高职康复治疗技术专业实施1+X老年照护职业技能等级证书的探索与实践

袁晓媛

[摘           要]  首批1+X证书制度试点工作的开展，学历证书与职业技能等级证书互通，非正规教育的职业培训和正规教育并驾而行，职业技能等级证书的重要性也越来越凸顯。将1+X老年照护职业技能等级证书制度融入高等职业院校专业人才培养方案中，使专业教学标准、课程标准与行业标准接轨，岗位需求接轨，做到理实一体、产教融合、课证融通，提高育人质量，缩短学生就业后岗位适应时间，提高社会服务水平，实现产业育人和职教育人的有机衔接。

[关    键   词]  1+X证书;老年照护;高职康复;实践探索

[中图分类号]  G712                 [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2021）25-0212-02

为深入贯彻党的十九大精神，国务院于2019年2月13日印发《国家职业教育改革实施方案》[1]（简称“职教20条”），第六条中明确提出启动1+X证书试点工作。同年4月4日教育部会同国家发展改革委、财政部、市场监管局四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》（以下简称《方案》）[2]，正式启动“1+X证书”制度试点工作。《方案》中明确指出高等职业院校是1+X证书试点的主体，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极参与职业培训获得多种职业技能等级证书，启动1+X证书制度试点工作，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾;落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。同年6月18日，教育部公布了首批1+X证书制度试点的职业技能等级证书和标准，老年照护职业技能等级证书是教育部首批六个等级证书之一。政策出台后，学校领导高度重视，组织有强烈责任感与担当意识的相关教师组成团队，积极参与老年照护试点申报工作，根据陕西省教育厅《关于开展首批1+X证书制度试点工作的通知》（陕教高办〔2019〕9号），我校于2019年6月获批教育部首批1+X证书制度试点院校，康复治疗技术专业成为“老年照护职业技能等级证书”项目建设专业。

为了保证试点项目顺利开展，依据《关于做好首批1+X证书制度试点工作的通知》（教职成司函〔2019〕36号）和《老年照护职业技能等级标准》等文件要求，建设团队制定了《1+X证书（老年照护）制度试点工作实施方案》，细化工作方案，落实工作职责，夯实工作基础，明确工作任务，限定完成时限，做到了事事有落实、时时有监督。

依据初、中级老年照护技能等级标准、培训标准、考评标准，完成专项资金使用计划、教学、考核评价设备用品采购，教材征订、师资培训，结合学校的实际情况制定了教学大纲、培训计划和课程安排，选调有优秀教学经验的教师开展了理论和实操培训，连续两年在康复治疗技术专业中顺利完成了“1+X老年照护”理论考评和实操考评，累计完成464人培训，初级报考173人，其中148人通过考核，通过率85.5%;中级报考110人，其中96人通过考核，通过率87.2%。现就我校老年照护在康复治疗技术专业中的实践情况，回顾性总结如下。

一、先进的思想理念是基础

《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重上升到17.8%左右;高龄老年人（80岁及以上）将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右[3]。目前，我国失能、半失能老人有4000多万[4]，按照国际失能老人与护理员3∶1的配置标准推算，至少需要1300万专业照护人员，但目前各类养老专业服务人员不足50万人，老年照护的专业技能人才短缺。因此，目前是高等职业试点院校在相关专业（群）实施1+X老年照护证书制度的良好机遇和挑战。

在“职教20条”和《方案》等文件中明确“1”指学历证书，是基础，体现的是教育的基本属性，“X”指若干职业技能等级证书，核心是职业技能的培养，以提高学生就业竞争力，是“1”的应用与拓展，彰显职业教育的特殊性[5]。将“1”和“X”进行有机衔接，就是要在专业建设、课程建设、教师队伍建设、实验实训建设、资源建设等多方面与“1+X”证书制度紧密结合，进一步提高职业教育的质量，提高学生的就业创业能力。

二、畅通的校内运行机制是保障

试点工作，涉及多部门协调合作，涉及事前、事中、事后，所以如何畅通地构建校内运行机制是最基本的保障。我校在试点时，主管教学校长总负责，以继续教育学院牵头，教务处、党院办公室协调，医学校负责培训方案、教学大纲、课程安排、考评方案等教学文件的制定和实施;由医学校、教务处、财务处、后勤处制定相应的保障制度、工作流程、监督机制，形成完整的校内运行机制，从人、财、物予以充分保障，使老年照护项目试点能在我校顺利开展。

除了建立畅通的校内运行机制以外，学生的自主选择也是运行机制中非常重要的一个环节，同时是职业技能等级证书培训质量保证体系的重要内容。在试点初期，我们首先对学生进行职业规划培训，让他们明确自己的职业生涯规划;组织学生开展工作岗位需求调研，让他们了解市场岗位需求;开展青年志愿者活动，走进社区、敬老院，让他们充分了解选择X证书（老年照护）的含金量;结合培训教材，让他们明确选择X证书（老年照护）需要付出的努力。只有高质量的职业技能培训，贯彻落实1+X证书制度，才能达到拓展学生就业空间、提升创业本领的最终目的。