公路工程造价的合理确定与控制

李云飞

摘 要：相比于普通建筑工程来说，公路工程的规模会更大，其中所涉及的建筑程序也会更加的复杂。相对应的，能够对工程造成影响的风险及因素也会更多。所以，管理人员必须要加强造价的管控力度，以此降低项目风险，保证项目效益。基于此，本文将对公路工程中的造价管理进行重点探究。首先，分析会对造价造成影响的一些因素，然后有针对性地根据公路工程所涉及的各个阶段，提出合理的工程造价管控方法。

关键词：公路工程;工程造价;造价控制

0 前言

现阶段，由于国民经济水平的提高，我国的公路工程达到了较高的发展速度。无论是投资风险还是收益，也在逐渐正向提高。为了平衡好收益与风险之间的关系，管理人员必须要加强各个阶段的造价管理力度，打造完整的造价管理体系，对整个工程中所涉及到的人力资源、物力资源加以合理应用，在提高自身管理水准的基础上，保证项目的整体价值，也能够间接提高项目的社会效益。

1 影响公路工程造价的因素

其一，决策因素。工程规模是会对工程造价造成影响的因素。如果工程的规模过大，甚至超出了平均市场需求，那么在工程推进中，就会造成销售阻碍的问题，无形之中影响了项目的经济效益，降低了造价管控的效果;如果工程规模过小，那么工程内部的各项资源配置有效性也无法得到充分发挥，无形之中提高项目建设成本，进而影响造价。其二，施工因素。在处理工程造价问题时，施工费用会占据项目总造价很大一部分。同理，施工阶段的费用也会对造价管理工作造成较大的影响。如果在施工中，出现工程变更或者市场价格浮动过大等问题，那么造价管理者就需要重新拟定造价管控标准。其三，招投标因素。招投标工作的推进应严格贯彻公平、公正、公开的原则。但客观来说，当前我国相关行业在类似工作中却并未遵循这一准则。招标方所选择的投标方并不具有较强的施工资质，甚至双方会在合同方面存在纠纷问题，进而影响造价。

2 公路工程各阶段造价的合理确定与控制要点

2.1 决策阶段

项目决策、技术决策与经济决策是一项公路工程开展过程中的基础环节，会对整体工程的质量效益与造价造成直接影响。在决策阶段，工作人员需要收集全面的资料以及数据，并且需要对各大细节参数了解掌握。例如设备的技术要求，运行情况，以及施工材料的各种数据等，以此为基础，设定合理的可行性研究报告。然后站在市场需求的角度上，合理设定整个公路工程的规模以及建设标准。

由于公路工程的影响因素相对较多，所以项目负责人需要提前做好分析以及考虑，及时查询出工程中不利因素与不良因素，并深入分析这些因素对于工程造价所能够造成的影响。一般情况下，公路工程都会出现一些计划之外的问题，从而影响到价格的精准性。对此在决策阶段，相关人员可设定合理的浮动系数范围以及造价估算范围。必要时，项目负责人要加强项目决策的深度，并打造完整的投资估算体系。例如，设定数据资料的应用标准以及估算方式的应用流程，以此完善决策阶段的造价管理结构，奠定造价管理基础[1]。

2.2 设计阶段

首先，在处理造价阶段的工程费用预算值时，工作人员可以与设计人员展开有效的工作交接，对施工图纸以及施工方案形成了解，结合其中的数据作为参考，计算标准工程量，套用不同的定额测算方式，得出具体的工程费用。而这一工程费用就是造价管理者在设计阶段实施造价管控工作的重要依据。其次，在整个工程中，设计阶段的资料是造价管理人员以及施工管理人员参考的重要内容，也是会对工程费用值产生直接影响的一点要素。如果设计师在此阶段存在工作问题，导致所提供的设计数据不精准或者设计图纸不正确，那么在后续的施工中很容易会出现大量的施工变更，造成不必要的损失，影响工程造价。对此，施工单位方面需要切实加强设计人员的工作能力与工作素养，保证公路工程的设计工作可以交付给专业的设计人员处理。同时设计人员自身也应紧跟时代的发展脚步，在设计工作中融入经济核算的工作原则，杜绝“轻经济，重技术”思想的存在。

2.3 招投标阶段

首先，项目负责人一定要编制合适的招标文件，并且要在招标文件中详细列出招标的要求以及标准，其中标准主要包括两大要点：一为施工标准，二为材料设备标准。在招标文件中，还需要涵盖招标的程序以及招标的原则等信息。对于投标人来说，招标文件是其可以参考的主要依据，也是招投标双方签订合同的重要保障。一般来说，在招投标阶段所应用的招标书，其中有95%的内容会在之后的实际合作合同中出现，具有较高的法律效益[2]。其次，项目负责人要加强合同的管理力度。施工合同是会贯穿整个工程的一项材料，无论是在结算工资、处理索赔还是在支付工程款项时，都需要应用到施工合同。在管理中，负责人需要严格审查合同中的各项条例内容，保证各条款完善且不存在漏洞或模糊不清的情況。如若这些问题存在，那么在支付款项时，双方很容易会出现争执，影响到项目的费用与造价管理的效果。对此，在签订合同时合作，双方都需要保持谨慎严肃的态度，明确项目中各主体的权、责、利。

2.4 施工阶段

当工程出现变更，自然会提高造价管控的难度，也会埋下了一定的安全隐患。在实施造价管理工作时，项目负责人必须要对施工阶段形成高度关注，并重点落实以下3点工作。

首先，负责人要详细并严格审核工程量，结合施工图纸与施工方案中的相关信息，将其与施工现场的实际情况相互比对，保证不存在较大差异的前提下，签订施工合同，避免漏洞的出现。同时负责人需要明确现场预算的定额，并熟练掌握施工方案与施工计划中，有关于造价管控的规定要求及规则。其次，负责人需要加强对分项的审核力度。在实施现场造价管理时，审核人员需要熟练掌握并明确定额项目划分的标准，清晰了解图纸中的内容以及定额项目的内容，加强造价管控的力度及列项的说服力[3]。最后，负责人需要关注项目单价的审核，并将其纳入造价管理的重点行列。由于客观因素的存在，公路工程在推进中很容易会遇到模棱两可的问题。在遇到类似情况时，负责人不能随意选取，随意定额，而是需要以实际情况为基础，参考其他岗位人员的建议及想法，精准分析，精准计算。

3 结论

综上所述，在公路工程开展的过程中，由于其会涉及到更加复杂的建设程序，也会拥有更大的建设规模，所以管理人员需要从造价管理出发，对工程中各阶段的造价工作形成有效深入。例如决策阶段、设计阶段、招投标阶段以及十分重要的施工阶段。只有打造完整的造价管控体系，才能够真正的提高项目效益，降低风险，实施有效工程，促进我国公路工程领域的健康发展。

参考文献：

[1]谢之易.公路工程造价的合理确定与控制研究[J].砖瓦，2021（1）：111+113.

[2]李倩伟.公路工程造价的合理确定与控制探究[J].交通世界，2020（27）：140-141.

[3]王树东.公路工程造价的合理确定与控制分析[J].北方交通，2015（1）：128-129+132.