探究农村经济统计工作的改进措施

殷宏伟

摘要：在全面开展“乡村振兴”战略的背景下，“三农”问题备受社会各界关注。作为准确研究判断“三农”形势与合理科学制定“三农”政策的重要支撑，农村经济统计工作的重要地位愈渐凸显，同时随着信息化互联网时代的到来，我国农村经济统计工作也亟待进行深入的现代化改革与发展。本文基于农村经济统计工作发展的大背景，以农村经济统计工作的含义和特征为出发点，进一步深入分析农村经济统计工作的发展现状，最后结合农村经济统计工作的具体实际，提出改进农村经济统计工作的对策措施，以期提升农村经济统计工作的质量，进而精准判断农村经济发展形势，促进农村经济进一步发展，实现乡村振兴。

关键词：农村经济;统计工作;发展现状;改进措施

一、农村经济统计工作的概念特征

农村经济统计工作作为国家管理农村和农村实行统计监督的重要工具，是一个在定性认识的基础上对农村经济活动现象进行定量分析的过程，也是一个自下而上、逐级汇总上报的统计体系。农村经济统计工作与第二产业统计、第三产业统计不同，其主要具有三个方面的特征。首先，报表时间呈现“季节性”特征。其他大部分行业统计是月度、季度报表，而农村经济统计工作很多是“季节性”的报表，根据农产品生长规律定期统计，统计范围非整月份或整季度。其次，统计范围和对象以“村”为单位。其他行业统计一般以企业、单位为统计对象，农业经济统计工作一般是以村为起报单位：由村起报，逐级而递，层层上报。最后，基层统计员身份特别。其他行业统计一般有专职统计员或由会计兼任，农业经济统计工作大多依靠村会计填报，到乡一级相对好些，如垂直型派出机构，工作人员由县统计局与县人社局联合从应往届大学本科毕业生中招聘，此外乡镇政府也会协调一部分工作人员。

二、农村经济统计工作的发展现状

深化农业经济统计改革创新、不断完善农村统计调查制度、深入强化农村统计监测是促进农村经济发展的重要保证。2021年是扎实推进统计现代化改革的起步之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。目前，农村经济统计工作形成了以农业普查为基础，以常规抽样调查为主体，以重点、典型调查等多种调查方法并存的农村经济统计工作调查体系，同时初步构建了基于县、乡、村三级统计报表制度的乡村振兴统计指标体系，并对统计内容和指标体系不断修订完善，进一步加大数据审核力度，确保各项指标数据来源可靠、指标实用。

当前农村经济统计工作主要存在“人力”、“质量”两个方面的问题。一方面，农村经济统计工作缺乏高素质人才，对农村经济统计工作的重要性缺乏认识。第一，很多乡村干部认为农村经济统计工作就是简单的加减乘除的运算，缺乏对统计数据的分析和运用。第二，农村经济统计工作缺乏高素质人才，绝大部分工作只能由村会计负责，而村会计自身专业知识匮乏，对村级上报的统计数据只能进行简单汇总，不能进行科学、有效的评估，致使统计数据偏离实际的情况时有发生。另一方面，农村经济统计工作缺乏联动，各部门之间的协调性和统一性不足，农村经济统计工作质量难以保障。内部协调性不足，增加农村经济统计工作数量与工作难度，而且各部门存在交叉重复现象，可能导致出现不同的统计数据：数出多门，相互冲突。除此之外，农村经济统计大部分依赖全面统计，工业任务量大但人手不足，其工作质量难以切实得到保障。

三、农村经济统计工作的改进措施

1、数据采集实、细、严，切实保障农村经济统计数据真实性

数据采集是农村经济统计工作的关键，真实准确的数据可从根本上保证农村经济统计工作的质量。首先，数据采集真实化。“实”就是尊重客观事实，摸清底子，扎實认真地搞好农村经济指标数据的采集、审核、汇总、上报等工作，确保各项统计数据真实可靠。其次，数据采集仔细化。“细”就是按照国家和省局农村经济调查方案的工作程序，做到细中有细、不重复、不遗漏。最后，数据采集严格话。“严”就是严格执行农村统计报表制度要求，防止虚报、迟报、漏报等问题发生，认真做好各季度数据与年度数据衔接填报工作。除此之外，在《统计法》的基础上，数据采集还要坚持“四比”，严把农村经济统计工作数据质量关，切实保障农村经济统计数据的真实性、准确性。

2、加强人才引进和培训，提高农村经济统计工作人员的素质

各行各业壮大发展都离不开人才支持，农村经济统计工作也必须注重人才的引进和培训，切实提升农村经济统计工作人员的综合素质。首先，加强对农村经济统计工作的认识，提高对农村经济统计工作的重视程度。乡、镇、县等相关部门要加深对农村经济统计工作的认识，对农村经济统计工作给予高度重视，以优惠政策、制度法规等方式助力农村经济统计工作发展。其次，加强统计方面的专业人才引进，为农村经济统计工作注入新的发展活力。利用“三支一扶”、“惠农措施”等政策吸引大学生以及相关专业人才入驻农村，为农村经济统计工作注入人才活力。最后，严抓农村经济统计培训。从农村统计制度、农业产值分季核算等方面，对部门、基层统计人员进行针对性培训指导，加强对统计法律法规的学习，提高工作人员的专业能力，以达到客观真实反映农村经济社会发展情况的目的。

3、强化各部门的联动机制，促进农村经济统计工作统一性

针对目前农村经济统计工作协调性严重缺乏的问题，强化各部门之间的联动机制是重中之重。一方面，利用信息化手段，提升农村经济统计工作的监测能力。利用信息化手段，加大推进卫星遥感、大数据在农村经济统计调查中的应用力度，优化提高农村经济统计监测质量，切实强化农村经济统计工作的监测与分析，进而提升农村经济统计工作的服务水平。另一方面，各部门联动机制常态化，提高农村经济统计工作的协调性和统一性。加强相关部门的沟通、联系、及时跟踪监测农村领域经济运行情况，关注重点行业、重点领域情况，对发现的新情况、新问题，及时分析、共同研判，助力农村经济统计工作协调、统一发展。

参考文献：

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[3]汤凌.浅析农村经济统计工作中存在的问题与改进措施[J].时代金融，2017（20）：67+72.

重庆工商大学 400000