，“新冠肺炎”的信息发布以组织动员的方式出现。1月20日夜间，央视《新闻1+1》以新闻连线的形式报道了湖北省武汉市多个地区发生新型冠状病毒感染的情况；1月21日人民日报在01版以《要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位 坚决遏制疫情蔓延势头》为题，报道了习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示，并在当天的版面中报道了李克强总理主持召开国务院常务会议，孙春兰副总理主持召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议，以及国家卫健委确认国内已确诊291例新型冠状病毒肺炎病例的消息。网上网下一体，全程传播引领舆论导向。密集召开的新闻发布会，将多方声音汇集起来，形成了强大的正向舆论流。以国务院联防联控机制新闻发布会为例，其于1月22日首次召开，2月5日起每日发布。湖北等地将疫情和防控工作最新进展通报常态化，以政府的名义召开新闻发布会，在保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权的同时，传递了最高层的声音，使民众了解了事件的最新进展，让政府的举措可以更顺利地推广和执行。

从1月21日到3月10日新冠肺炎疫情的发展情况和人民日报在此期间对新冠肺炎疫情的报道来看，新冠肺炎疫情的确诊病例数与人民日报报道数量的变化趋势呈现出一致性，这说明新闻报道客观真实地反映了抗击新冠肺炎疫情的真实情况，在疫情传播舆论中起到了“压舱石”和“定盘星”的作用。

二、坚守党性尊重规律，做好舆论的“定盘星”

尊重新闻传播规律，就是要胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为[5]。据人民网的数据显示，在疫情防控重镇武汉，疫情期间的话题舆论热度指数排名前10位的分别是收治救治、慈善捐赠、疫情通报、火神山/雷神山医院、一线医护人员、病毒溯源、方舱医院、社区现状、物资供应、道路交通[6]。可见，在疫情防控过程中，公众需要获得的信息与疫情的救治，对病毒的认知，对生活、生命的影响等相关。这些信息之所以备受关注，是因为它们的实质是“生命安全”。也就是说，与生命安全相关的不确定性[7]很容易带来社会恐慌，进而使得疫情防控雪上加霜。

为避免群体恐惧，吉登斯基于“人类个体的本体性安全需求”，提出社会由两大信任系统组成，其中之一就是“专家系统信任”[8]。在新冠肺炎疫情的报道中，为正确引导公众分析、判断疫情形势，钟南山院士等专家的声音具有“专家系统信任”的特征。

在整个疫情防控期间，主流新闻媒体对钟南山的报道集中在1月20日、2月18日、2月27日和3月12日，报道方式为现场连线和新闻发布会。2020年1月20日晚间，央视《新闻1+1》报道了新冠肺炎的情况。其中，在接受白岩松采访时，钟南山指出，新冠肺炎疫情具有人传人的性质。1月21日，《人民日报》《经济日报》《每日经济新闻》《南方日报》等相继报道新冠肺炎存在人传人情况，并且已经有医务人员感染。

当公众面对突发性事件时，信任就具有了信赖的含义，而信赖他人，就是对自己命运的道德抵押[9]。1月20日至3月12日是疫情防控的四个关键阶段，即“疫情蔓延期”“十分严峻期”“积极向好期”“高峰过去期”。钟南山针对不同阶段群众最为关心的问题，在第一时间进行判断、分析和回答。如在疫情蔓延阶段，关于是否存在人传人现象，应该如何做好防控的问题；在疫情形势严峻时期，关于什么药物管用、潜伏期多长、死亡率是多少等问题；在积极向好阶段，公众更关心的则是什么时候疫情可以得到有效控制的问题；高峰过去后，公众则将注意力转移到了国外。

吉登斯指出，“一般非专业人士对专家体系的信赖”，其实质是“业已确立的专业知识的可信任性”。[10]当专家意见通过媒体传播抵达公众时，公众在信息的指导下，通过判断、选择才能安排工作、生活，对抗疫更具信心。

