湖南省动漫产业与科技融合的现状、困境及对策

黄兮紫 陈玉颖 戴鑫宇 宋美喆

（湖南财政经济学院财政金融学院，湖南 长沙 410205）

近年来湖南省经济运行保持着平稳且持续发展的良好势头，为文化产业、科技产业发展以及两大产业的跨界融合打下了坚实的物质基础。过去5 年，湖南实施省科技重大专项和科技创新重点工程32 项，投入财政资金4.69 亿元，社会资金投入高达20 亿元。“十三五”期间，湖南省努力建设文化强省，“大外宣”的格局在文化进出口方面逐步形成并取得显著成效，实现了文化作品多达46 个批次“引进来”和“走出去”，覆盖多达44 个地区和国家[1]。2020 年9 月习近平总书记在湖南考察期间指出，文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途，谋划“十四五”时期发展，要高度重视发展文化产业。科技作为第一生产力，与文化产业的融合程度直接影响了文化产业的发展状况，而动漫产业是数字文化产业中最具创造力、感召力、带动力和发展潜力的核心领域，它承担着促进打造新模式、催生新业态、优化新供给、引导新消费、形成新优势、发展新经济的历史性进程的重要使命。作为文化产业的一个重要分支，动漫产业与科技更具有可融合性，当下推进这一分支与科技充分融合对湖南省文化产业与科技产业意义巨大，也迫在眉睫。2003—2008 年，动漫湘军取得了连续6 年作品数量和电视播出时间全国第一的好成绩。两大动漫基地——“国家数字媒体技术产业化基地”和“湖南国家动漫游戏产业振兴基地”得到长沙市政府大力支持，借助一大批重大科技项目突破了文化创意产业发展的技术瓶颈。湖南省动漫产业呈现出制作水准日益提高、产业链日趋完善的趋势，但是仍然存在人才不足、盈利模式固化、技术创新力不够等问题。且当前人们的精神需求日益呈现多元化、多层次的特点，对动漫产业的发展提出了更高的要求。对湖南省动漫产业与科技融合的现状、困境及对策进行分析，有助于提升湖南省动漫产业的创新力，促进经济高质量发展目标的实现，并为其他省市动漫产业与科技融合发展提供参考借鉴。

1 文献综述

有关文献可分为文化产业与科技融合的问题与促进对策、动漫产业的发展状况等方面。文化产业与科技融合的研究中，江光华等[2]以CNKI 数据库为基础，发现越来越多的学者关注文化产业与科技融合发展。针对全国整体层面文化产业与科技融合现状，田蕾[3]提到文化产业内容创意方面，本土文化特色与先进科技融合的深度不够，创意匮乏与表现形式单一。周城雄[4]认为科技创新与文化产业融合发展中存在着对融合认识不够深入，较为片面和滞后的问题。柳执一[5]认为中国文化产业规模在扩大，但是存在着一些产品同质化、质量不高、产业创意枯竭的问题。针对湖南省的研究层面，杨毅等[6]认为湖南省文创产业已形成了独特的产业体系且产业发展迅速、布局已基本形成，但与发达地区相比，仍有较大的发展空间。彭媛[7]认为湖南文化科技融合创新在资源共享机制、成果转化、资金投入、人才培养等方面还存在着一系列问题。高文利[8]认为长沙市文化产业与科技融合的基本工作机制、融合途径、融合效率还有待优化。

关于动漫产业的发展，任新新[9]提到中国动漫产业已成为引领文化产业发展的重要力量。刘娜[10]认为动漫产业集聚已经显现，产业整合拉开大幕，移动新媒体动漫高速增长，视频网站成为新传播媒体。谭娜[11]提到，随着信息技术的快速推进及市场竞争的加剧，长沙动漫产业正进入一个新的转型发展期。但相比于日、美等动漫产业已成一套较为完整的产业链体系，中国动漫产业的产业链则延伸不足。齐春媚[12]提到湖南省动漫产业还面临着动漫产业资源利用率低，内容产业创意不新，动漫企业信贷信用不高，盗版猖獗、知识产权保护不够等问题。张江波[13]也认为湖南省动漫产业在发展过程中存在着产品单一，形象雷同，原创和衍生开发能力还较弱的问题。

