南阳市小麦秸秆打捆利用浅析

钱世国 常晓建 侯占林

一、南阳市小麦秸秆打捆与利用现状

小麦秸秆打捆是在小麦收割后1～2 d内，对事先沟通或签订收购协议的未粉碎的小麦秸秆田间作业打捆。秸秆打捆减少了储存空间，便于运输，降低了运输成本，秸秆打捆现已成为南阳市夏季小麦秸秆的主流收集方式。2021年，南阳市8个主要产粮县小麦收获面积597.6万hm2，秸秆理论产量504.9万t，秸秆理论可收集量373.3万t，秸秆打捆收集量298.6万t，占秸秆可收集量的80%。小麦秸秆以饲料化为主，占总利用量的80%左右。对于因保管不善、品质较差的小麦秸秆，主要用于肥料化、燃料化利用占总利用量的20%左右。秸秆主要销售渠道：一是出售给当地企业，占秸秆总量的67%左右。秸秆饲料化利用售价一般为580～700元/t，售给邓州市、镇平县、社旗县3家生物质电厂的燃料化利用约为300元/t。二是出售给外地企业，占总量的33%左右。用大吨位汽车运输到甘肃省、内蒙古自治区、广东省等地，秸秆饲料化利用售价为900～950元/t，燃料化利用（秸秆压块）为650元/t。

二、促进小麦打捆利用的因素

促进小麦打捆利用的有利因素有：一是禁烧的宣传教育推动作用。南阳市在广大干部群众中营造了不敢烧、不能烧、不愿烧的社会氛围。二是收储站点建设的支撑作用。南阳市政府、各县市政府大力推广秸秆收储体系建设，所有乡镇和大多数村组都建起了收储站点。三是优惠政策扶持的示范作用。优惠政策扶持使农业合作社和群众得到了秸秆收购的实惠。

三、影响小麦秸秆打捆利用的主要问题

（一）夏收与夏种相隔时间短

南阳市小麦收获时间是5月下旬到6月上旬，普遍收割时间在5月20—30日，而夏种在6月初，中间只有10～15 d的整地時间。由于夏收时间短，农民还要抢种秋作物，造成了小麦秸秆打捆时间不足。

（二）地块较小影响打捆效率

虽然近年政府大力推广土地流转，扶持家庭农场和种植业大户，但目前南阳市已流转的土地还不足20%，多数土地还是农户自种。由于一般农户地块大都在667～1000 m2，一定程度上减小了打捆机的收获效率，增加了打捆成本。

（三）燃料化利用收购价低

用于饲料的小麦秸秆收购价较高，用于燃料的小麦秸秆收购价偏低。南阳市目前只有邓州市、镇平县、社旗县等3家生物质电厂，小麦秸秆的收购价为260元/t。这个价格仅比小麦打捆收购的成本价格高20～40元/t，大部分打捆企业积极性不高。

（四）秸秆收储站点用地解决难

一般情况下，乡镇秸秆收储中心需占地2～3.33 hm2，村组秸秆收储点需占地0.67 hm2。但现在村集体一般没有预留地，再加上耕地保护政策，设施农业用地批复比较困难，现在收储站点还比较少。

（五）小麦秸秆高效利用少

饲料化利用是小麦秸秆利用效率较高的方式之一。目前，南阳市养牛场100多家，肉牛和奶牛年存栏量60万头，按每头牛年消耗秸秆2.5 t（小麦秸秆占40%左右）计算，每年本地仅能消耗小麦秸秆150万t，打捆的小麦秸秆需外调70万～80万t，秸秆外运增加了生产成本。

四、推进小麦秸秆打捆利用的建议

（一）加强政策扶持

落实中央、省政府对秸秆禁烧、秸秆离田等秸秆综合利用方面的扶持政策，特别是对秸秆综合利用企业在用地用电和费用方面的支持，以及各级金融部门的信贷支持，鼓励和引导社会投入。

（二）细化利用方案

认真开展农作物秸秆资源调查，摸清资源情况和打捆收储现状，制定小麦秸秆打捆离田实施方案，科学安排每个村组的打捆机械数量，农机合作社提前与农户签订打捆协议，提高秸秆打捆离田率。

（三）提高技术水平

政府各部门着力解决适宜分散农户小地块打捆效率低、不规则等秸秆打捆领域共性问题，以及打捆机产品核心部件打结器的耐用性和可靠性的关键性技术难题，进一步提高技术、装备和工艺水平。

（四）完善运营机制

建立“企业+农民专业合作社+农户”模式，由农民专业合作社收购秸秆，销往加工企业，实现秸秆资源的收购、运输、销售、利用一体化。