浅论空中交通流量管理的现状和对策

摘要：我国航空发展近年来成长迅速，已成为全球第二大民航运输国。随着航班量的持续增长，对流量管理工作提出了更高要求，尽管目前我国流量管理水平已有显著提高，但仍处于起步阶段，有待探索。民航局空管局已经意识到这一问题，并构建了空管系统三级流量管理体系，同时组建专家组，制定相应的流量管理规则和程序，并投入大量资源，建成了流量管理系统工具，但空管系统仍在积极研究探讨我国流量管理工作中的局限性和不足，完善交通管理体系，制定相应的策略，提升航班运行效率。

关键词：空中交通;流量管理;流量控制

1引言

随着国内航班的快速增加，航班延误已成为公众日益关注的民生问题之一。面对日益增多的航班，有必要用强而有效的手段来解决交通拥挤的局面[1]。因此，对于空中交通管制员来说，发展空中交通管制的意义在于适时进行必要的流量管制，以确保飞行安全。目前我国大部分空域仍由空军控制，开展流量控制对有效保障飞行安全、合理安排航班時刻表具有十分重要的意义。

2我国空中交通流量管理现状

虽然我国的空中管制工作取得了很大的进步，但仍然存在很多问题，与先进国家相比还有很大差距。

2.1空间自由度小

目前，空中交通流的有效控制主要是对空中交通流进行管理，空域的自由与飞行流之间存在着密切的关系。当空域自由度越大，空域内的流量就会越宽松，开展相应的空中交通流量控制工作就会越高效。同时，现在国内城市对间的飞行基本只有一条固定航路，航空公司选择航路自由度较低，遇有空中拥堵时只能选择地面等待，这也影响着航班运行效率。

2.2流量管理认识不一致

目前，空管系统各级单位都成立了流量管理部门，但每个单位对流量管理认识不尽一致。同时，在平衡“安全”与“效率”的关系上，各单位的要求也不一样。受长期以来的惯性思维，目前流量管理仍以“离场”视角运行，各单位发布的流量管理措施还是以刚性限制为主，这直接影响着各单位的流量管理水平。

2.3流量管理各参与方水平参差不齐

现阶段，影响航班运行的主要是天气和其他空域用户活动，流量管理决策的制定很大程度上要依靠气象预报的准确度和其他空域用户活动的范围、时长等。当气象预报准确性越高，其他空域用户活动提前量足够多，流量管理策略的制定就会更准确。

3提高空中交通流量管制对策

空中交通流量管理就是要最大限度地利用空域和航路资源，使民航飞机在同一时间、同一空域进行最优部署，使民用航空用户的需求和空域容量相匹配，平衡供需，实现空域的最优利用，最大限度地实现空域利用民航用户的经济利益，符合公平、公开的原则。民航空中交通流量管理通常需要根据以下影响因素对空中交通流量进行统一管理，通常应包括空域的可用性和组成，以及民航空域的可用资源，包括航路、航路之间的交叉口，机场分布、飞行气象资料、航空情报信息和飞行计划预判。综合考虑以上因素，可以做出相应的最优空中交通流管理决策[2]。

3.1数据采集和信息共享

通过大数据技术，获取可用空域数据、计划飞行时间数据、管制雷达航班实时动态数据、异常情况下动态飞行时间更新数据、各管制区流量管理数据甚至机场保障能力数据、航空公司执行机组数据，气象部门以往的实时预报数据等，成为流量管理和数据挖掘在线分析处理的基础。流量管理部门可以依托大数据系统，将最新的航班数据及时有效地反馈给管制部门、航空公司、机场安检部门甚至所有旅客的智能移动设备。这将具有十分重要的意义，不仅可以降低飞行安全风险，提高航班正点率，而且可以大大提高旅客满意度。

3.2改进空域使用

目前中国大陆只有15%左右的空域开放民航，空域开放程度严重不足，与发达国家90%左右的民用空域形成鲜明对比。一方面空域资源基本闲置，另一方面民航活动缺乏足够的活动空间。由于缺乏机动空间，在冲突处理中无法灵活选择航路和高度，整个空中交通管理系统的能力受到极大限制。在有效保密的前提下，与军方实现可用空域数据的精确模块化，将极大地促进双方的发展。

3.3雷达实时动态实时更新

目前，民航管制部门（除少数使用赖斯系统的部门外）均采用国外进口的雷达系统，其核心数据来源不对外开放，导致飞行实时动态数据因指挥引导无法及时输出，飞行中出现绕道天气或异常返航、备降航班，无法通过交通管理协同发布获取数据，后续航班发布的交通预测不准确。所以，通过大数据技术，可以与各控制部门的实时动态雷达协同发布数据。

3.4完善飞行计划

在正常情况下，流量管理部门会根据天气预报和空域使用情况的安排，对次日或当日的航班进行战略规划和战术安排。然后，经过一定时期的流量管理大数据积累，经过数据挖掘算法，对长期飞行计划进行进一步修订，减少航班延误或提高航班正点率。同时，流量管理部门在预测分析后可以生成第二天或隔天的动态飞行计划，并利用大数据系统将该动态飞行计划数据及时传输到各航空公司和乘客的移动设备上。既保证了正常飞行，又提高了乘客的满意度，一举两得。

3.5增加备选航路

通过提前划设城市对间的备份航路，当某机场、某航路、某区域受到复杂天气或其他空域用户活动，造成相关机场出现大面积航班延误时，可以在一定程度上增加航空公司运行机动性，提高航班运行效率，从而提高航班正常性。当然，受目前我国国情的影响，备份航路是不允许自由飞行的，必须经由相关部门批准后方可实施。

4总结

通过研究和分析中国空中交通管制的实际情况，发现与国外先进的空中交通管制系统相比，中国的空中交通管制体系建设有待提高，规章制度有待完善，资源配置需更加合理。为了建立一个先进的空中交通管制系统，有必要解决上述问题。同时，要加强航空管理模式，持续推进改革和创新，推动新技术应用，以不断提高我国空中交通管制水平和流量管理水平，促进航空运输的快速发展。

参考文献

[1]任鹏昌，王旭.浅谈空中交通流量管制的现状和对策[J].数字化用户，2017，23（34）.

[2]马静.空中交通流量管理方法初探[J].智能处理与应用，2015.

作者简介：杜一泽;男;1988年5月;汉族;籍贯：北京;学历：研究生;职称：工程师;研究方向：空中交通管制。