已有文献为本文提供了较好的参考借鉴，但其中大部分都是聚焦于文化产业整体，分析了其与科技融合的状况，还较少有学者具体到文化产业下属的动漫产业，系统性分析动漫产业与科技融合的现状、困境及对策。且已有文献多是使用定性方法，得到的结论较为主观。基于此，研究拟以问卷调查与座谈会结合的方式，了解湖南省动漫产业与科技融合发展的现实，总结动漫企业与科技融合发展中面临的困境，进而提出对策建议。

2 湖南省动漫产业与科技融合的现状分析

2.1 湖南省动漫产业与科技融合的具体做法

2.1.1 加强政策扶持，推动融合 首先，湖南省政府加大了扶持力度，推动了华强文化科技产业基地、锦绣潇湘文化创意园、创梦乐谷(长沙)动漫游戏产业园等示范基地和园区建设发展，有力发挥了示范基地和园区的聚积、诞生和引领作用，加深了动漫产业与科技融合发展的程度。其次，制定了有关动漫产业与科技融合发展的优惠政策，鼓励湖南省的动漫科技企业跨区、跨产业深度联合发展。再是充分利用好现有政策，重点扶持动漫领域的领军企业、龙头企业、骨干企业，大力培育“专、精、特、新”的创新创业中小企业集群，搭建了多层次动漫科技企业梯队，打造了一系列动漫科技“湘”字品牌。

2.1.2 做好技术研发，引领融合 一是完善了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。支持企业和机构创建科技研发平台，鼓励动漫科技企业与湖南省高等院校和科研机构展开技术联合攻关，重点突破了动漫制作与科技融合各环节的关键技术和集成应用技术，加速动漫产业与科技融合的创新成果转化，不断提高动漫产业与科技融合的效益。二是建立健全技术研发的激励机制，释放动漫产业与科技融合的创新创造动力。企业与政府通过加强技术研发投入，增加技术研发红利，激发了技术研究人员的工作动力与潜力，源源不断地吸引优秀技术研究人才的涌入，并提高了人才的科研能力，为动漫产业与科技融合打下坚实基础[14]。

2.1.3 加强人才建设，支持融合 首先，湖南省政府鼓励有条件的高校在湖南省设立文化产业管理及其他相关专业，积极探索教育和培训相结合的管理模式，并加大对复合型人才的培育力度。其次，依靠湖南省内“五个一批”项目和科技领先的人才培训计划，建立和完善了动漫技术人才补贴制度、文化研究项目资助制度等，并培养了一批创新的动漫技术职业经理人。再者，完善了人才评价管理机制，建立了一个涵盖高素质人才相关信息的数据库，加快动漫科技人才的引进，促进动漫技术人才的有序流动，逐步在湖南省内形成人才优势。

2.2 湖南省动漫产业与科技融合的成效

2.2.1 动漫产业产值整体稳中有升 湖南动漫产业拥有原创、先发、人才、科技和品牌五大优势，已基本形成从动漫原创、制作、出版、发行，到衍生产品生产、动漫教育、媒体播出等较为完整的产业体系，并先后与境内外21 家单位展开了合资合作，成为了全国最大的动画原创基地，动画从业人员占全国一半以上，动画生产和播出占全国总量的60%以上。2015—2020 年湖南省动漫产业年营业收入整体为上升趋势，增长率约为128.5%。其中2016—2017 年增幅较大，增长了105%。2018 年相比2017 年年营业收入下降约18.7%，但2019、2020 年营业收入稳步上涨，增速依次为2.37%和10.15%。2015—2020 年湖南省动漫产业从业人数总体呈上涨趋势，从2015 年的11 000 余人增长到2020 年的30 000 余人[1]。

