高校固定资产管理探究

摘要：近些年，高校办学的资金渠道逐渐呈现多元化发展，购建形式也表现出多样化特点，同时当一进步优化整合国家宏观教学资源，高校之间进行合并和调整，所以关于固定资产的管理难度也逐渐增加。所以，面对新的发展形势，高校应当按照国家当前实行的会计制度管理规定，根据高校自身实际，制定科学合理的固定资产管理制度规范，加强对于固定资产的严格审计与监督。

关键词：高等学校;固定资产;管理

一、加强和完善高校固定资产的管理体制

（一）设置专门的独立管理机构

为了有效加强高校固定资产的科学管理，应当根据归口管理原则以及分级负责的基本原则，设置专门的管理机构（比如国有资产管理处），配备专门的管理工作人员，划分清晰的工作职责。

（二）加强国有资产手续管理

高校不同部门采购固定资产时，都需要经过相关手续的审批与办理，经相关领导以及具体职能部门的同意并授权，且针对经费渠道加以明确之后才可以进行采购，同时必须尽量运用严格规范且公开化的招标方式，促进高校国有资产的合理优化配置。

（三）实行固定资产归口管理负责制

学校的固定资产数据库管理时，应当对于高校固定资产的总账以及固定资产的分户账进行区别管理，负责资产管理的部门要对其所在的部门以及院系进行统一化的一级管理，同时运用单位以及个人的二级管理，这样通过两级管理制度加强高校固定资产管理，对于具体情况把握清晰，同时依据不同需求进行快速检索查询，有利于后期使用时的统筹管理与安排。

二、加强高校固定资产价值管理，真实反映资产的价值

首先，在高校固定资产购置的过程中，统一列为教育事业的支出项目，体现其原始价值，且不计提折旧，而这种情况下则导致固定资产从最初的购置到报废过程中，都只能体现其原始价值，表面看来固定资产对应着固定基金，然而事实上存在很大的虚拟性，不能有效体现固定资产具体使用期间产生的损耗，对于固定资产的净值无法有效了解，也无法为固定资产的合理保值与增值创造客观的评估参考根据，固定资产进行残值以及转让价值的估计也无法获取有效的参考依据，因此对于高校固定资产管理而言也非常不利。

其次，由于高校实施了固定资产折旧核算管理制度，其管理以及应用的具体部门要对固定资产的具体资料进行全面收集和整理，比如，关于固定资产的数量明细、购置单价以及使用年限等具体情况加以登记整理，加强高校固定资产的规范化管理，同时，固定资产折旧核算管理制度的实施，对于固定资产每年因为使用或者技术发展进步所带来的价值转移，具体转移为教学成本价值的情况也能够充分得以反映;还可以更加精准地体现出固定资产实际发生的有形或者无形损耗，保障其账面价值更加客观精准，从而更加客观地反映出高校自身的办学实力。

最后，根据不同的资金来源性质，实行分期分批式的计提折旧，同时也可以运用平均年限法进行计提折旧，针对一些已经提前报废的固定资产不进行再次补提，关于超期使用的固定资产，不再进行续提。同时，计提折旧过程中，应当针对固定资产的总账以及固定资产的明细账加以登记，同时充分反映于会计报表之中，具体体现为固定资产的原值、固定资产累计折旧及固定资产净值。

三、强化无形资产管理观念，注重无形资产的产出和管理

高校作为高等人才的重要聚集地，本身有着非常有利的科研技术条件优势，可以创造非常丰富的发明专利以及研究成果。针对专属于学校本身的智力成果，高校负责国有资产管理的工作人员应当充分提升自身的管理意识，明确认知到无形资产也属于高校国有资产不可分割的一部分。按照无形资产本身的特点来考量，即难以进行评价，具体使用与处置，同时容易遭到侵权等等，高校实际对于无形资产在实行出租或者转让的时候，具体可借助资产评估机构委托代理，依法实施评定以及估算工作，针对高校无形资产的实际价格给出比较公正客观的评定。而且，实际进行日常管理的过程中，应当建立完善合理的管理机制，推动高校各项科研以及技术发明成果的有效鉴定、实施以及推广，促进无形资产实现商品化发展，还要加强对于无形资产应用专利申请、保密管理与著作出版等各项管理工作，必要的情况下可以依法有效保护高校无形资产的知识产权，避免无形资产遭到侵犯。

四、强化高校财务审计监督，防止国有资产流失

（一）全面落实高校固定资产集中采购制度

有效避免发生暗箱操作等违规行为，确保采购的资产优质优价，预防腐败问题，防止购置国有资产的时候发生不必要的损失。

（二）重视审核验收报账的流程

针对高校固定资产以及相关消耗材料进行验收报账管理时，必须要加强监督管理，防止发生没有实际见到设备直接验收的情况。

（三）定期组织清产核资工作

借助清查，明确了解高校固定资产真实的使用分布情况，以及固定资产完整的程度情况，保障高校固定资产调拨制度得以有效落实到位，促进固定资产实现科学合理的优化配置，而且保障固定资产能够最大化的加以利用。

（四）落实管理监督工作

关于大型仪器设备，应当采取效益审计，配合相关管理部门合理制定关于固定资产管理的相关制度规范，针对那些对高校固定资产造带来损害的当事人，应当严格追责，按照固定资产管理制度和办法，强化对于国有资产实际进行变卖、报废以及报废等情况的报批流程，加强审计监督管理的流程要求，避免国有资产发生不必要的损害和流失。

（五）加强严格的资产评估管理

为了有效保障相关经营性的固定资产实际进行在生产时能够获得充足的补偿，一定要对非经营性资产在具体转变为经营性资产的过程中，针对所投入的固定资产加强严格的资产评估管理，同时要签订规范的经济合同，根据约定比例收缴固定资产相关的占用费以及折旧费等，充分保障高校对于相关经营性资产拥有切实的收益权，保障固定资产能够有效实现保值增值，避免国有资产发生损害或流失。

参考文献：

[1]刘志敏、李会霞、郑广世：高校国有資产管理应予以重视[J].经济论坛，200.

[2] 胡嫄：高校国有资产存在的问题及对策[J].企业经济，2003（11）.

[3] 廖明会：高校国有资产管理存在的问题及对策[J].统计.

作者简介：杨忠芝，女，1965年12月1日出生，1984年参加工作，现任唐山职业技术学院财务处会计，一九九O年毕业于河北经贸大学会计专业;二00二年通过会计师职称考试，并取得会计师职称。二00七年通过了高级会计师考评，取得高级会计师资格。