选优配好国有企业“关键少数”

徐启轩

国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。习近平总书记强调，要使国有企业“成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施‘走出去战略、‘一带一路建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量”。这一重要论述，为我们全面做大做强做优国有企业指明了方向、提供了遵循，也对选优配强国有企业领导班子和领导成员提出了新的要求。

建好、用好、管好国有企业领导班子队伍，对国有企业坚持党的领导、加强党的建设，对做大做优做强国有企业至关重要。必须选优配好国有企业“关键少数”，才能全面提升国有企业发展水平和竞争力。

以更高站位落实党管干部原则。国有企业领导班子和领导干部配备，必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，充分发挥党组织领导和把关作用，把党管干部贯穿国有企业选人用人全过程，把好干部标准落到选人用人各环节。

素质要硬。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，认真落实习近平总书记关于高素质国有企业领导人员“20字”要求，严把政治关，真正把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。

程序要严。在程序问题上，要严格标准条件，严格选任程序，严格审核把关，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。落实董事会、经理层选人用人权，党组织要在“确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选”上严格把关，保证人选政治合格，程序完备合规。

机制要活。积极探索坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合的有效机制，有序推进董事会选聘经理层成员工作。注重发挥市场机制作用，大力推进市场化选聘职业经理人工作，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，加快建立市场化退出机制，畅通“下”的通道，实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。

以更宽视野选优配强党委书记。系统考虑整体“谋”，尤其在当前县乡领导班子换届的时刻，要统筹考虑国企换届工作，打破地域部门界限、学历身份等固化思维，通盘考虑区域内干部资源优化配置，加大干部交流培养力度。

圍绕发展科学“配”。坚持以事选人，“一把手”的能力特征尤其是个性特质，要符合企业当前改革发展形势的需要。比如，企业处于改革攻坚期，就需要配备行动果敢、勇于进取的人选;处于转型发展期，需要善于创新、具有专业思维的人选;处于政治生态重塑期，需要正气凛然、善于团结的人选。

激发活力及时“调”。健全完善领导班子动态监测机制，有针对性地加强对班子运行、主要负责同志表现等情况的经常性了解、常态化分析，打牢择优而任的基础。用好考核“工具箱”，注重考核结果的使用，把最忠诚的干部用在政治要求最高的岗位上，把最懂行的干部用在专业要求最高的岗位上，放大干部调配的最优效应，推动领导能力强、经营管理强的“双强型”党委书记不断涌现。

以更深思考增进专业素养。随着国企改革深入推进，国有企业领导人员的专业化水平必须与时俱进。要时刻关注所在行业和领域的专业技能更新，熟知行业和领域内的最新资讯，确保在竞争中处于领先地位。国有企业领导人员既要当好政治家，又要当好企业家，既要有经济责任、法律责任，也要有社会责任、道德责任，要正确处理好个人价值与企业价值、社会价值之间的关系，牢记初心使命、涵养家国情怀，努力推动企业更好更快发展，不辜负组织重托、人民期望、员工信任。着眼推进国企高质量发展，精心设计和组织好各类专题培训，重点培养领导人员的政治领导能力、改革创新能力、市场研判能力和统筹协调能力等核心能力。

以更实举措激励担当作为。习近平总书记强调，干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。要树立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的鲜明导向，切实把企业干部的注意力、兴奋点引导到国企改革发展的各项事业上来。

一方面，要用科学考核“明奖惩”。与国资委等部门一起加强对国企的综合考核与过程监测，让优秀的优先、有为的有位、能干的能上。以高质量发展“龙虎榜”的形式亮成绩，推动企业对标找差、比学赶超。优化指标体系，更充分反映国企对地方发展的贡献度以及差异化特征，增设争先进位、单项工作奖等，最大限度调动干事创业的积极性主动性创造性。

另一方面，要用好“三项机制”。继续坚持深挖一批具有示范性、穿透力的典型案例，特别是在新冠肺炎疫情防控、推进复工复产等工作中表现突出的，要重点宣传，努力用身边事激励身边人。按照“三个区分开来”要求，建立容错免责机制，只要是为干事不为自己、为改革不谋私利、为发展不图虚名的干部，都要大力容错，激励国企领导人员放手去干、放心去闯、放胆去拼。

以更大力度培养年轻干部。优秀年轻干部的成长规律决定了这支队伍的建设不可能毕其功于一役，必须久久为功、持久用力。眼光要远，抓基础求突破，持续抓好从海内外选拔高端人才和优秀应届毕业生工作。建立国有企业优秀年轻人才库，实行滚动更新，动态调整。坚持年轻人才选拔培养与后备干部工作有机衔接，重点选好各级正职后备人选。决心要大，对表现突出、特别优秀的，要及时放到正职岗位，切实起到引领性作用。

要坚持实践和基层导向，有计划地选派年轻干部到经营发展第一线、企业转型主战场、客户服务最前沿“墩苗”历练，依托驻外企业（机构）和境外项目加强国际化经营管理能力的培养锻炼，让他们在完成急难险重任务中经风雨、见世面、强筋骨、增才干。健全完善年轻干部选配专项预审制度和年度督查通报制度，把年轻干部培养选拔纳入综合考核内容。健全企业党委及组织人事部门与年轻干部定期谈心谈话制度，实行年轻干部党性定期分析、向党组织报告思想制度，经常扯扯袖子、咬咬耳朵，避免年轻干部成长的“黄金期”变成“危险期”。

（作者单位：中共徐州市委组织部）

责任编辑：李佳婧