智慧农业背景下辽宁省水产品预控体系管理研究

王欣铨

【摘要】    在大数据、互联网、云计算等高新技术不断推进的背景下，智慧农业已经成为重要的额发展趋势，文章简要介绍了物联网和大数据的食品安全服务系统及其功能，指出辽宁省水产品预控体系工作中的难点和重点。针对性的分析 智慧农业背景下辽宁省水产品预控体系的建设价值。并从提升准入门槛、建立溯源机制、完善检验检测、加强危机处置、推进诚信体系几大方面，提出智慧农业背景下辽宁省水产品预控体系的建设路径。

【关键词】    智慧农业    辽宁省    水产品预控体系    管理

引言：

智慧农业背景下，利用食品安全物联网体系，利用大数据云计算思想，建立协同联动机制，对食品安全危机事故发展的趋势、可能发生的食品安全危机类型及其危害程度做出科学合理的分析和判断，向社会或政府职能部门发出危机警报，并依据法定程序制定全面、切实可行的食品安全危机预防控制策略，是智慧农业背景下进行辽宁省水产品预控体系管理研究的出发点和立足点，具有重要的应用价值。

一、 智慧农业背景下辽宁省水产品预控体系的基本情况介绍

1.1物联网和大数据的食品安全服务系统概述

物联网和大数据的技术背景之下，实现了物品、人、现实之间的高效交互，能够有效推进智慧农业的顺利实现[1]。大数据具有的大容量、快速化的应用特点，加上物联网的有效衔接，能够在极短的时间内快速的处理信息，并且能够对数据进行有效的加工与应用。

1.2物联网和大数据的食品安全服务系统的主要服务和功能构成

物联网和大数据的食品安全服务系统之下，最基本的功能是实现对食品安全的监控，对食品安全的快速、准确的诊断则是重要的关键性功能[2]。对于食品安全的突发或者常发事件，在物联网和大数据的食品安全服务系统之下，能够通过对食品安全状态的监测进行有效控制，并通过对于涉及到食品安全的环境进行遥控，能够及时的补充食品安全的可能性。例如，当周围温度升高时，通过遥控库房的空调，降低温度，有效防止水产品由于保存不当造成的变质。当水产品的不满足规定和要求时，系统能够自动的产生预警提醒，管理者及时的回应警报并积极改进，通过这种方式，能够提升食品安全的预见性，做好防控工作。在物联网和大数据的支持下，食品安全服务系统的整体架构如下图1所示。

1.3辽宁省水产品预控体系工作中的难点和重点

随着近年来对于食品安全的重视不断提升，加上辽宁省水产品出口量的不断提升，辽宁省水产品预控工作的重要性不断突显。我省水产品质量安全状况的确不容乐观，行政监管体系存在诸多漏洞，生产者行业自律机制尚未形成。应当指出的是，近年来我省水产品公共安全事件中造成较大影响的多为水产品出口事件，多方面反馈的信息显示，由于发达国家对进口水产品有着严格、完善的检测体系，有关信息披露也比较规范、系统，质量更高的外销水产品反而较内销水产品出现了更多的质量安全问题，这从另一个侧面印证了我国水产品质量安全管理体系中所存在的不足[3]。辽宁省水产品预控体系工作中的难点主要表现在以下几大方面。第一，在水产品的监管中范围大、种类多，农业经营主体又比较分散，整体的集约规模化不高。第二，在水产品质量安全监管组织方面，组织机构不健全。第三，在相关的人才队伍方面比较匮乏，相应的数据的真实性以及准确性难以有效保障[4]。

二、 智慧农业背景下辽宁省水产品预控体系的建设价值

2.1有利于提升辽宁省水产品的整体质量

对于辽宁省水产品预控工作来说，建立“事前预防、事中监控、事后处置”的水产品预控体系[5]，能够有效监管辽宁省水产品的质量，真正实现“生产有记录、产品有标识、信息可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可追究、质量有保障”[6]。

2.2有利于提升辽宁省水产品质量安全监管工作的效率

建立辽宁省水产品预控体系，能够为辽宁省水产品监管部门提供坚实的数据基础和强大的技术支撑，充分的实现互联互通和信息共享，能够实现多部门、多环节、多主体的有效协调，极大的提升了工作效率[7]。对于辽宁省水产品质量安全监管部门来说，能够帮助其更好的履行职能，发挥价值。

2.3有利于促进辽宁省水产品实现品牌化发展

建立辽宁省水產品预控体系，能够提升辽宁省水产品的整体质量，良好的品控能够使辽宁省水产品有更好的口碑和市场占有率，使辽宁省水产品在国内、国际市场上收获更好的市场评价，为辽宁省水产品的品牌化、精品化、高品质发展提供了可能。

