跨市城市轨道交通的建设与运营模式浅析

赵盼盼

摘要：当前我国经济的不断发展，促使城市轨道交通事业也有了长足的进步，城市中轨道交通的大力兴建极大的缓解了城市中交通运行压力，便利了人们的日常出行。随着地区之间联系的不断加深，我国提出了跨市城市轨道交通建设的构思，旨在加强地区之间的合作与往来，促进城市之间共同发展，推动同城化的不断进行。

关键词：城市轨道;轨道交通;交通建设;运营模式

一、跨市城市轨道交通建设模式

（一）站点之间衔接建设

站点衔接指的是在两个城市之间的行政边界附近的站点进行换乘和衔接，包括对已有线路的衔接或者正在规划线路衔接，以及规划线路在站点的衔接。在跨市轨道交通建设中，站点衔接的投资由两个城市依照交通线路占比分别投资。在站点衔接的工程建设过程中，站点的位置预留和接口协调是建设中的重点和难点。两条交通线路如果是同时期开展建设，两个城市的施工单位需协调好衔接站点的换乘接口和工期安排。若两条线路不是同时期开展建设，先期建设需按照统一标准开展施工，提前预留换乘接口。后期建设需按照接口和建设标准做好对接工作。以广州与佛山跨市轨道交通建设为例，二者之间衔接主要站点为广州南站，广州已经完成建设，佛山尚未完全建成，这就需要两个城市加大沟通交流程度，积极探讨对接模式和协调方案。

（二）贯通线路衔接建设

贯通衔接指的是轨道交通线路从起点直接进入对方城市中心位置，实现两个城市贯通的目标。将整个交通线路作为一个整体开展统一建设，但在实际建设过程中，由于两个城市通常行政审批制度不同，用地规划不同和财政资金分配不同等因素影响，线路经常采用分段分期建设的方式。一般说来，贯通线路建设通常有以下三种模式：

1.一方主导模式。指的是在建设过程中，一方负责整体规划建筑方案和开展施工，另一方负责提供所需资金和相关政策支持。

2.共同建设模式。指的是两方共同出资成立轨道交通建设公司，负责跨市轨道交通的整个建设工程。

3.三方公司建设模式。指的是引入社会资本，由资方成立轨道交通建设公司，政府部门和社会资本进行参股，由建设公司来开展融资业务和建设业务。

二、跨市轨道交通运营模式分析

（一）站点衔接运营模式

站点衔接运营比较简单，对衔接车站的管理是运营管理中的重点，通常有两种管理模式。一种是一方完全管理模式，衔接车站的运营管理由其中一方完全负责，其优势在于可开展系统管理，在遇到突发事件时或者人流量较大时，可整体协调线路，提升管理效率。另一种是各自管理模式，在车站设置管理系统，双方各自负责自己区域的管理工作，其优势在于明确管理区域和管理职责，减少了管理工作量，但其有一定的局限性，在遇到客流量较大的情况时，协调能力较弱，管理效率不高。

（二）贯通线路衔接运营模式

贯通线路因直接深入对方城市的中心位置，衔接车站数量较多，且车站建设时间不同，投资和管理主体不同，票务制度等方面也不相同，给管理造成了一定难度。在运营中，通常有三种运营模式：

1.一方全权负责模式。指的是贯通线路的运营完全交由一方相关单位进行全权负责，另外一方负责提供资金支持和政策支持。这种模式极大的提升了管理效率，但涉及到许多资金问题，需双方加大沟通合作力度进行统一协调。

2.双方共同管理模式。指的是双方各自管理各自区域的站务工作，但在行车管理过程中仍需统一开展工作，如统一管理，统一协调和统一调度等。共同管理模式在具体实施过程中，总体运营管理仍需交给上级部门进行协调。

3.三方管理模式。指的是建设双方利用招标或者委托形式，利用融资租赁形式，将线路的运营权委托给三方公司开展。根据具体运营情况进行补贴，收取一定租金。在一段时间后，根据实际运营情况，建设双方再决定是继续由三方公司运营还是收回运营权。

三、跨市轨道交通建设保障措施

在开展跨市轨道交通建设时，需重视保障的巨大作用，来保障建设工作顺利开展，具体说来，保障措施通常涵盖如下几个方面：

结束语：

随着经济的发展，城市化进程不断加深，我国的城市轨道交通事业也有了进一步发展，轨道交通不断兴建，部分地区更提出同城化的理念，大力发展跨市轨道交通建設，促进了城市之间的沟通和交流。在跨市轨道交通建设中，因涉及环节多，建设和运营难度较大，双方城市需加大合作力度，根据实际情况选择合理的建设与运营方案，促进跨市轨道交通事业不断发展。

参考文献：

[1]刘子长. 广州与佛山跨市城市轨道交通的建设与运营模式研究[J]. 城市轨道交通研究，2019，22（01）：17-20+70.

[2]杨春祥. 我国城市轨道交通建设与运营模式研究[J]. 精品，2018，000（004）：P.18-18.