三、走好党的网络群众路线，形成网上网下的同心圆

在人民网公布的抗击疫情十大热点事件中，居于首位的是捐助援助，热度指数达90.35。当时喊出的口号是“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”。当全国人民驰援湖北抗击疫情的时候，后方的公众所能做的就是“有力出力，有物捐物”。由物与物形成的连接是一个更大的社会网络，因此，“捐助援助”成为当时最大的舆情。下文笔者将沿着爆发线，分析此次舆情的特点。

1月20日，在央视《新闻1+1》报道“新冠肺炎具有人传人的特点”之后，各地开始出现抗疫物资紧缺的情形。1月30日前后，圍绕捐赠物资的“接收”与“分发”，涌现出了大量舆情。1月30日12时29分，“协和医院Do先生”发布微博称“医用物资，不是告急，是没有了”，1月31日经人民日报官方微博转发，之后该微博获得了大量转发，引起了社会的广泛关注。同时，有网友发现武汉红十字会于当日公布的物资捐赠使用情况中有不合常理之处，疑问和不信任的矛头直指红十字会。武汉红十字会于第二天及时回应社会关切，然而出现了知识性错误和常识性错误，之后武汉红会又于当日发表更正声明并致歉，但是没有更改知识性错误，引发129766人次的浏览量。人民网、央视新闻、中国之声、南方周末、三联生活周刊、中国经营报、新京报、第一财经、经济观察网等媒体围绕“捐赠事件”“红十字会的功能和职责”“公众关切”“利益链”“领导责任”等进行报道，追问“公平和效率”问题。

在一波又一波的舆论中，“武汉红十字会事件”最终以问责责任人，公布每一笔收到的捐赠及其去向结束。《人民日报》于1月30日开辟专栏、专版对抗疫物资保障进行全方位、多角度的报道和关注，回应群众关切。2月4日之后，捐助援助一直较为平稳。

在不到一周时间内，媒体以呼吁、转发、追问等方式引导公众，有效助力社会舆论场和政府的关注与施策，维护了舆情正向引导的权威，公众、网络、媒体、社会齐心协力构建网上网下同心圆。

四、结语

抗击新冠肺炎疫情，践行网络群众路线，成功发挥了新闻舆论“压舱石”和“定盘星”的作用。其意义主要体现在以下五个方面：一是群众舆论定力首先须有能体现政府公信力和权威声音的疫情新闻报道；二是群众舆论响应须是真实的、全方位的疫情新闻报道；三是面对群众舆论质疑须实时甚至即时进行疫情新闻报道回应；四是群众舆论呼声须有公共的疫情新闻主题设置，那就是众志成城的抗疫、人民生命安全和身体健康以及人民利益至上的“人民战争”；五是群众舆论引导须聚焦专家学者等“意见领袖”引导公众意识，形成强大的舆论场。

参考文献：

[1] 中共中央党史研究室本书编写组.党的群众路线简明历史读本[M].北京：党建读物出版社，2014：4.

[2] 鲍中义，熊龙.习近平的网络群众路线思想研究[J].中学政治教学参考，2017（2）：11.

[32] 鲍中义.习近平网络群众路线思想及践行[J].中共云南省委党校学报，2019（2）：70.

[4] 新华社电.胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，2013-08-21（1）.

[5] 外交部. 2020年3月31日外交部发言人华春莹主持例行记者会[DB/OL].新浪网，https：//news.sina. com.cn/c/2020-03-31/doc-iimxxsth2922578.shtml，2020-03-31.

[6] 陈力丹.习近平的新闻观和宣传观[J].新闻与传播评论，2019（3）：5-11.

[7] 数说新冠疫情舆论关注热点[DB/OL].人民网舆情数据中心，http：//yuqing.people.com.cn/n1/2020/ 0221/c429781-31598677.html，2020-03-31.

[8] 董才生.论吉登斯的信任理论[J].学习与探索，2010（5）：64-67.

[9] 甘莅豪.大数据时代专家在舆论场中的公信力分析[J].北京理工大学学报，2019（4）：182.

[10] [英]安东尼·吉登斯.现代性的后果[M].南京：译林出版社，2011：29.

作者简介：高晓东（1970—），男，河北承德人，硕士，高级政工师，研究方向：新闻实务、思想建设。

张晓敏（1981—）女，山西太原人，博士在读，研究方向：报刊理论、新闻叙事。