2.2.2 动漫产业科技创新能力显著提升 首次将动态捕捉技术运用于三维原创动画，AR、VR 技术逐渐成熟，并与计算机动画集成技术结合使用，产生了巨大的经济效益。湖南省动漫现注重产业链价值延伸，利用熟知的IP 推出一系列衍生品、使用“动漫+相关产业”的模式，打通了上下游产业链。动漫与科技融合渗透在产业链的不同环节，在上游环节，将科技手段融入动漫的制作过程中，提升了动漫作品的观赏性和新颖性；在下游环节，将优秀的动漫IP 与创新的技术融合，创造出动漫与科技融合的周边衍生产品，大大增强了人们的购买欲望。此外，动漫制作技术不断更新迭代，由纸质到无纸化、自动化，再到智能化，直到现在的制作过程可以云上化；动漫播放由PC、电视端过渡到手机端，手机动漫技术标准在湖南早有应用，现在更成为了全世界的标准。

3 湖南省动漫产业与科技融合的困境

在与省内代表性的动漫企业进行座谈后，根据座谈记录制作了词云图（图1）。其中，关键词主要有文化、人才、融资、动漫、政策、品牌效应、原创等，说明各企业较多关注动漫作品中的文化内涵，及影响企业发展的政府政策支持、人才以及融资等因素。动漫作品中的原创和创意性不足、企业发展资金不足、人才缺乏等构成了省内动漫产业与科技融合发展的瓶颈。

图1 座谈记录词云图

通过问卷调查和座谈会结合的方式了解动漫企业和科技融合面临的困境。共发放了调查问卷76 份，具体情况：从企业人数来看，13.16%的企业员工数量在25 人以下，64.47%的企业员工数量在25—75 人，19.74%的企业员工数量在75—125 人，2.63%的企业员工数量在125 人以上，企业多为中等规模。从企业性质来看，三资企业和私营企业占比较高，分别达到了40.79%和28.95%，联营企业占比为19.74%，而国有或集体所有制企业、外资企业占比相对较少，比例分别为3.95%和6.57%。从企业创建年限来看，60.53%的企业创建的年限在6—10 年，创建年限在1—5年和11—15 年的企业较少，占比为22.36%和13.16%，创建年限在15 年以上的企业占比最少，为3.95%，调查企业涵盖了企业生命周期的发展期、成长期、成熟期等各个阶段。调查企业的主营业务以动漫衍生品运营为主，同时也涉及动漫播出、动漫图书、原创动漫等业务。

根据调查情况，总结出企业面临的困难如下。

3.1 企业自身发展有限

调查结果显示，有部分企业过度依赖政府、自身缺乏活力，未充分利用市场资源。由于原创精品IP 及其系列化的漫画、动画、游戏等产品创作周期较长，需要较高的资本投入，加之市场反响存在较多的不确定性，投资有一定的风险。全省绝大多数企业的动漫作品开发以外包服务及产品代开发、购买专利为主。湖南省原创漫画、动画、游戏等IP 精品稀少，多数原创作品品牌影响和市场价值不高，无法发挥品牌效应。随着大众对动漫产品的需求逐渐多样，部分动漫公司推出的动漫产品与科技相结合的形式单一，领域有所局限，导致受众面缩小，进一步影响品牌形成和企业收益。

3.2 政策支持力度有限

3.2.1 政策的受益面有限 根据调查问卷的结果，有过半的企业享受到政府在动漫领域中的税收优惠和人才鼓励政策，仅15.79%的企业享受到了政府提供的维护性公共服务，比如对动漫的产权保护或市场秩序服务；18.42%的企业享受到了政府的专项资金项目支持，反映出政府政策支持的覆盖面较窄（图2）。

图2 企业与科技融合发展过程中享受的政策或服务

并且，52.63%的企业对政府的相关政策仅仅停留在基本了解的阶段，极少了解的比例占28.95%，可见企业对政策的不够熟悉成为限制其发展的一大原因。政府对政策宣传的力度不大，导致企业不能深入了解政策（图3）。

