四川省推进千亿茶产业强省建设的思考

段新友

摘要：四川是茶产业大省，经过近20年快速发展，茶业已成为盆周山区和丘陵地区重要的支柱产业。文章总结近年川茶产业发展经验，介绍茶产业发展措施与成效，并对“十四五”川茶产业强省建设的发展目标与任务提出相应对策举措。

关键词：四川;茶产业;强省;建设

The Construction of a 100 Billion

Tea Industry in Sichuan Province

DUAN Xinyou

Sichuan Provincial Horticultural Crop Technology Extension Station， Chengdu 610041， China

Abstract： Sichuan is a major tea producing province. After nearly 20 years of rapid development， tea industry hasbecome an important pillar industry in the mountainous and hilly areas. The article summarized the developmentexperience of Sichuan tea industry in recent years and introduced the development measures and results of the teaindustry， and put forward corresponding countermeasures and measures for the development goals and tasks of building a strong tea province during the 14th Five-Year plan.

Keywords： Sichuan Province， tea industry， strong province， construction

茶產业是四川省委、省政府确定的“5+1”现代产业体系中食品饮料产业的重要组成部分，也是现代农业“10+3”产业体系的重要产业，在两大体系中都把茶单列为主抓产业，充分体现了四川省委、省政府对发展茶产业的高度重视。提出建成“千亿茶产业强省”战略目标，川茶产业规模化、标准化、品牌化迈上了新台阶，越来越受到国内外消费者的青睐。

一、川茶产业发展现状

2020年川西南茶区早茶即将开园采摘的时候，却遭遇了新冠肺炎疫情突发影响，在省委、省政府的坚强领导和省茶产业联系机制成员单位、金融部门的大力支持下，按照年初制定的目标和《2021年精制川茶产业培育工作要点》扎实推进，确保了茶叶采得下、有人收、加工好、卖得出，茶叶生产克难奋进，实现了稳中有进，取得了产业规模持续扩大，质量效益持续提升，品牌影响力持续提高的良好发展态势。据业务统计，2020年全省茶园面积39.07万hm2，毛茶产量33.5万t，毛茶产值303.8亿元，面积、产量、产值比上年分别增长1.03%、2.9%、8.8%，为茶农全年增收奠定了较好基础。

二、发展措施与成效

四川省委、省政府一直高度重视川茶产业发展，在各地各部门的积极推动下，实现了川茶产业整体转型升级，产业化经营水平和产品质量安全水平显著提高，科技支撑能力明显增强。突出表现为以下几点。

1. 有力推进

建立了省领导牵头指导联系精准推进川茶产业培育机制，并明确由省政协副主席祝春秀主抓。2019年印发《精制川茶产业培育方案（2018—2022年）》，财政厅、农业农村厅制定《统筹推进精制川茶产业培育的指导意见》。2019年9月，省委先后召开了烟酒茶专题推进会和“10+3”现代农业专题推进会，省委彭清华书记对茶产业专门提出工作要求。2020年1月，在宜宾市召开了全省精制川茶产业培育（现场）推进会议，推动茶产业发展。

2. 实力提升

通过建设两带两区，集聚发展，11个茶叶主产市茶园面积占全省的98%，30个茶叶重点县茶园面积占全省的90%以上;茶产业已成为四川省盆周山区农民增收的重要来源，实现人均茶产业收入5 000元以上。2020年，全省茶园面积达到39.07万hm2，比2013年增加15.2万hm2，7年增长63.7%;茶叶产量达到33.5万t，比2013年增加10.5万t，7年增长45.6%;实现毛茶产值303.8亿元，比2013年增长1.52倍，综合产值达到900亿元;川茶产业综合实力跻身全国第二位，为全面实现小康和乡村振兴作出了积极的贡献。

3. 品牌引领

“天府龙芽”从2015年确定、2016年发布，已经形成了一定的品牌引领效应，并获得农业农村部“农产品地理标志”，也逐步得到了川茶企业的价值认同。有50家川内茶叶企业申请使用“天府龙芽”地理标志，已经初步体现出对整体提升川茶产业层级和品味的价值。各地打造的区域品牌的影响力和产品市场占有率也不断提升，“蒙顶山茶”“宜宾早茶”在农业农村部主办的首届中国国际茶业博览会上分别荣获“中国十大茶叶区域公用品牌”和“中国茶叶优秀区域品牌”。

4. 市场认可

连续举办了9届四川国际茶业博览会，省委彭清华书记亲自视察第八届茶博会，省政府时任省长尹力对第九届茶博会作出重要批示。宜宾、泸州、雅安、成都、广元、巴中等主产市也开展了系列宣传活动。