三、 智慧农业背景下辽宁省水产品预控体系的建构

3.1提升准入门槛，推进农资网络信息化管理

在辽宁省水产品的市场准入环节，要加强审查，提升门槛，对于其中的渔药企业、饲料产品进行严格审核，并进行备案。加强对于假劣渔药和假冒产品的打击。建立农资监管信息化管理平台，对辽宁省水产品的经营主体以及相应的水产品信息进行记录备案，推动辽宁省水产品市场监管的信息化水平。

3.2建立溯源机制，强化辽宁省水产品日常监管

在辽宁省水产品预控体系建设中，溯源机制是重要的组成部分，要建立辽宁省水产品质量安全溯源体系，将水产品的生产、加工、销售、检验、监管和消费各个环节有效的连接起来，制定有效的标准和科学的推广策略，通过技术手段，强化辽宁省水产品日常监管。

3.3完善检验检测，建立风险评估预警机制

法律、法规和技术标准是辽宁省水产品预控体系的基础依据，现代化的检测仪器设备和标准的检测管理平台是重要的发展手段。在辽宁省水产品预控体系的建设中，要科学布局，实事求是，以辽宁省水产品市场的基本情况为基础，结合实际情况的同时与国际标准接轨，建立水产品质量安全检验检测体系和风险评估预警机制。首先，要建立科学、标准的指标体系，将水质质量状况、大气质量状况、渔药残留、包装材质、贮藏保鲜、保质期等内容纳入到指标体系中。

其次，要建立和优化风险监测信息采集点，科学高效布局，提升信息采集的效率，实现对于辽宁省水产品的从生产到销售的全过程信息监控。此外，要建立分析评估机制，将采集的信息，通过大数据、信息技术等进行分析评价。进一步将水产品发生安全风险的可能性进行计算，并设置一定的预警警级标准。这种预警机制能够成为行政监管部门、生产经营企业、渔户的重要决策依据，也能够有效的降低风险出现的可能性，将风险扼杀于无形，最大程度上降低辽宁省水产品安全危害。在风险评估中需要主要，主要的主体包括安全监测中心、安全监管部门、食品安全专家以及社会群众。其中食品安全专家能够从专业角度提出建议和经验。而社会群众作为消费者能够有效的收集到相应的安全信息，具体的结构图如图2所示。

3.4加强危机处置，对出现的危机事件快速处理

在当前信息化、网络化的背景之下，社会舆论的力量得到了空前的放大，作为一把“双刃剑” ，社会舆论传播的效果造就的社会热点、影响具有很强的不可预估性，一旦出现水产品的安全事件，有关部门必须进行快速的处理，引导舆论走向理性、公正、透明，使相关的危机事件能够得到妥善的处理。这就需要有关部门积极建立质量安全问题危机处置体系，完善应急组织机构，制定和完善相关的应急预案、应急管理体制。一旦出现相关的问题，及时发布警示、问题处置的相关信息，尊重消费者的知情权，保障消费者的合法权益，要及时对问题产品进行召回、处理，并做好后续的解决和处理工作，及时整改。

3.5推进诚信体系，建设信息共享与警示平台

建设诚信评价体系，做好建设信息共享与警示平台的信息对接，将生产者、流通者的诚信状况进行及时的公布，并设置一定的失信惩治机制。引导水产品的生产、经营人员诚信经营，提升失信成本。有关的监查部分积极组织产品抽检，并将结果进行公示。通过这种方式构建科学、完善的辽宁省水产品预控体系，全面保障辽宁省水产品的质量安全。

四、结束语

在解决解决水产品质量安全问题中，政府在有不可替代的责任，要建设服务政府，需要深入研究政府如何加强有利于人类发展的公共服务并以判断政府的服务绩效。水产品质量安全管理作为一项系统工程和急需研究的课题，需要生产管理活动中各主体、各要素的统一协同和配合，而政府行政管理部门的综合把关服务能力的提高显得至关重要。如何有效整合各种管理资源，增强政府把关服務能力，也是影响水产品产业发展的主要瓶颈。要建立健全水产品安全事故快速反应和查处机制，分类分级编制和修订水产品安全事故应急预案，指导地方政府能在水产品安全危机潜伏时期有效应对危机，防范水产品安全危机的发生，依据法定程序制定全面、具体的工作准则，切实控制水产品安全危机发展和蔓延，真正做到防患于未然。

参  考  文  献

[1]李锦贤，杨枫.基于区块链和物联网的农产品安全溯源体系设计[J].上海农业科技，2019（02）：41-42+53.

[2]王晓明，栾梅，张龙昌.构建物联网和大数据的食品安全服务系统[J].信息技术，2017（07）：107-110.

[3]郭迎春.“互联网+”背景下智慧农业服务体系构建研究[J].经济研究导刊，2017（19）：16-17.