图3 企业对政府支持动漫与科技融合政策的了解情况

3.2.2 政策、体制不完善 动漫作品的立项直接影响着企业的经济效益，目前部分企业反映在本省存在立项困难的情况。近年来，湖南省政府的审核制度越来越严格，动漫企业认定、动漫作品发行许可等方面的审核要求太过苛刻和保守，使企业纷纷将原创作品在其他省立项审批，严重限制了湖南省动漫产业的发展，导致一批优秀动漫作品无法顺利进入广电系统。在政府政策存在的问题方面，有61.84%的企业认为资源共享机制不畅通，55.26%的企业认为动漫产业科技成果转化机制落后，43.42%的企业认为知识产权保护机制不完善。其中，64.47%的企业认为知识产权价值难以评估，57.89%的企业认为知识产权的维权成本高，还有46.05%的企业认为竞争对手恶意侵占知识产权，这些因素都导致了企业与科技难以融合发展（图4、5）。

图4 企业与科技融合发展机制面临的问题

3.3 资金不足

3.3.1 融资困难 湖南省以政府（基金）为主体担保的金融支持还不够，动漫企业以创意、知识产权等无形资产为主，缺少固定的可抵押的有形资产，贷款乏力银行融资的难度极大，金融支持环境差，直接融资和间接融资体系支撑不够，企业融资意识和融资能力比较弱。其中，57.89%的企业认为当前担保信用体系不健全，55.26%的企业认为资产难以评估，还有44.74%的企业认为融资渠道少，10.53%的企业认为融资手续繁琐，限制了企业融合发展的资金来源（图6）。调查中，某些企业反映希望能够设立省市级文化产业转贷基金，为原创动漫企业降低融资成本。

图6 企业与科技融合发展中资金面临的问题

3.3.2 研发成本高 现代高新科技的每一步发展都需要大量的资金支持，技术开发周期越长，投入的人力物力也就越多。一些企业认为打造传统IP 所需的资金投入都是巨大的，更不用提将新技术应用于新IP 的打造，新技术的完善需要源源不断的资金作为保障，这对资金投入的要求只会更高。据调查问卷结果显示，部分企业存在补贴不充足的问题，一方面企业需要政府给予更多的补贴和税收优惠，而另一方面政府认为企业所创造的税收没有到达补贴的界点，故降低了补贴的力度，导致企业资金的紧缩，使企业的研发活动难以开展。

3.4 人才缺乏

调查问卷结果显示，部分企业相关人才缺失，问题在于高新技术产业人员培养难度高，所培养出的人数远小于产业创新人才所需要的人数。一些企业表示想要加强校企合作，加强与创意指导中心的合作，培养创意人才，正体现了企业对于创新人才的渴求。问卷调查中，企业对于市场营销人才、项目管理人才以及技术开发人才的需求都较大（图7）。而且，65.79%的企业认为人才创新意识与能力不强，64.47%的企业认为人才的招聘难度大，59.21%的企业认为人才培养成本高，这些都导致人才难以引进，制约了动漫企业与科技的融合发展。

图7 企业发展急需的人才类型

4 推进湖南省动漫产业与科技融合的对策建议

4.1 政府方面

4.1.1 加强政策扶持，多角度促进融合发展 政府要加强动漫产业政策支持力度，在国家宏观政策的引导下制定出符合区域动漫产业与科技融合的优惠政策，构建有效的融合管理体制。开展省域内动漫产业与科技融合示范基地的认定工作，加大对动漫产业与科技融合示范企业、领军企业的奖励力度，在税收优惠、财政补贴、人才引进上给予专门政策支持，以更好发挥其领头羊作用。例如进一步完善财政税收政策，通过设立专项财政资金、减税及提供补贴等方式，降低高端数字文化创意人才个税税负，尽量保证前期研发阶段资金链的稳定，提供相应的资金和技术保障。

图5 企业与科技融合发展中知识产权保护方面面临的问题

同时，政府需制定数字文化创意产业人才政策，目前动漫产业人才是全国各省市必争之地，而动漫人才存在着专业相对较少、能力偏弱等问题，各企业都反馈难以招到专业人才，所以政府应该在政策方面加以支持，对应届大学生专业培养以及实行入职鼓励政策，以及按照相关政策规定享受住房、子女入学、学术研修津贴等优惠政策。

