产业结构调整对财政收入的影响

孙洁

摘要：财政收入源于国民生产总值，国民生产总值的高低直接影响了财政收入的多少，而国民生产总值主要由三大产业的产值构成，所以产业结构的合理性对于财政收入会有一定的影响。本文以浙江省为例，通过建立多元线性回归模型，分析财政收入与三大产业增值的关系，得出结论浙江省的第三产业的增值对财政收入的影响是正的，并从国家供给侧改革的政策的角度建议各个省份优化产业结构，以促进财政收入的合理增长。

关键词：财政收入;三大产业增值;产业结构调整;供给侧改革

引 言

产业结构调整是各国经济发展的重要问题，调整和优化产业结构有利于经济和社会的发展，也有利于我国供给侧改革的实施。从世界范围角度来看，各国第一产业的增加值占GDP的总量呈不断下降的趋势，一些发达国家第二产业的增加值占GDP的比重在近40年左右总体都呈下降趋势，特别是传统工业下降的尤其明显。而第三产业的增加值占GDP的比重都是呈上升趋势。从理论上来讲，财政收入主要源于GDP，所以产业结构的调整可能会与财政收入有一定的关系，本文尝试建立以浙江省为例的财政收入与第一产业的增加值、第二产业的增加值和第三产业的增加值的线性回归模型，通过分析产业调整与财政收入的关系，对财政收入的健康增长提出合理的建议。

一、文献综述

谷永芬的财政收入与经济增长的计量经济学分析中通过分析中国1978年-2002的数据得出第二三产业的发展是促进财政收入增加的主要原因的结论。㺅小平在《我国财政收入与三次产业增加值计量关系的实证研究》一文中论证了第二三产业的产业加值对财政收入的增长有促进作用，第一产业的产业加值对财政收入的影响是负的，并且通过格兰杰因果检验进一步论证了三次产业加值对财政收入有单项传导的性质。

总的来说，财政收入与经济增长是正向关系，但在分析财政收入与经济增长的关系时更多的是分析财政收入与税收的弹性关系。从全国的角度来看，财政收入对经济增长的弹性约在1左右，而从地方各省市来看，有的地区弹性过低，有的地区存在财政超收现象。

二、实证研究

1.数据选取：以三大产业的增值来反应产业结构问题，若产业增值逐年增加且增长比例大于其他产业可以看出该产业的规模不断扩大，所以可以用三大产业增值的数据反应对应的产业结构，推断产业结构调整的方向。为了满足回归模型所需的数据，本文一共选取了1987年-2016年总共三十年的四组时间序列数据，包括Y-财政收入，X1-第一产业的增加值，X2-第二产业的增加值和X3-第三产业的增加值。

2.建立模型：采用选取的变量，以财政收入为被解释变量，以三大产业的增值为解释变量，建立如下模型：

其中b为截距项，a1、a2、a3 为待估参数，ui为随机扰动项。

3.模型估计和检验：

采用Eviews软件对上文建立的模型估计模型参数，得到以下结果：

由于经济变量之间具有共同的变化趋势，所以模型可能存在多重共线性，进一步计算各解释变量的相关系数，得到相关系数矩阵， 发现各解释变量相互之间的相关系数都在合理的范围内，也进一步将每个X变量分别作为解释变量都对其余的X变量进行回归，计算出方差膨胀因子均小于10，由此可以推断出，解释变量之间不存在多重共线性。

又由于采用的数据为时间序列数据，需要检验其平稳性，并用EG两步法考察他们之间是否存在协整。从检验结果看，在1%、5%，10%三个显著性水平下，单位根检验的Mackinnon临界值分别为-3.699871、-2.976263、-2.627420，t检验统计值为2.480334大于相应临界值，从而不能拒接原假设，表明财政收入（Y）序列存在单位根，是非平稳序列。同样的对X1、X2、X3序列做ADF检验，发现也均为非平稳序列。进一步检验财政收入、三大产业增加值的一阶差分序列是否平稳，得出检验结果：第一产业、第二产业和第三产业的增加值的序列是一阶单整的，而财政收入序列的一阶差分序列仍然存在单位根，是不平稳的，直到做到财政收入的二阶差分序列才得出二阶单整的结果，这也说明了财政收入和三大产业的增加值不存在协整关系。

之后采用BG检验做自相关检验，显示结果LM=1.808734，其p值为0.4474，表明不存在自相关，可见模型中t统计量和F统计量的结论可性。

最后采用white检验进行异方差检验，可以看出，n*R2=22.83980，由White检验知，在a=0.05下，查X2分布表 ，得临界值为16.919，所拒绝原假设，不拒绝备假设，表示模型存在异方差。然后对模型进行修正。

运用加权最小二乘法消除了异方差，参数t检验均显著，F检验也显著，即估计结果为：

Y =68.6892-2.749736X1 -1.311199X2 +4.143321

这表明第一产业产值每增加一亿元，财政收入减少2.749736亿元，第二产业产值每增加一亿元，财政收入减少1.311199亿元，第三产业产值每增加一亿元，财政收入增加4.143321亿元。这个估计结果可能更为接近真实情况。

三、总结

1.从上文对模型的检验可以得出，所建立的模型较为合理。在三大产业中，第一、第二产业对财政收入的影响是负的，第三产业的增值对财政收入的影响为正，且影响较为显著。这一点与浙江省的实际情况相符合，浙江省主要以第三产业的发展为主，以第二产业为辅。而且从全国范围来说，浙江省的财政收入总额在全国排名靠前，对国家财政的贡献度较高，可见浙江省的经济发展模式和产业结构值得借鉴。

2.从第一产业和第二产业对财政收入的影响为负值可以得出需要对第一产业和第二产业结构进行调整，近几年，国家一直强调供给侧改革，旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。其中产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业的比重偏低。为此，需要加快推进科技体制改革，促进高技术含量、高附加值产业的发展;需要加快生态文明体制改革，为绿色低碳产业发展提供动力;需要通过金融体制改革、社会保障体制改革等去淘汰落后产能和“三高”行业等。

3.第三产业的发展不仅能够促进财政收入的正增长而且能够拉动需求，对拉动内需有积极影响，所以政府应当大力支持第三产业的发展，可以适当提高对第三产业的税收比例，促进财政增收。并建立健全的纳税人服务体系，强化公民纳税意识。

[参考文献]

[1]谷永芬，安鹏，周方召. 财政收入与经济增长的计量经济学分析[J].财经研究，2005（11）：11-1077.

[2]?小平. 我国财政收入与三次产业增加值计量关系的实证研究[J].财经理论研究，2016（03）：053-08.

[3]钟坚毅. 我国财政收入规模影响因素的实证分析[J].宏观经济，2012（06）：13-02.

[4]靖学青. 财政收入与经济增长基于长三角地区的实证分析[J].中国地质大学学报，2014（07）：14-04.

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