农村土地资源管理存在问题及应对措施

袁晓波

摘要：加强农村土地资源管理具有十分重要的意义，关系到农业、国民经济。我们不仅需要认识到农村土地资源管理中，存在土地资源存在一定程度污染、农民环保意识还不够强、土地资源使用缺少规划等问题，还需要强化农民环保意识、强化农民生产质量意识、强化土地资源科学使用规划意识，提出针对性举措，进而解决存在问题，提升农村土地资源管理成效，促进农村农业发展。

关键词：农村土地资源;管理;存在问题;应对举措;成效

农业在国民经济中的重要性不言而喻，它具有基础性的作用。从产业角度来看，农业是第一产业，为第二产业和第三产业提供必要的资源。从整体与部分角度来看，土地是开展农业生产的重要生产要素，如果离开了土地，那农业生产就难以继续;如果土地资源不能满足农业生产需要，也会影响农业生产。可以这么说，土地资源状态会影响到农业状态，而农业状态又会影响到整个国民经济是否稳定。鉴于此，加强土地资源管理具有十分重要的意义。那又该如何加强土地资源管理呢？

谈及农业，我们总是会想到农村，农村是农业生产活动开展的主要场所之一。自然地，加强农村土地资源管理也是一项极其重要的工作。要提升农村土地资源管理成效，就需要坚持问题导向，找到当前存在问题、进而采取针对性举措。这样才可以提升农村土地资源管理成效。

一、农村土地资源管理存在问题

在农村土地资源管理中，存在著以下几方面的问题，具体表现如下。首先，是土地资源存在一定程度污染。在农村土地资源大多是以耕地形式存在。农民为了提升农业生产活动产出量，就会使用农药、化肥等，这些在客观上具有增加农业产量的作用，但在一定程度上也影响着土地资源，会对土地资源产生一定的污染。其次，是农民环保意识还不够强。农民具有一定的绿色生产意识，但由于经济利益的驱动，他们在农业生产过程中，还是会过度向土地进行索取，超过了土地承载能力。比如，在种植完粮食作物之后，没有让土地得到缓冲修养，随即开始种植经济作物。再比如，农民对于废旧电池随意丢弃，有不少废旧电池被丢弃在耕地、水田等区域。而我们知道，废旧电池对土地的污染是较为严重的，农民乱丢废弃电池的行为，无疑是在破坏土地资源。最后，是土地资源使用缺少规划。土地资源是一种生产要素，在农业生产中具有十分重要的作用。在具体的农业生产活动中，由于缺少科学合理的规划，部分土地资源其实并没有得到较好的利用，存在使用不充分的问题。

以上是农村土地资源管理中存在的问题，需要我们加以关注、思考办法、认真解决。

二、解决农村土地资源管理问题举措

在认识到农村土地资源管理存在问题之后，我们就需要根据存在问题，思考、提出解决办法。在具体的农村土地资源管理实践中，我们需要解决存在问题。因为我们认识到土地资源管理存在问题，不是为了认识而认识，更是为了解决存在问题，进而提升土地资源管理成效。在农村土地资源管理实践中，针对存在问题，我们可以采取以下方法。第一种方法，强化农民环保意识。农民的行为会受到意识的牵引，有什么样的仪意识就会有什么样的行为。由于农民环保意识相对较弱，那农民在从事农业生产活动时，就会或多或少产生并不符合环保要求的行为。鉴于此，如果我们要加强农村土地资源管理，就需要通过各种渠道强化农民农业生产的环保意识，让农民在农业生产过程中，切实做好土地资源保护。由于农民是从事农业生产的主体之一，也是落实土地资源管理的主体之一，我们需要不断增强农民的环保意识，让农民在农业生产过程中践行绿色发展理念，做到绿色生产。第二种方法，强化农民生产质量意识。在农业生产过程中，由于经济利益的驱使，农民可能会因为多获得经济收益，出现过度使用土地资源的行为。这种行为很明显不符合农业生产规律，是对土地资源的一种浪费。在教育引导农民时，我们不能只是单纯告诉他们这是损害土地资源的行为，更加是要使用他们听得懂的语言，和他们算一算土地资源“经济账”。比如，算一算他们过度使用土地资源的“短期效益”，算一算他们合理使用土地资源的“长期效益”。通过这种长期和短期效益的对比，让他们知道合理使用土地资源的重要作用，进而增强他们科学合理使用土地资源的思想自觉、行动自觉。第三种方法，强化土地资源科学使用规划意识。没有较好规划、使用土地资源，其实也是对土地的一种浪费。在使用土地资源进行农业生产时，我们需要增强科学规划和使用意识，根据当地的自然和社会环境，科学合理使用土地资源。比如，根据山东省温带季风气候的特点，一般是夏秋季节多雨，降水也较为集中，我们就需要考虑到在夏季秋季要种植水稻;同时考虑到地形、土壤、水纹等条件，我们也需要种植苹果等水果作物。这样就可以在条件允许情况之下，较为充分使用土地资源。

以上是解决农村土地资源存在问题的举措。在具体的农村土地资源管理过程中，我们需要根据存在问题，思考更多好用的管理办法，帮助加强农村土地资源管理，帮助稳定维护农村农业生产。通过深化这种思想认识，我们可以提高思想站位，站在更高的角度认识到管理土地资源的重要性，以更务实的作风、更有力的举措，推进农村土地资源管理，发挥土地资源作用，提升土地资源管理质量和成效。这是我们的责任与义务。

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