完善党支部纪检委员监督作用的发挥

岑斌

自十八大以来，党中央对新时代党建工作提出了更高的要求，明确把党支部建设放在企业突出位置。为提高党支部建设质量，需要加强基层党组织规范化水平、标准化水平。在新形势下，佛山市公盈投资控股有限公司作为国有企业，必须要提高对基层党组织工作重视程度。它关系到中国特色现代企业制度的完善与建立，也关系到企业的整体发展进程，更关系到国家经济的发展。提升党支部工作水平，对经济的发展、制度的完善有着重要意义。习总书记曾强调，“推动全面从严治党向基层延伸”，这就要求党支部工作建设中，必须重视起基层纪检委员的队伍建设，要真正发挥党支部纪检委员的监督作用，将从严治党的要求落实到每一名党员身上，在潜移默化中，实现党组织的全面覆盖。

一、发挥党支部纪检委员监督作用的重要意义

党支部是宣传执行党的路线，落实党的方针政策，发挥党员模范先锋作用的重要阵地。在习总书记的领导下，从严治党向基层延伸。党支部纪检委员作为核心力量，必须承担起监督的重任。在党员中加强知识教育，日常严格履行监督执纪义务与责任，对于那些侵害群众利益的不正之风严格查处，让腐败问题无处遁形，切实做到从严治党。在党支部纪检委员开展的实际工作中，不难发现贪污腐败问题的存在。这股不正之风极易吹起，并且有着问题多、数量大、范围广的特点，极大地影响了党员队伍形象，在侵害人民群众利益的同时，对国家经济造成了不可挽回的损失。在一件件贪污腐败案件的背后，是监督机制的疏漏。推动全面从严治党向基层延伸这一任务是非常艰巨的。党支部纪检委员的主要任务就是检查党的路线与方针执行情况，维护党的章程，协助党的委员会推进从严治党，组织协调反腐工作，加强党风建设。党支部纪检委员发挥自身的监督作用，是听党指挥、跟党走的体现，是履行责任与义务的表现。纪检委员站在正风反腐的一线，有着绝对的优势。党支部纪检委员及时有效的发挥监督作用，能够尽早发现基层党员身上的倾向性问题，能够做好早提醒、早处理，及时纠正错误思想的发生，避免造成不可挽回的损失，避免侵害人民群众的利益，降低腐败事件的发生。

二、党支部纪检委员监督作用的主要形式

佛山市公盈投资控股有限公司，作为纪检监察员和党支部委员，结合多年工作经验与全国各地的基层党组织的工作来看，党支部纪检委员监督作用的主要形式有以下几种：其一，监督落实党的政策与方针，并且提出具有建设性的意见。协助党支部书记完成党建工作，确保支部各项工作高效有序的展开。其二，发挥监督作用，监督党支部所有党员的工作，维护党的公正与廉洁，发现问题后及时向上级汇报。纠正不正之风，保障党员队伍的纯洁性。其三，监督党组织颁发的党风建设相关资料，检查其落实情况。如存在内容缺失，落实困难、不到位等问题，及时向上级领导汇报。其四，监督党员遵守《纪律处分条例》《廉洁自律准则》，遵守八项规定精神，贯彻党的正确方针，对违纪的党员进行批评教育。其五，监督单位重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的执行情况，及时向纪委反映违法乱纪问题，配合上级检查工作。

三、影响党支部纪检委员监督作用发挥的主要原因

党支部纪检委员发挥监督作用，能够贯彻落实党的正确方针，能够有效缓解腐败事件的发生，维护基层党组织的良好形象。但在党支部的实际工作中，受众多因素的影响，党支部纪检委员的监督作用没有得到良好发挥，造成这一问题的主要原因有以下几方面。

1.纪检委员的监督责任不明确。造成纪检委员监督作用难以发挥的重要原因之一就是纪检委员的监督责任不明确。党内法规对纪检委员的工作职责、权利义务等缺乏系统的、规范的要求。这就使得纪检委员在实际工作展开中容易受到误解。此外，部分党组织对纪检委员监督工作制定的制度，实际操作性不强，并且缺乏一定针对性。这就大大增加了纪检委员监督的难度，无法落实下去，难以发挥真正作用。甚至还会出现弱化职责的情况，让纪检委员形同虚设，没有真正的权利与职能，最终导致监督工作的缺失。

2.纪检委员的能力素质参差不齐。党支部作为基层党组织，承担着宣传与执行党的方针和政策的重要责任，其重要性不言而喻。党支部纪检委员作为从严治党的重要力量，更是肩负着重要责任与使命。因此，纪检委员更需要发挥模范先锋作用，在正风反腐路上引领党员向着正确的方向发展。但在实际工作中不难发现，纪检委员的能力素质参差不同，很多纪检委员对于监察工作的了解流于表面。缺少應具备的专业知识与技能，缺乏实践经验与职业素养。纪检制度不是一成不变的，它是随着社会的发展而进步。因此，纪检工作也应该做到与时俱进，紧跟党的方针与智慧，不断提升自我能力，注重知识的更新，不能局限于传统的监察方式。部分纪检队伍中，一些党员纪律观念意识淡薄，满足于现状，不思进取，在工作中追求人情世故，不能发挥监督的责任，使其监督工作沦为形式，难以真正落实下去。

