公路工程招投标中的突出问题与应对策略
2021-09-10简遥
简遥
摘 要:公路工程的招投标主要指的是通过公路工程公司发布工程建设的条件和要求,工程企业通过竞标的方式来获得工程建设的权利,这是在社会主义市场经济快速发展的过程中而产生的新型的竞争方式。这种招投标的方式有利于促进公平竞争,维护市场的正常运行和稳定发展。但是目前工程招投标出现的许多问题,如法律法规不完善、存在违法招投标现象的问题,阻碍了公路的建设,所以本文通过提出合理的应对问题的策略,来推动公路工程建设的进一步发展。
关键词:公路工程招投标;突出问题;应对策略
由于我国经济水平的提高,中国特色社会主义市场经济也得到了卓越的发展。而且,公路工程的建设也为市场经济的发展贡献了重要的力量,而在公路工程的建设過程中,公路的招投标质量的好坏,将直接影响工程建设的质量和水平,工程建设招投标的重要性也就工程建设单位对于招投标问题给予更好的关注度,通过合理控制招投标过程中出现的各种问题,进而推进公路建设水平的提高。
1 公路工程招投标中的突出问题
1.1 缺乏完善的法律法规
当前的公路工程招投标过程中,出现的最为突出的问题就是缺乏完善的招投标法律法规的问题。尽管近些年来我国对于公路工程的招投标工作给予了极大的关注度,而且也颁布了如《公路法》《招标》等相关的法律法规,但是公路工程的招投标过程中依旧存在着不规范的行为,这也就说明了当前的法律法规仍然需要不断完善,进而提高我国公路工程招投标的水平。
1.2 招投标中的评标方式存在缺陷
当前的公路工程招投标中的评标方式存在着许多缺陷,主要体现在以下两个方面。一方面是最低的评标方式无法满足实际的工程建设需求,另一方面主要是指综合性的评标方式易受到人为因素的影响。由于我国的公路建设过程中,对于投标的技术水平要求较高,所以大多数的投标公司为了竞标成功往往会通过贿赂招标管理人员等方法,来影响竞标的公平性。所以针对招投标过程中出现的评标方式的缺陷问题亟待建设管理部门及时的解决。
1.3 依旧存在违规招投标的现象
在目前的公路工程招投标工作中,违规投标的现象依然存在。招标公司会对竞标公司提出一定的要求,如果竞标公司的工程报价低,将会提高竞标成功的概率。但是当前的竞标过程中,有的工程公司为了竞标成功,通过贿赂其它的竞标公司来使其报价较高,而自身从竞标中脱颖而出。因为违规招投标现象的存在,会极大的影响公路工程建设的质量水平。
1.4 缺乏合理的监督
因为公路工程招标单位,缺乏对于竞标过程的合理的监督,也就导致了目前的公路招投标存在着普遍的问题和缺陷。而且我国的政府也缺乏对于公路工程招投标的合理监督。尽管我国政府部分对于该项活动给予了极大的重视程度,但是监督的体系却不完善,各个监督部门各自为战无法形成合力,也就造成了市场监督的缺陷。这种不完善的监督缺陷,也就滋长了招投标工作中违反乱纪情况的产生,进而也扰乱了市场秩序,不利于社会主义市场经济的发展。
2 公路工程招投标中的突出问题的应对策略
2.1 完善相应的招标管理制度
公路工程的招投标工作如果想要获得质的发展,提高招投标的水平,就应该不断完善相应的招标管理制度。完善的招投标管理制度,不仅可以提高其工作的效率,而且也为企业进行招标提供了合理的技术支撑,也辅助了工程单位的招标活动。由此可见,完善的招标管理制度,是工程招投标建设的基础和保障。
2.2 优化评标的方式方法
由于我国公路建设工程本身的复杂性,也就决定了我国的招投标方式的不同。不同的招投标方式会导致评标方法的不同。而对于工程建设的多样性,也需要企业不断优化评标方式和方法。对于不同的工程进而采用不同的招投标方式和方法。如果是工程量较小的工程,企业要通过评估竞标企业工程方案的造价成本、技术水平等因素,进行竞标方案的评估。而对于工程量较大的工程,则需要综合性评估竞标方案,来推进工程建设的合理性。
2.3 合理编排招标的相关文件
合理编排招标的相关文件,是企业进行工程建设的基础和保障性力量。招标文件在撰写的过程中,要通过实地考察工程建设的情况进行合理性科学性的书写,在招标文件中要对工程建设技术要求、成本预算、工人数量、外资贷款等方面进行明确的规定,进而可以提高竞标企业对于工程建设熟悉度,进而提高招投标工作的效率,也减少了招标商与投标商之间的矛盾及纠纷。
2.4 加大监督力度
在工程建设的招投标过程之中,监督的对象是广泛的,监督的对象可以是招标单位、投标单位、政府工作部门以及社会团体等。加大对于工程招投标的监督力度,要不断地与时俱进,通过适应现代化科学技术的方法,引进先进的设备,通过建立网络监督平台,太规范招投标工作的行为和监督工作的效率。除此之外,为了推进招标竞标工作的持续运行发展,政府要对招标企业和投标公司进行信用评价,这样可以侧面的推进我国社会主义市场经济的稳定快速发展。
2.5 建立奖惩政策
完善的奖惩政策是推进工程招投标工作正常运行的基础。由于我国公路建设的过程中,涉及到的工程量复杂、工程建设资金数额较高,所以建立明确的惩罚政策可以便于监督部门对人员的监管,提高工程建设的安全性。除此之外,为了提高工作人员的积极性,要通过合理的奖励政策,来提高招投标工作中工作人员的积极性,这样可以进一步推进我国招投标工作的发展。
2.6 加强对施工企业的资质审核力度
竞标成功的工程企业必须符合企业发展相应的资质审核制度,也就是说,公路工程招标单位要提高市场准入门槛,通过对竞标公司提出相应的发展要求,来保证未来公路工程建设的质量。而且施工企业也要遵循相应的法律法规和政府政策,要不断地贯彻落实科学发展观,提高自身的工程建设水平,进而推进竞标的成功。而招标公司为了保证公司的正常合理运行,要对竞标公司的申报材料、技术发展状况进行深入的调查和研究,进而推进我国公路工程建设水平的提高,并为我国的经济发展提供发展动力。
3 结束语
经济的快速发展离不开交通运输行业对于经济的推动作用,所以想要促进交通运输行业尤其是公路运输行业的快速发展,合理的公路工程招投标方式是必不可少的。当前我国的公路招投标存在着缺乏完善的法律法规、招投标中的评标方式存在缺陷、存在违规投标的现象、缺乏合理的监督的问题,所以针对以上的问题,公路工程公司如果想要保障工程建设的质量,就需要完善相应的招标管理制度:合理编排招标的文件、加大监督力度、建立奖惩政策、加强对施工企业的资质审核力度,进而推进我国交通运输业的快速发展,以此为国民经济的发展做出卓越的贡献。
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