寿光市农村物流发展现状分析

张涵

摘 要：寿光市总面积2 072平方公里，辖15个镇（街区），975个行政村，人口103万人。2016年以来，寿光市成立了物流业发展提升领导小组，把发展农村物流作为转方式、调结构的重要突破口，按市镇村三级站场框架搭建物流实体网，以交通物流公共信息平台和寿光物流网为载体搭建信息网，农村物流网络体系不断完善，物流资源整合力度不断加大，基本建立起了以农产品上行和农村居民生产资料与日常消费品下行的农村物流体系，促进了全市经济社会的快速发展。

关键词：物流发展;运输发展;市场

1 农村物流发展情况

一是突出功能定位，加快物流园区建设。近年来，寿光市以打造半岛乃至环渤海区域性物流中心为定位，把做强市场物流作为服务业提升的重要突破口，全力加快以布局集中、产业集聚、功能集成、经营集约为特征“四园一城一会展”物流园区建设。四园，即以蔬菜等鲜活农产品流通为主的农产品物流园、以瓜果为主的寿光果蔬批发市场、以服务于制造业为主的渤海物流园、以晨鸣纸业集装箱为主的晨鸣物流园;一城，即以生活资料和五金建材为主的国际商贸城;一会展，即以每年一届的蔬菜观光、农资展销、种苗研发为主的蔬菜科技博览会。这些物流园区将全面提升全市物流业的总体水平，最终形成层次分明、功能互补、协同运作的区域物流服务网络体系，为打造黄河三角洲区域物流中心奠定基础。

二是狠抓镇村物流节点建设，增强运输服务功能。一方面，加快交管所“四位一体”建设，将农村公路养护管理、客运管理、货运管理、发展农村物流四项职能融为一体，推进“千村百店”工程。依托骨干物流企业在行政村分设的超市、农资直销网点，以及村级蔬菜收购点，各交管所积极开展业务对接，设立村镇便利店100多家，代理农资、日常生活用品等品牌73个，发展成了农村物流重要的配货与分货节点，积极为农民群众提供农产品产销运输、农资和农村日用消费品配送、农村小件物品快递等同城配送服务。另一方面，积极开展交通与邮政合作，对照利用双方各自优势，结合实际情况，在乡镇交管所设立多處交通邮政便民服务站，开展邮政便民服务。本着“一手抓监管，一手抓服务”的原则，在农产品物流园等各专门物流市场，设立了源头管理和物流管理两个办公室，每天将市场的蔬菜价格、货源等信息传至交通物流公共信息平台，实行信息共享，增强了物流节点的运输服务功能。

三是搭建合作平台，提高物流运输效率。2016年成立寿光市物流协会，搭建起了行业发展沟通平台，架起了企业与政府沟通的桥梁。协会积极发挥自身作用，引导物流企业开展信誉体系标准化建设，目前全市4A级物流企业4家，3A级物流企业10家，成为全省县级市中数量最多的地区。潍坊市重点物流企业4家，数量位居各县市区之首。2017年5月，中国物流与采购创新论坛在我市举办，我市被中国物流与采购联合会授予“中国农产品物流与采购示范基地”称号，这是中物联首次将示范基地的荣誉称号授予县级市。寿光市物流与交通协会成功入选中国物流与采购联合会常务理事单位，这是中国物流与采购联合会吸收的国内第一家县级常务理事单位。另一方面依托交通信息大数据平台，强化了行业监管，实现了对全市所有出租车、公交车、客车、危险品运输车等1 500多辆重点营运车辆的实时监控和超前预警，提高了运行效率和安全性。

2 存在的问题

一是农村三级物流网络建设不完善。按照上级要求，农村物流要建设县、镇、村三级物流配送体系，实现物品的双向交流。我市交通基础设施比较完善，农村公路路网基本覆盖，但物流网络节点的建设相对落后，城区分拨中心还未形成，大量的快递物流散布于城区街道两侧，影响交通，存在安全隐患，外地进入我市的居民生产生活用品难以集中配送，往往是批发业者自己购买车辆，建立配送渠道，造成配送成本高，效率低下。镇村节点之间的配送较少，两者相对平行，只是规模大小不同，作用发挥不明显。例如：目前城区的综合性物流中心还未建成，15处镇街的大型物流节点不足10处，90%的村没有建设专门的物流运输点，大部分需要到镇街层级自提。

