浅谈企业环境保护管理制度及应用

楼向进

受到传统经济体制发展的影响，企业环境保护管理工作已经不是从传统模式中减少废水、废气等有害物质的排放量那么简单，而是改变成利用科学技术水平将企业生产过程中产生的不良气体像一氧化碳，二氧化硫等气体，直接加以化学反应，转换成二氧化碳或一氧化碳、二氧化氮等物质，最大限度减少有害气体和有害物质的排放量，减少对周边生态环境的污染，从而保障企业环境保护管理制度有效实施。保证我国经济建设长远效益，早日实现全民建设小康社会的最终目标。

一、企业环境保护管理制度

目前，我国企业环境保护管理制度主要有以下几类：第一，污染物总量控制管理制度，主要是指根据我国政府总量控制指标要求，环保部门向各个企业生产车间发布的指标，相关工作人员结合以上两点建立的污染物总量台帐管理制度;第二，节能减排指标体系、考核体系和监测体系管理制度，主要是指相关部门对企业所有耗能单位和污染源进行摸底调查，结合企业污染源和耗能的实际情况制定环境监测作业管理制度;第三，环境统计管理制度，主要是指相关部门按照环境保护部门为积极响应节能减排的号召，企业排污和环境质量进行勘察，并作出相关统计，制定环境统计管理制度;第四，污染源台账管理制度，环境保护相关部门联合企业生产单位，对企业内部污染物排放量、污染源进行实际监测，建立完善的污染源台账;第五，环保设施台账管理制度，主要是指企业环境保护部门，为了及时准确地掌握企业内部环保设施运行的实际情况，对环保设备进行必要的检修和维护而建立的;第六，环境监测计划管理制度，主要是指政府环境保护相关部门，为了落实废气、废水、大气污染和噪声污染防治管理工作根据相关环境保护要求和规定制定企业年度生产废水、废气和噪声指标。根据指标实际完成情况设置相关奖惩措施;第七，固体废物管理制度，主要是指政府环保部门针对可回收或不可回收的固体废物，使用无害化处理方式的实际效用，以及处理之后的使用去向进行台账管理制度。

二、企业环境保护管理制度的应用

1.污染物总量控制管理制度的应用。企业环境保护部门为了积极响应国家节能减排的号召，按照国家环境统计报表制度规定，加强监督减排实施方案的落实，对各个生产车间的污染物排放实际情况认真计算、核算，将已经做好的核算数据制作成报表，现在企业内部环境保护部门内进行审核。然后再与国家政府环境保护部门进行二审，保证数据的真实性和科学性，从而促进企业内部污染物重量控制指标的完成。

2.节能减排指标体系，考核体系和监测体系管理制度的应用。企业将节能减排国家颁布的各项工业环保指标与生产车间耗能指标相结合，加强对生产车间内环境监测作业管理，将生产车间内耗能指标实际完成情况与国家颁布的节能减排各项工业环保指标相对比，将结果作为各个生产车间综合评价体系的参考项目之一，作为生产车间负责人绩效考核范围之一，提高生产车间的耗能要求，以便达到降低企业生产能耗减少污染物总量排放的目的。

3.环境统计管理制度的应用。企业环境保护部门加强对生产车间项目环境投资，环境设施的运行费用以及在车间生产工作时产生的有关环境保护的数据的监督，以便能及时准确地将所有有关环境保护的数据和报表保质保量完成，从数据方面提高环境保护工作效率。

4.污染源台账管理制度的应用。污染源台账管理制度是企业环境保护工作中重要环节，详细地记录企业生产车间在生产过程中所有产生的污染物详细情况，包含污染物名称、来源、具体是从哪个生产环节产生的、能源耗损是多少，比如一吨煤炭具体使用多长时间，每次产生多少能耗、产生多少废气废水、企业的处理方式、产生的污染物去向、排放量、是否采取相关措施加以转化成无害污染物、对环境保护工作的具体影响，通过以上几方面加强企业对环境保护管理、治理工作的质量。

5.环保设施台账管理制度的应用。企业环境保护部门对生产车间环境保护使用的设备各种参数进行严格地把控，包括能源的耗损、产生污染物的污染物排放量、以及转化量，像废气废水的转化量，对车间内产生废水废气时的浓度，以及在排放时废水废气浓度之间的数据差异进行详细记录，同时也对设备使用情况，检修情况和日常维护情况进行详细记录，当环保设备出现任何质量问题无法保证工程工作效率时，能够第一时间做到对设备进行详细排查，解决事故设备隐患，以保障环保设施正常运行。

