建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析

郭志 黄柯欣

摘要：建筑工程招投标结算工程造价管理工作能大幅度提升工程造价管理的水平及管理效率。在建筑工程建设的全周期内，工程造价受多方面因素影响，如果没有采取一定的措施提升工程造价管理水平，将会导致整个工程的经济效益大幅度降低。本文就建筑工程招投标中控制工程造价的策略展开探讨。

关键词：建筑;招投标;工程造价

引言

在当前的建筑工程中，通常由施工单位完成建筑设计、规划和工程造价的分析，在招投标中，根据设计方案完成对整个系统的分析和研究工作。虽然这种模式有较高的效率，但受限于施工单位的设计质量、工程造价计算精度等，实际的工程造价控制质量较差。

1建筑工程招投标阶段中造价控制存在的问题

1.1建筑工程招投标阶段缺乏合理性

从我国目前建筑工程造价控制情况来看，其中还存在一定的问题。同时，招投标的环节中，还存在多个影响因素，能够对最终的评标合理性产生影响，因此，大部分建筑工程在招投标以及评标的过程中，多数技术标及经济标在评审阶段，都会处于独立的阶段，进而导致实用经济的技术方案难以得到实现。另外，部分单位为了增加自身中标的几率，还会在同一个工程招投标过程中，投放多个不同的投标文件，损坏了评标的公平性。除此之外，部分投标单位虽然提出了投标方案，但是在实际建筑工程施工的过程中，却没有按照此方案严格执行，一定程度上增加了工程招投标的不准确性以及不公平性。

1.2投标中的问题

投标过程中主要存在以下三个方面的问题：首先是盲目投标，即投标的单位在没有深入研究招标文件的前提下，就盲目进行投标文件的标志，这样就会使得投标文件的标志费用增加，并造成项目的造价由于项目变更而大幅度增加。其次是竞标不规范，国内的一些建筑工程项目中，会存在低价中标、高价结算的现象。一些中标者为了可以获得招标的项目，就会采取不合理的低价中标，并在工程后续的施工阶段通过各种设计变更来提高结算的价格。最后是违法围标陪标，这种情况是一些中标公司为了可以获得招标项目，在招标的过程中寻找一些公司进行陪标或者与招标方进行串标的行为，这种不良行为的存在既违反了招标的公平、公正原则，也严重扰乱了我国建筑市场的秩序。

2造价控制在建筑工程招投标阶段的应用方法

2.1提升造价管理人员的专业素质，培养管理人员的管理水平

在工程造价管理过程中使用专业化的工作人员能提升造价管理的水平。建设单位需要在实际工作中积极聘请工程成本管理及经营管理专业的专业人员，不断开展各项培训课程及讲座来进一步提升专业管理人员的管理经验及专业素质，进而大幅度提升管理人员的管理水平。此外，建筑工程造价管理的质量受领导人员的决策影响很大。为了提升建筑工程项目在招投标阶段的工程造价管理质量，也需要对领导人员进行专业素质的提高，减少领导人员在指导工作的过程中出现指挥失误进而引发巨大的经济损失的可能性。

2.2合理选择招标代理机构

招标代理机构具体指的就是，一种从事招标代理服务的中介机构，被代理商可在此中介机构获取到相应的招标服务。目前，部分建设单位在制定工程造价方案过程中，通常会从造价咨询公司询问同造价相关的信息，进而保障建设单位经营管理水平能够得到合理的提升，最大程度上优化配置各方面的资源，同时，建筑企业在开展工程造价管理过程中，还需要适当引进合理的制约机制，有效促进建筑企业对工程项目进行造价控制。而对于招标代理机构来讲，如果工程项目的建设企业委托其开展招标工作，那么就需要能够保障招标工作的质量，尽量避免盲目性的出现，保障工程造价的合理性以及公平性。

2.3将工程量清单计价作为招标依据

在建筑工程招投标阶段的造价控制中实行工程量清单计价模式，招标人就需要在工程量清单的提出基础上，承担相应的风险。这样投标人就可以根据招标人所提出的工程量清单，对工程的利润、成本等进行分析，以此为基础来科学配置材料、人工以及机械，选择合适的施工方案，实现建筑工程造价的有效、合理控制。同时，这一模式在招标过程中的实施，也能够最大程度避免违规违法行为的发生，对于国家建立良好的建筑市场环境有着重要的意义。

2.4确定最佳的工程合同价格

在确定最佳的工程合同价格时一定要依据建筑工程的自身特点及企业发展状况。对我国建筑工程价格合同的形式进行划分主要有三种：成本+酬金的价格合同、单价合同以及总价合同。其中，单价合同是我国建设单位在建筑工程招投标阶段进行工程造价管理中最为常用的合同形式。单价合同指的是在本项目甲乙双方互相约定工程项目建设风险的范围之内不再对本工程的综合单价进行调整，对一些已经超过了工程项目建设风险范围之外的综合单价依据合同约定进行适当的调整。为了确定一个最佳的工程合同价格，需要从科学合理、公正公平的角度出发采取科学合理的手段。制定的工程合同价格不但能确保本工程项目能在约定时间内高质量地完成工程施工任务，还要甲乙双方共同、公平地承擔本工程项目的造价风险。

结语

总而言之，在建筑工程项目的施工建设过程中，要想做好造价控制工作，就必须重视招投标阶段的控制。具体来说，就是既要选择合适的施工的单位，有需要将双方的责任、义务以及权力等进行明确，保证施工过程或者结算时不会存在较大的争议，从而使建筑工程项目的整体效益能够得到保障，实现造价控制应有的价值。

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