二是农产品的上行物流体系发展滞后。我市是蔬菜生产基地，占农产品比重大，在农村物流中占有重要的地位。目前的农产品蔬菜物流还停留在初级水平，只是简单的包装，常温或低温预冷的物流配送模式，耗损大，品质难以提高。随着人们对食品安全的关注和生活水平的提高，对农产品物流提出了更高的要求。发展农产品冷链物流是首选，我市的冷链物流体系在这方面还存在很大的差距。农产品冷链物流作为蔬菜产业的发展必经之路，将是我市物流业今后发展的重点。例如：全市上规模的运输蔬菜的冷链运输企业仅有1～2家，全市冷链运输车辆大约100余台，数量少，运输能力有限。

三是农村物流信息化水平不高。我市农村电子商务发展规模小，与农村物流发展不匹配，是短板，这与农业发展水平有关。农产品产业延伸不够，品质上不去，难以形成特色产业，规模经济效应不明显。例如，全市物流运输企业达到400多家，车辆 2.6万辆，占潍坊的1/4，全市仅有一家第四方智慧物流服务平台，80%～90%物流运输企业多为单一运

输型企业，车、货方信息不匹配，信息化建设滞后，很多车找不到货拉，有的即使找上，运价低，有的甚至亏损。

3 有关意见建议

建议国家出台支持农村冷链物流发展的政策、资金扶持措施，对物流冷链设施、冷链装备、冷链车辆等进行基础设施建设给予扶持，壮大冷链物流主体。

一是完善物流基础设施，推动物流集聚发展。加强村镇末端配送设施建设，健全农村物流网络体系。鼓励地方政府加强农村物流设施网络规划和建设，整合利用现有邮政、供销、交通等物流资源，推动县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点建设。加强多式联运转运设施建设，提升货物中转效率。依托物流大通道，在重要节点规划布局和建设一批具有多式联运服务功能的物流枢纽，完善不同运输方式之间的连接和转运设施，推进公、铁、水、民航等基础设施“最后一公里”的衔接。

二是冷链车的成本太高，很多冷链公司也拿不出那么多钱来购买太多的冷链车，只能合伙买车局限性很大，严重缺车。希望上级领导在车辆购买上给予相应的补贴，或者是免息贷款等相关政策。车头40万左右，柜体10万，冷机15万，车骨架10左右，共计75万左右，冷链车都是以鲜活运输为主，拉回程货有局限性，并且寿光市的蔬菜水果对冷链的需求大，旺季车辆紧缺。油价太高，工人工资高，作为物流公司，这些会直接影响到公司的运营成本。近期油价上涨导致物流公司利润空间持续缩小。

三是返程订单缺少造成回程短板，车辆把蔬菜运输到目的地后没有及时返程货物。回程运费太低车辆在外长时间滞留。导致淡季几个月亏损运营。希望政府牵线搭桥，多提供一些返程货物平台。

四是由于蔬菜运输时效性很强，高速各省界、路口检验绿通、时间太长，导致堵车，运输晚点等现象;由于蔬菜名称各地叫法不同，高速也不予免绿通造成很多损失。（很多客户会在蔬菜包装上，写蔬菜名称，例如：山东的茼蒿在广州叫皇帝菜、小西红柿品种诸多，叫法也多，有的叫迷彩、罗曼、釜山88，等等等。）为此造成很多麻烦与损失。

五是以寿光传化公路港和快递物流园建设为依托，整合物流资源，发挥集聚优势和效应，建设具有一定区域辐射力和影响力的示范园区。以物流企业参与中国物流与采购联合会的 A 级物流企业评定为契机，助推企业标准化建设。借鉴引进物流汇、卡力互联的成功经验，搭建平台，整合资源，发展新业态、新模式，提升物流智慧化水平。

总之，当前寿光市农村物流业正处在爬坡过坎、大有作为的机遇期和关键期，在全省新旧动能转换的大背景下，寿光市将抓好物流业这一经济发展强力引擎，全力激发农村物流发展新潜能，推动物流产业高质量发展。