6.环境监测计划管理制度的应用。企业环境保护部门结合生产车间实际生产情况，作出相应的环境保护计划以及环境监测计划，监测在生产过程中所有污染物污染因子，污染物产生频率、周期，设立环境监测站对污染物点位进行监测，对企业在生产过程中产生的重点污染物数量和浓度以及在重点污染物排放时的数量和浓度等进行监测，同时设置警报系统、设置监测数量节点，一旦污染物排放量超过设置的节点就要发出相应的警报，加强生产车间对生产过程中污染物和重点污染物排放的关注，减少污染物排放，加强转化，保证污染物排放达到国家标准之后再排放，以此来保护自然环境。

7.固体废物管理制度的应用。加强对企业生产车间产生的固体废物的管理，比如对固体废物进行污染物监测，是否存在环境污染的威胁，加强对固体污染物处理方式，处理去向的监管，保障固体污染物不会出现散失的现象，减少污染，实现固体污染物规范化、资源化管理，提高环境保护管理水平。

三、企业环境保护的责任落实措施

1.强化环境保护管理教育，提高员工环境保护意识。在企业经营管理中，为了切实提高企业环境保护工作的效率，提高环境保护管理制度的有效性，企业应从思想意识上提高环境保护重要性的认识，提高全体工作人员环境保护意识。尤其是企业管理人员应积极主动地学习环境保护制度相关内容，学习科学的环境保护治理政策，结合企业实际生产状况制定相关的环境保护制度策略，企业领导人员建立良好的环境保护意识之后才能引导其他所有员工跟从和效仿企业领导人员提高环境保护意识，才能保证已经具有环保意识的员工积极配合企业领导人员颁布的所有环境保护治理政策，将平时日常生活习惯和工作习惯与环保相挂钩。当企业开展各项环境保護活动时，才能调动员工的积极性，让员工积极参与企业举办的各项环境保护活动中来，提高环境保护意识和能力，提高企业环境保护管理制度的有效性和工作效率。

2.完善环境保护管理制度，建立健全考核监管机制。为了保障企业环境保护管理工作顺利开展，必须完善环境保护管理制度，建立健全考核监管机制。首先，企业应结合本企业生产车间实际污染物生产情况和效率以及污染物污染细数和浓度，再结合《国家环境保护法》建立的污染物排放指标体系，制定相应的环境保护管理制度，适量购买环境保护相关设备对企业生产车间产生的废气，废物，废水费，废料进行二次加工，减少污染物排放，从而提高企业环境保护工作的工作质量和效率。其次，加强环境保护考核监管机制能够从制度方面约束员工意识和行为。加强对员工环境保护工作的监督以及加强企业对于环境保护制度执行实际情况，提高企业环境保护综合治理能力。再其次，加建立相应的奖惩机制，对于为企业环境保护工作出谋划策尽力的工作人员给予一定的奖金或物质方面的奖励，对于污染物排放未达到国家污染物排放标准的、给企业造成污点、不利于企业环境保护事业发展的员工要给予相关的惩罚措施。以此来调动员工环境保护工作的积极性，规范员工日常行为，从而提高企业环境保护工作效率和工作质量。

3.创新环境保护管理方式，组建专业完善的管理人才队伍。随着社会主义市场经济快速发展，市场竞争愈加激烈，在未来发展中企业之间的竞争“创新环保”将作为企业最大的竞争力，只有坚持科学发展观，积极响应国家节能减排号召保护环境的企业才能在未来市场经济发展过程中不断提高自身市场竞争力，保障自身企业在激烈的市场竞争中不被淘汰的同时还能保持经济效益稳步增长。为此，企业必须创新环境保护管理方式，制定切合企业生产实际的环境保护管理制度，组建专业完善的环境保护管理人才队伍。充分认识传统企业传统生产模式中的弊端，积极引进先进设备引进高端人才。加强对车间工作人员的培训，提高环境保护意识，加强对环境保护管理制度的培训，提高员工对于环境保护制度的理解，加强制定一系列激励政策，规范员工日常行为。让每个员工履行好自身的环境保护义务和责任，从而促进企业健康稳定发展。

四、总结

针对企业环境保护工作而言，在实际工作过程中必須建立科学观发展，整体观，通过对企业环境保护管理制度详细内容以及具体应用进行分析，企业必须加强对内部生产车间在生产过程中产生的各种耗能，以及污染物使用情况和排放情况的管理和监督，不断完善环境保护管理制度，建立健全考核管理机制，提高环境保护意识，组建专业的人才管理团队，采取有效措施，加强对生产车间的环境保护工作，从而推动人与自然，环境与经济的协同发展。

（作者单位：衢州市华友钴新材料有限公司）