3.少数基层组织对纪检委员的监督作用认识不足。在党支部纪检工作展开过程中，很大一部分基层组织对纪检委员监督作用认识不足。他们认为纪检委员监督就是来找单位的不足，就算是没有原则性、纪律性问题，纪检委员也是要找到不足的。还有部分单位认为，纪检部门没有什么真正作用，是可有可无的岗位，因此对纪检委员的检查工作并不配合。党支部纪检委员自身也存在对监督作用的认识不足，担心自己履行监督责任会得罪人，自己的工作也会得到干扰，在左右为难中，致使监督失察。无论是少数基层组织还是纪检委员，在工作中消极对待，最终都会导致腐败问题、不正之风的滋生，不利于党组织形象的树立，不利于贯彻于落实党的方针与政策。

四、发挥党支部纪检委员监督作用的建议

在党支部纪检委员的实际工作中，监督作用的发挥受众多因素的影响。只有正视问题的存在，结合工作实际，才能找到解决问题的方法。针对以上影响党支部纪检委员监督作用发挥的主要原因，对纪检委员监察工作进行分析，只有充分重视起基层纪检委员的队伍建设，明确监督责任，加强监督工作的重视，将从严治党的要求落实到每一名党员身上，才能降低腐败事件的发生。

1.明确纪检委员的岗位职责。党支部纪检委员监督职责发挥不到位一个重要原因就是岗位职责不明确，要想落实从严治党，就必须明确纪检委员的岗位职责。上级部门需要出台相关规定，结合单位、领域实际情况，明确纪检委员岗位职责的义务、履行方式等问题，以规章制度的形式约束纪检委员的工作，使其更加系统化、规范化。此外还需要专门建立纪检委员询问、情况报告和双向监督制度，这样能够有效发现党员干部以及基层党员的倾向性错误，避免侵害人民群众的利益，降低腐败事件的发生。党支部纪检委员需要及时向上级部门述职，将党员监督工作进行汇报。强化党员之间、纪检委员之间的相互监督，真正发挥纪检委员的监督作用，让党内监督更具有权威性。

2.建立完善培训机制，提高纪检委员整体素质。党支部纪检委员是我党落实从严治党的重要力量，党支部工作的好坏直接影响到党纪的执行与遵守，党中央及地方党委政策部署的贯彻与落实。因此，党支部纪检委员必须提升自身的专业能力与素质，发挥好监督作用，将治党严谨、正风肃纪的要求落实到每个党员身上。上级党组织要想选拔、培养出具备专业能力与政治素养的带头人才，以此来促进党组织工作的提升，需要建立完善培训机制，提高纪检委员整体素质。对纪检委员的培训，不是选拔出合适的人才就完成了目标，而是要通过不断的理论知识学习与业务能力锻炼，提升党务工作能力，能够在岗位上尽职尽责，更好地发挥监督作用。纪检委员需要坚定廉洁为民的理念，在监督工作中要以党的理论与思想为指导。通过良好的培训，能够坚定党员的信念，使监督工作能够真正落实下去，杜绝流于表面的工作方式，让党员工作能加透明化、规范化。

3.加强对基层组织负责人的教育，提高思想认识。上级党组织需要加强对基层组织负责人的教育，提高思想认识。使基层组织负责人能够重视落实从严治党，能够认识到现今监督工作的不足，能够重视起纪检委员在从严治党中的地位，从而在实际工作中，能够重视纪检委员队伍建设，支持其发挥监督作用。基层组织负责人应该具有责任意识，重视党支部的规范建设。与党支部纪检委员一起将单位的党风廉政和反腐工作最好，共同推动单位的进步与发展。

五、结束语

中国共产党是最有组织最有纪律的一支队伍，在党的领导下，基层党组织也必须做到工作严谨、纪律严明，一切工作的展开都要有科学指导和规章制度，以责任心与严谨性要求自身。党支部纪检委员是从严治党的先锋力量，其工作的好坏直接影响到党纪的执行与遵守。因此，党支部纪检委员需要不断提升自身能力，重视培养自身职业素养。将从严治党的要求落实到每一名黨员身上，在潜移默化中，实现党组织的全面覆盖。在实际工作展开过程中，一定要要严明政治纪律，坚持党的领导，学习党风廉政教育，发挥监督作用，充分展现党领导的纪检委员克己奉公、刚正不阿的良好形象。

（作者单位：佛山市公盈投资控股有限公司）