供电所电费抄核收管理措施探讨

杨爽 陈峪程

摘要：近年来，社会进步迅速，受国内外复杂经济形势对电网企业冲击的影响，电费回收指标压力越来越大，且电力营销系统缺乏智能分析欠费客户的功能，传统催费方式工作量大、回收效果差，具有较大的盲目性。论文运用层次分析法建立客户电费风险预测模型，以“欠费客户催费顺序”为切入点，通过分析客户各类信息得到客户信用分数，对其电费回收风险进行分析预测，从而及时发现存在的电费回收风险点，通过营销策略调整降低风险，有效提高电费回收率，提升电力企业经营效益。

关键词：供电所;电费抄核收管理;措施探讨

引言

供电企业提供的电力能源是一种非常特殊的“商品”，关系到人民安居乐业、区域经济发展、社会和谐稳定，但从市场经济环境出发，身为企业必须要考虑的问题是竞争盈利，而电费是供电企业主要收益来源。由于电力能源供应方式、利用方式、消费方式的特殊性造成了供电企业电费回收管理的特殊性。

1用电客户电费回收风险预测的大数据应用

1.1层次分析法

层次分析法是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性与定量分析。主要是将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多准则的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出总排序，以作为多指标、多方案优化决策的系统方法。具体运算方法是将决策问题按总目标、各层子目标、评价准则直至具体的备投方案的顺序分解为不同的层次结构，然后用求解判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次的各元素对上一层次某元素的优先权重，最后应用加权和的方法递阶归并各备择方案对总目标的最终权重，此最终权重最大者即最优方案。

1.2建立模型

基于欠费客户催费顺序的因素既有定量指标（如欠费期数、欠费金额、缴费时间等），又有定性指标（如缴费方式、用电类别、电压等级等），本文采用层次分析法建立用电客户电费风险预测模型。运用层次分析法，以“欠费客户催费顺序”为目标层，缴费时间、缴费方式、欠费期数、欠费金额、用电类别等要素为准则层，欠费客户为方案层，根据方案层中各个欠费客户在准则层的各个要素得到各个欠费客户信用分数，从而得到目标层的欠费客户催费顺序。准则层中的缴费时间可以分为三类：第一类为虽超过缴费期限但是仍在当月缴清电费;第二类为次月电费发行前才缴清电费;第三类为次月电费发行后仍未缴清电费。针对缴费方式，可以分为线上缴费如支付宝、微信、银行划扣等，以及线下缴费如终端机、营业厅等。第一类缴费时间到第三类缴费时间对应的分数可以是递减的，线上缴费方式对应的分数高于线下缴费方式对应的分数。对准则层的其他准则，根据准则变化对电费回收风险影响的大小来设置权重大小，如欠费期数越多，电费回收风险越大，则权重相应地随着期数增加而增加。

2加强电费回收管理，优化电费核算体系

2.1电费回收管理优化策略

加强供电企业内部管理。从企业组织角度看，电费回收管理属于企业内部管理范畴，关系到供电企业每一名员工的切身利益。因此，优化电费回收管理首先要从内部入手，将电费回收任务落实到具体的责任部门、具体的责任人。一方面通过教育培训，提高在岗人员的工作能力，另一方面在内部建立绩效制度、奖惩机制，调动工作人员的积极性。

2.2建立健全供电企业营销服务机制

一方面，电力作为一种特殊商品，在市场营销过程中需要强调“人与人”的接触，而不是“费用与用户”的单一关系，这样才能体现良好的企业形象，提高用户对企业的信任度。另一方面，任何一种商品营销都需要售后服务，供电企业也应该具有强烈的服务意识，尽可能在电费回收管理环节为用户提供方便，如欠费之后保留一段时间的缓冲期，避免用户被动欠費。构建详细完整的用户信息系统（UIS）。该系统主要面向企业、政府及相关社会组织，此类用户既是用电大户，也容易演变为“欠费大户”，通过用户信息系统综合评价用电信息、交费情况、风险机率等，在此基础上建立用户的信用评价机制，形成分层服务模式。例如，对于一些信用较好的用户，在出现短期拖欠电费的情况下，可以取消滞纳金、保留充足余额，对于信用不好的用户，可以采用一定的惩罚性措施。

2.3搭建“互联网+电费回收管理”体系

事实上，随着我国信息技术的飞速发展，绝大多数地区都可以通过第三方支付绑定的方式预存电费，此外网银、电话等平台也可以满足预购需要，能够很好地规避“先用电、后付费”的问题，与此同时电费代收制度也可以完全规避中介代收机构的资金沉淀，能够提高企业资金周转率。

2.4电费核算优化策略

制定统一的电费核算规则。供电企业内部应促成营销核算、财务核算两方面的规则统一。财务按照营销业务实际情况展开应收账款、预收账款的核算，这样可以更真实地反映出电费回收余额。同时在银行存款核算方面保持步调一致，即财务方面也采用“见票进账”原则。此外，对于一些用电大户，供电企业应该按照实际业务情况向代收机构收取电费，业务一旦发生就应该立即在账面上反映出来。提高电费核算指标科学性。在电力企业改革背景下，一些不合理的电费核算指标应及时更新，如《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》要求，本月25日过后超标量不低于全月销售的70%，但同时规定本月末24时的超标量不得低于全月销售的35%，从用户电力成本核算的实际角度出发，月末24时的超标量不得低于全月销售的35%的规定明显不合理，原因在于，过了24时就是下月1号，时间段跨越后用户无法拿到发票，从而影响自身当月成本核算。促成电费核算自动集成化。供电企业内部营销系统是可以导出交费数据的，但在进行电费核算方面还需要建立统一的流程，通过对营销系统数据的处理，可以减少核算过程中人工操作的误差。

2.5电费回收前的控制

电费回收前的控制，就是企业在与客户签订的《供用电合同》中，要明确结算方式和界定好缴费时间。目前采用的结算方式主要有预付费、银行托收无承付、银行托收承付、银电联网代收代扣电费、坐收、走收、供电企业自助服务终端、网上银行、微信以及支付宝的支付功能、以及多彩宝缴费等等。供电企业占很大主动权的收费方式是预付电费这种方式，因为是按照“先购后用”的原则来结算。供电方有比较大的主动权的方式是银行托收无承付，其他结算方式供电方都不占优势。另外，按缴费期限可划分为三种情况：一是先交后用;二是边交费边用;三是先用后交。第一种通过在每月欠费形成前让客户提前交费，确保了供电企业能够将电费按月足额收回，是最佳的电费回收方式。预付电费就属于这种手段。第二种主要指每月分次抄表、分次划拨电费，该种方式不再局限于按一个月收一次费的惯例，大大缩短了回收期限，在减轻客户月底交一大笔费压力的同时也在一定程度上化解了电费风险。如我局的大客户铝厂，曾经一度就是按旬抄表收费，每月按上、中、下三旬抄表结算电费，极大地降低了电费回收风险。其他的交费方式都属于第三种，其回收期限较长，风险较大，但目前随着低压集抄全覆盖及智能电表全覆盖的推进，还有负控、TTU，计量自动化系统的应用，均可以缩短催费时间，降低欠费风险。

结语

总之，电费催收不仅要发扬“千言万语、千辛万苦、千方百计”的三千精神，还要在电费催收过程中我们灵活应用风险防范措施，在实践中不断探索新的工作方法和手段，创造性地开展电费催收工作，充分利用好营销系统功能，提高工作效率，减轻催收压力，提高电费回收率。

参考文献：

[1]贵州电网公司.电力营销管理[M].中国电力出版社，2009.