文物保护工程施工现场管理

张磊

施工现场管理是施工企业管理的核心。一个企业的施工管理水平，能够从施工现场管理准确、客观、真实的反应出来。完善的制度，一丝不苟的流程把控，流暢的信息沟通和及时的整改措施是科学施工现场管理的必要环节。科学的施工现场管理不仅能够使企业生产出优质产品，获得经济利益，还能提高企业的社会形象，获得社会效益。

文物保护工程施工现场管理最初参照建筑工程管理体系相关规定。但是由于文物保护工程项目保护对象的特殊性，对其施工现场管理提出了很多现实的特别要求。到了2002年文物保护工程项目管理体系从建筑工程项目管理中分离出来，逐渐自成体系。制定了《中华人民共和国文物保护法》，《文物保护工程管理办法》等一系列法律法规。迄今为止已经形成了文物保护行业自己的招标、设计、施工、监理体系，同时出台相应管理办法和标准规范。

一、施工现场的不足之处

1、文化气息缺失

大多数施工现场看不见对保护修复对象任何只言片语的相关介绍。常常是为了保证施工，将原有的简单介绍一并清理掉。文物保护工程是为了保护和传承文物所承载的历史文化信息。通过不同形式向周围传递和介绍文物价值，普及文物知识应成为保护施工的一项任务。

2、基础安全设施落后

传统的文物保护施工现场，采用木材和竹竿搭设脚手架。那时受制于建筑行业发展水平的限制。现在各种金属脚手架已经广泛应用，并且有专业的工人持证上岗。但是文物保护行业由于自身的行业特点和成本因素，造成了保护现场脚手架搭设水平落后于其他建筑行业。个别地方甚至今天还在使用木材和竹竿搭设脚手架。布满铁锈的金属管材和扣件，破烂不堪的防护网，是我们自己施工现场的常见景色。

3、施工现场脏乱差现象

施工材料随意摆放，小型工具和设备随手乱丢，剩余材料随意丢弃，施工垃圾没有指定堆放地点，不及时清理，工人生活区和施工区连城一片，甚至是垃圾遍地，污水横流等等现象仍然存在。

4、施工现场的安全管理

施工现场绝大多数采用架子管和蓝色金属板搭建施工围墙，然后设置施工出入口。除考古发掘现场外，很少设置监控和报警系统。消防安全报警系统更是很少安装，现场只有灭火器等简单的消防安全设施。私搭乱接生产和生活用电的现象经常出现。施工人员的安全责任意识应提高。

二、国外文物保护工程施工现场

1、重视对历史文化的传承与发展

在意大利的工程施工现场，四周墙壁贴满了关于文物本身的各方面介绍，大幅的宣传画面，配合现场管理人员的讲解，让人很快能了解文物的各方面情况;整体建筑施工部分是打印本体的原貌，远处看都不觉是在施工，近处看也是一样美观。同时他们还非常重视对本国少年儿童的历史文化教育，在意大利的阿德里亚纳别墅，成群的少年儿童被组织参观游览。在佛罗伦萨考古发掘现场，还发现了有趣的面具，用来吸引儿童，增强他们对传统文化的兴趣和认知。

2、注重施工现场安全管理

英国和意大利的施工现场都很重视安全管理。在英国的索恩私人博物馆，只是一个简单的小规模的室内装修工程，都设置了红外对射安防报警系统。在佛罗伦萨博物馆内的地下考古发掘现场，其消防安全系统，通信系统，医疗急救设备，照明系统都十分整齐规矩。施工用脚手架搭设规范牢固，架子管及其扣件保养的非常到位，崭新干净。架子管与文物接触部位都用黄色塑料扣件扣封，以免金属构件破坏遗址。在比萨教堂外墙施工现场，由于游客非常多，施工方为确保游客安全，在街道转角处上方架设防护板。在每一层脚手架上都设置取水用水设施，地面使用大的白色塑料槽盛满水作为配重设施增强脚手架的稳定性，同时还有蓄水消防的功效。

3、施工现场环境保护意识强

在英国和意大利的所有施工现场，找不到任何垃圾。现场干净整洁，没有因风而起的漫天灰尘，也没有衣衫不整的施工工人。佛罗伦萨博物馆内的地下考古发掘现场，打扫的十分清爽，是一个“无尘”发掘环境。连索恩私人博物馆顶层的小规模装饰装修工程，都在地面铺上了泡沫防潮垫。在伦敦市区的某条大街上，拉渣土的货车上架设了雾状喷淋设备，工人们一边将施工渣土用小车倾倒入渣土车，一边用喷淋系统不断向车厢内部喷淋水雾，有效的控制了施工过程中的扬尘。

三、改进和提高施工现场管理水平的几点建议

1、注重细节管理，强化人员培训

加强培训，提高从业人员基础素质和业务素质。

不注重细节是我们现场管理的最大弊端。整洁的施工现场需要细致周到，需要有责任心。不能只在现场挂满标语和制度牌就算胜利完成任务。责任必须到位，不能马虎。也就是每个人的工作要用“完美”为标准去衡量。“完美”就意味着不放过任何一个工作角落。

2、及时修订施工费用定额

定额滞后是目前比较突出的问题。材料费用和人工费用低于施工企业实际的费用，企业又要利益最大化。面对这种现实，尽管预算中包含安全措施和文明施工等等取费，施工企业还是有把每一块钱都转化为企业利润的冲动。把定额制定的更科学，更合理，更及时十分有意义。

3、施行责任倒查制度

细化分责是前提条件，过程中做好落实和监督是保证。对于任何出现问题，甚至是事故的情况，都能够据此确定相关的责任人。及时的给与奖励或惩戒，以防止类似事情再次发生，要认真落实责任倒查制度。

综合上诉，文物保护行业的施工现场管理是文物保护工程项目管理的关键部分，其特点是施工现场规模不大，施工人员相对较少，施工技术难度系数较高，施工环境比较复杂。提高文物保护工程的施工现场管理水平既有很大空间又面临很大挑战。目前，我国文物保护行业的各项法规政策正在逐步的修订和完善，我们期待，文物保护行业施工现场将会变得更加整洁、规范。