5. 科技支撑

与中国工程院陈宗懋院士、刘仲华院士团队保持密切联系，每年都邀请他们来川调研指导。强化协同创新机制建设，发挥川茶产业四川创新团队、科技扶贫“万里行”团队作用。宜宾、乐山、广元、巴中还与中国农业科学院茶叶研究所签订了长期技术合作协议。宜宾市与湖南农业大学开展深度合作，聘请中国工程院士、湖南农业大学刘仲华教授兼任宜宾市茶产业研究院院长，用高科技助力宜宾、带动四川茶产业高质量发展。

6. 助推扶贫

30个茶产业重点县中19个贫困县全部脱贫，川茶产业的发展对贫困地区的农民增收、经济发展起到巨大的推动作用，助力贫困县如期全面脱贫脱帽，凡是茶产业发展好的专业村，都已通过茶产业致富成为富裕村、小康村。

三、发展目标与任务

预计到2025年，全省茶叶面积稳定在40万hm2以内，产量稳定在35万t，毛茶产值350亿元，综合产值过1 200亿元，建成千亿川茶产业强省。改造提升6.67万hm2低产低效老茶园，建成20万hm2标准化茶叶生产基地。培育销售收入超过50亿元的企业1家，销售收入超10亿元的企业4家，上亿元的企业20家以上，培育一批行业龙头企业。重点打造省级区域品牌1个、市级区域品牌4个，支持重点茶区各打造1个地域品牌，创建一批有全国竞争力的茶叶品牌。

1. 促进加工升级

集中发展川西名优绿茶加工区、川南名优早茶加工区、川东北富硒茶加工区、川中茉莉花茶加工区、工夫红茶加工区和藏茶加工区六大区域，遵循“分散初制、集中精制”理念，引导茶加工企业依托核心企业，向加工园区集中，健全精制加工园区供应链体系，提高产业集中度和专业化分工水平。优化茶产品结构加强单品突破，在巩固提升和创新生产名优绿茶的基础上，大力发展茉莉花茶、工夫红茶、黑茶等传统优势产品，在最优势区域适当发展黄色、紫色等叶色特异品种和抹茶，并在优势茶类中选择2～3个培育成像竹叶青一样的超级单品，代表四川参与市场竞争。支持茶企加大技改力度，加快设备更新、工艺创新，提升加工水平，提高产品质量安全。

2. 打造品牌川茶

把提升品牌影响力作为主攻方向，深入推进四川“天府龙芽”公共品牌创建，组织企业统筹用好“天府龙芽+企业品牌”，企业产品包装设计各有特色，区域品牌、企业品牌相得益彰。加快提升地方区域品牌，实现竞相发展。发挥行业协会等作用，引导茶葉企业加强品牌规划，培育品牌文化，根据产品特色、产品文化、目标市场，以创新驱动为核心、以先进技术为支撑，依靠新技术、新工艺增品种、提品质、创品牌，加快形成一批优质品牌。推动企业注重品牌长期建设和维护，保持品牌活力。推进川茶营养保健功效和品质特征研究，挖掘川茶文化，讲好川茶故事。

3. 建设绿色茶园

推进有机生态茶园建设，开展绿色有机和出口备案基地等认证，加快扩大有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治在全省茶园中的覆盖面。实施川茶质量安全行动，加强质量安全追溯体系和追溯平台建设。开展百万亩低产低效茶园改造行动与茶园管护提升行动，大力推广机采技术，深化夏秋茶综合利用。以绿色茶园为基础，推进茶旅融合发展，对茶产业基地进行景观化打造，促进茶产业和茶文化协调发展，提质增效。

4. 深化川茶出川

高水平举办四川国际茶业博览会，进一步提高国际化水平，把茶博会打造成同世界交流合作的一个重要平台。组织开展“川货全国行”“万企出国门”等系列茶事活动，与一带一路沿线国家建立贸易关系，宣传川茶品牌，拓展国际国内市场。鼓励开展大宗绿茶、红茶等出口茶加工，大力拓展国际市场。依托企业开展线下体验、线上销售，发展川茶电子商务。

5. 加强组织领导

继续发挥好省级精制川茶联系机制和川茶产业发展联席会议的作用，及时研究解决发展中重大议题，联席会议办公室和精制川茶联系机制办公室做好协调、督促和考核工作，推进工作有序有力开展。加大定向财力转移支付力度，支持将茶产业基地建设、品牌打造、新型农业经营主体培育等关键环节纳入相关项目中予以统筹推进，积极争取金融支持茶产业发展。切实加强茶区各级政府和部门对茶产业工作的领导和指导，进一步整合力量和资源、明确目标任务、细化工作措施，全力推动川茶产业振兴。