习近平“绿水青山就是金山银山”生态文明思想研究

辛婧 赵雪艳

摘   要：“绿水青山就是金山银山”理念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。枣庄市山亭区生态环境优美、自然资源富集，最大的资源和财富就是绿水青山。基于此，分析“绿水青山就是金山银山”山亭区实践的有利条件、面临的挑战，并提出相应建议，无论是对山亭区经济的可持续发展，还是对其居民生活及千秋万代的福祉都具有重要的意义。

关键词：绿水青山;生态文明;枣庄市山亭区

中图分类号：X2;D64    文献标志码：A         文章编号：1673-291X（2021）23-0027-03

“绿水青山就是金山银山”理念（简称为“两山论”），是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。15年来，在“两山论”的指引下，全国各地出现了许多“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

山亭区位于枣庄市东北部，生态环境优美、自然资源富集。近年来，山亭区积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“生态立区”战略不动摇，以国家重点生态功能区建设为抓手，在青山绿水间逐梦“绿富美”，持续推动“生态资本”转化为“富民资本”，走出了一条独具特色的生态发展之路。如今的山亭区，城在林中、家在园中、人在绿中，“生态山亭·养生福地”是山亭区最靓丽的名片。

如何守住绿水青山，如何让绿水青山释放出更多的发展红利，是山亭区一直在探索的课题。

一、山亭区践行“两山论”的有利条件

（一）优越的自然环境

山亭区属于温带季风型大陆性气候，地形复杂多样，山地丘陵多、平原少。

境内有5 400多座山头，光能资源丰富，雨量充沛。全区有主要河流4条、大中型水库61座、大小河流52条、有名字的泉水62眼、温泉1处，淡水资源充足，水利条件便利。有6个国家林场84 万亩山林，森林覆盖率高达58.1%，位居全省前列。优越的自然环境为山亭区践行“两山论”提供了基础和前提。

（二）深厚的历史人文基础

山亭区历史文化悠久。经考古证实，早在1.5万年前就有人类在此居住，殷商时期的古     国、春秋战国时期的小邾国都在此繁衍生息。这里既有大汶口文化、龙山文化遗址，也有春秋时期三邾文化、梁王固城和战国时期灵邱遗址，还有许多周、汉、唐等朝代留下的历史遗迹。

山亭区革命文化也极为光辉灿烂，在抗日战争和解放战争时期是名闻中外的铁道游击队的大后方，鲁南第一个农村党支部就诞生在这里，至今仍存有许多革命历史遗迹。这为践行“两山论”奠定了深厚的文化基础。

（三）良好的生态基础

山亭区是生态大区，山清水秀，自然景观众多，享有齐鲁大地“天然公园”的美誉。境内拥有4A级景区3处、3A级景区3处、国家级农业旅游示范点3处、水利风景区1处、省级工农业旅游示范点6处、旅游强镇6个。山亭区拥有中国经济林之乡、国家级生态示范区、国家可持续发展实验区、国家重点生态功能区、山东省长寿之等“金”字招牌，这些丰富的不可再生的生态资源是山亭区最大的财富，为山亭区践行“两山论”提供了良好的生态基础。

（四）和谐的社会环境

近年来，山亭区委、区政府相继提出“绿水青山就是金山银山”、“生态优先”的发展理念，在广大干部群众中引起了强烈共鸣，全区居民生态文明意识逐步提升，为践行“两山论”奠定了思想基础。

二、山亭区践行“两山论”的创新实践

（一）在绿水青山上开展旅游扶贫

向绿水青山要效益，将乡村旅游作为脱贫路径，是山亭区精准扶贫的新探索。山亭区是个新建区，1983年区划之初，农民人均纯收入不足300元，被称为“穷哥们大联合”。1985年被列为全国和全省重点扶贫区，目前仍是枣庄市经济总量最小、发展困难最多、贫困人口比例最高的区。

但是，山亭区生态资源优势明显，域内“八山一水一分田”，自然风光优美，素有“灵山秀水、林海果园”的美誉。近年来，利用生态优势，山亭区不断创新旅游扶贫模式，依托景区景点引导贫困村、贫困户发展乡村旅游，确立了“整村搬迁型”、“扶贫资金折股型”、“公司带动型”、“合作社引领型”等旅游扶贫模式。“整村搬迁型”以兴隆庄村为代表，通过整体搬迁建设翼云石头部落，让103户贫困群众实现脱贫。2019年，《“旅游+扶贫”孕育新动能，激发贫困户内生动力——山东省山亭区兴隆庄村乡村旅游脱贫案例》成功入选《2019世界旅游联盟减贫案例》。“扶贫资金折股型”以石嘴子村为代表，依托柜族部落带动乡村旅游发展，把100万元的重点扶贫资金委托山里人家旅游发展公司运作，通过折股量化、发展民宿、参与分红等，促进贫困户增收脱贫。“公司带动型”以葫芦套村为代表，引进上海极亚旅游公司投资2 000万元，打造以葫芦乐园、精品民宿、水街酒店为主的乡村休闲旅游。“合作社引领型”以双山涧村为代表，通过成立旅游合作社，引导贫困户利用民宅发展农家乐和民宿，吸纳170户贫困户实现就业。

依托绿水青山开发旅游扶贫的模式不仅让贫困户实现了增收致富，更充分激发了贫困户自主脱贫的内生动力。目前，石板房景区、柜族部落景区、葫芦套景区的收入都非常可观，周边群众享受到绿水青山的红利，绿水青山真正变成了金山银山。

（二）一村一品，全域布局乡村游

山亭区依据旅游资源优势，按照“一村一品”的发展思路，全域布局乡村游，并不断丰富乡村旅游的内涵和外延，注重培育现代农业与休闲业态融合发展，依托生态资源优势成功创建出王家湾村、葫芦套村、洪门村等20多个省级乡村旅游接待特色村。尤其是北庄镇洪门村，是山亭区远近闻名的葡萄种植专业村、生态庭院经济示范村，先后被授予“中国最美乡村”“国家农业旅游示范点”、“省级旅游特色村”、“山东省‘好客山东最美乡村”、“山东省‘十百千乡村振兴建设工程示范村”、“全国美丽宜居村庄”等荣誉称号。村里一拐一处景观，一绕一个节点。放眼望去，藤蔓绿如海、葡萄挂满枝;石街、石屋宁静古朴;农家院葡萄飘香，清新雅致;文化墙凝心聚力，促进发展。洪门村每年都有成千上万的游客慕名而来，他们品尝着醇香甜美的葡萄，欣赏着独具特色的种满葡萄的庭院，纷纷赞不绝口。乡村游带来了村集体经济的增收，2019年洪門村集体经济增收近30万元，资源优势真正成为经济优势、产业优势。