基于交通信息化工程推动智慧高速公路建设探究

王建

摘 要：随着经济社会快速发展，高速公路车流量不断增加，如何保障在大流量环境下从事道路改扩建、养护工程实施、应急救援等管理工作，成为摆在高速公路管理单位面前的时代难题。本文拟从交通信息化工程建设与新一代信息技术和交通运输深度融合发展方面简要探索，以期实现人、车、路、环境等主要要素协同管理，不断推动智慧高速公路建设，为社会主义现代化交通强国建设注入科技力量，全力保障人民享有美好交通出行服务。

关键词：交通信息化工程;新一代信息技术;智慧高速

截至2019年末，全国高速公路总里程14.96万公里，排名位居世界第一，我国高速公路路网结构更加完善。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对高速公路出行环境和服务质量也提出了更高的要求，智慧高速公路建设是中国高速公路发展的必然趋势，应坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，通过交通信息化工程建设、管理、运营和维护，能够有力推动高速公路基础设施数字化转型、智能化升级，便于建立“全要素感知、全方位服务、全过程管控、全数字运营、车路协同”智慧高速框架，切实增进交通安全、提升道路通行服务能力。

1 高速公路交通信息化工程和智慧建设现状

1.1 顶层规划有所欠缺

当前，各省份之间交通信息化工程建设和智慧高速公路建设缺少协同管理理念思维，工程建设、信息系统建设方面缺少匹配度，在行业协同、部省联动、区域协调等方面发展合力尚未充分发挥。省级交通运输主管部门对交通信息化工程和智慧高速公路建设缺少技术指导，高速公路建设单位、经营单位在推动高速公路基础设施数字转型、智能升级方面还不够重视，进展比较缓慢。

1.2 功能作用尚未发挥

目前，有的理念先进、经济发达的省市已经在智慧高速公路建设领域先行先试，在先进信息技术深度赋能交通基础设施方面有所突破。但是，目前交通信息化工程建设项目主要以信息监控设备为主，便于高速公路营运管理单位准确全面掌握远程信息，在大数据的智慧化汇总、分析和决策方面有所欠缺。高速公路营运单位、交警部门、路政部门、气象部门、环保、卫生医疗等建设的信息化工程存在各自为政、数据专用的现象，尚未实现数据互通共享，造成投资重复，资源浪费，交通信息化工程赋能智慧高速建设的功能作用尚未有效发挥。

1.3 人才队伍储备不足

取消省界站后，ETC车辆在出入口收费站实现了不停车，这有利于提高全网高速公路的通行效率，节能减排、降低车辆运营成本、减少尾气排放。同时，有利于降低高速公路的运营、管理成本，也有利于提升高速公路的用户体验。但是，随着沿线交通信息化工程建设的不断推进，交通运输正在朝着数字化、网络化、智能化的方向持续演变，信息网络和设备一旦出现故障，将严重影响道路安全畅通。在当前形势下，受发展空间、工作环境、个人收入等多种因素共同影响，高速公路营运单位在招聘高精尖专业技术人才方面难度重重。同时，作为高速公路管理机构，目前依然存在着重建设轻养护的现象，导致高速公路道路养护特别是从事交通信息化工程方面的养护技术人员在学历、技术等方面严重不足，缺少专业型人才支撑和复合型人才队伍，一定程度上制约智慧高速公路建设进程。

2 推动智慧高速公路建设建议

2.1 完善体制机制

物联网、云计算、大数据、5G、无人机、机器人等现代信息技术方面的工程建设和营运投入，有效提升路网建管养智慧化水平，为高速公路智慧化体系建设与发展提供了重要技术支撑。但是，真正快速协同高效推动智慧高速公路建设步伐，需要完善的顶层设计、规范的管理制度和先进的技术指导。交通运输主管部门应紧扣高质量、协同化两个关键词，以管理者和出行者的需求为导向，遵循系统性、实用性、安全性、先进性、经济型、可扩展性的原则，制定智慧高速公路建设指导意见或者技术指南，为高速公路新建、改扩建、养护、运营、管理各阶段提供有效指导，确保交通信息化工程建设更好赋能智慧高速公路建设。应明确各关联单位职责，建立健全跨区域、跨部门的信息共享与交换机制，实现部省间联动管理与服务，做好公路主体及附属设施监测、交通运行状态监测、公路气象环境监测，切实提升高速公路交通安全和通行质量。

2.2 加大基础投入

智慧高速公路建设直接关系到我国下一阶段经济社会的高质量发展，也关系到人民群众安全便捷出行。把握新一轮信息技术革命发展机遇，积极研究运用大数据、人工智能技术，推动高速公路基础设施建设、生产组织、运输服务、监管执法、应急处置等实现可视化、智能化和精准化，提升高速公路智慧化管理水平。

推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合，加速交通基础设施网、运输服务网与信息网络融合发展，重视交通信息基础设施建设，构建以数据为关键要素和核心驱动，促进物理和虚拟空间的交通运输活力不断融合、交互作用的现代运输体系，保障在大流量交通环境下，通过智慧高速公路建设，实现全要素感知、全方位服务、全过程管控、全数字运营、车路协同。利用先进信息化、智能化技术，实现对高速公路信息的全面、快速、准确的采集、汇总和分析，以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展，为交通强国建设提供支撑，能够极大降低交通事故发生率和提高道路通行效率，打造平安高速、智慧高速。

2.3 加大人力储备

交通运输部《数字交通发展规划纲要》明确指出要加强人才支持，建立跨领域、多层次人才培养体系，提升行业数字化思维和应用能力。建立多层次专家库，发挥高端智库、院校等机构的智力支持作用，鼓励建立产学研金的对接平台。

管理的关键在人，作为高速公路营运管理单位，应树立新发展理念，瞄准智慧高速公路发展的必然趋势，积极引进交通信息化工程、计算机技术、物联网技术等方面的人才，并在制定切实可行的专业技术人员培养提升方案，制定市场化的薪酬体系，重在培养集技术和管理于一身的复合型人才，强化人才支撑。同时，依托科研院所、高等学校、有关企业高精尖专业技术人员聚集优势，建立产学研合作框架，在高速公路信息化建设、智慧化建设方面共同制定科学方案，建立全要素感知、全方位服务、全业务管理、车路协同与自动驾驶、支撑及保障、新技术应用等总体框架，达到数据精准、决策精准、实施精细的基本目标，实现高速公路全过程智慧管控。

3 结语

高速公路智慧化建设目前处在起步阶段，但是智慧化建设、养护和运营管理是发展的必然趋势，符合社会发展主流和人民群众根本诉求。当前，我国高速公路信息化和智慧化建设市场巨大，发展空间广阔，从事高速公路管理的各单位应提高认识、加强人力物力财力投入，树立协同发展思维，让我国经济建设更好惠及人民群众，通过智慧化高速公路建设，为“十四五”高速公路建设、养护高质量发展注入强劲动力，保障人民群众安全出行、放心出行。

参考文献：

[1]江苏省智慧高速公路建设技术指南，江苏省交通运输厅，2020.12.

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