4.1.2 加强原创资金支持，建立健全投融资机制 政府可以参照文化科技专项做法，建立动漫产业专项引导资金，形成专项扶持、专项担保和专项贴息等一揽子服务；针对动漫产业内创意设计产品创新新技术研发及应用等方面提供专项资金扶持或奖励；在银行贷款项目投融资方面，给予支持协助或配套奖励，鼓励原创动漫内容生产，同时努力探索建立新的投融资机制，促进企业与国有银行、国内民营资本、海外银行和风险投资机构沟通合作，对动漫游戏企业进行评估、担保、抵押，并帮助其融资信贷。此外，提高用于融合发展的财政资金投入规模，搭建有力的动漫产业与科技融合载体平台。

政府应该对入选国家级动漫游戏重大项目（“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目等）、荣获国家重大奖项（“动漫奖”“金猴奖”等）的优秀原创动漫作品给予奖励，或者对于认定的企业或国家级、省级、市级的原创动漫企业、品牌、产品、形象作品给予配套资金奖励。

4.1.3 改善人才机制，为产业融合发展培养综合性人才 在文化与科技融合的大背景下，动漫产业的发展离不开创新型、综合性人才，政府需要建立健全湖南省动漫人才培养体系，加强省内外高端人才引进，带动湖南省数字文化创意人才的培养，政府应鼓励高校开设动漫产业与科技融合发展的相关专业，将人才培养与实际需求相结合。

同时，引导企业和社会组织开展专业技能人才的培训，并为高校提供实习训练基地，共同培育市场需求的综合型人才，因此需要利用本省的教育资源优势，加强校企合作，培养创业人才，由政府牵头，企业参与，在省内外有条件的高校和研究机构、职业院校合作建立常态化校企合作平台，开展动漫产业人才培养、项目孵化等工作，举办专业研修班、高端讲座等提升动漫产业从业人员素质，通过多种渠道方式培养人才，建立动漫产业人才库和专家库。

4.1.4 建设行业公共服务平台 推进产业高质量融合发展 一是行业服务平台。政府要充分发挥省动漫游戏协会等社会组织的作用，搭建动漫产业的交流合作桥梁，实现资源共享，增强整体实力。充分发挥行业组织在协助政府制定产业规划政策，开展行业统计调研，组织活动等方面的积极作用，推进动漫产业与科技融合的步伐。二是展览展示平台。举全省之力，继续办好每年一届的湖湘动漫月、数字文化创意创新创业大赛等品牌展会或活动，做到年年有亮点、届届出效益，努力为动漫企业搭建展示交流平台，促进资源共享，推动创新能力的加强。三是产业融合平台。加大力度支持动漫产业创新基地建设，做强“漫游味数字文创体验馆”，积极开拓动漫、游戏、AR、VR 为核心的数字文化产业新业态，探索动漫产业与科技融合发展的新路径。

4.1.5 推进版权登记保护工作，维护原创企业利益 为激励动漫产业作品创作，维护著作权人合法权益，推动版权产业快速、健康发展，进一步加强版权作品登记工作，政府应该积极组织企业进行版权培训，保证版权登记工作的有效开展。同时，扩大版权登记等相关工作宣传，促进版权登记工作深入人心。还可以深入企业基层服务，切实提高版权作品登记数量。此外，政府完善相关法律法规，更加重视版权登记保护，重视动漫作品原创度，使版权保护工作有法可依。

4.2 企业方面

4.2.1 加强企业交流与合作，促进跨界融合发展 企业之间可以以动漫产业与科技融合发展为核心，通过信息共享和交流合作平台，加强业务合作，建立利益共享、风险共担的协作机制，加强动漫内容的多样化开发，更好满足消费者的需求。各大动漫企业还可以通过对外直接投资和国际合作等方式与国外市场接轨，搭建动漫产业与科技展示交流平台，将湖南的潇湘文化、红色文化传播出去，同时，吸收借鉴发达国家在动漫产业与科技融合发展方面的优秀经验，提升本土品牌的国际知名度，让中国动漫企业与科技企业走出去，获得更高的市场份额。

4.2.2 树立品牌意识，加强企业核心能力建设 一是确立品牌发展战略，各大动漫企业要提高自身与科技融合的自觉意识，树立品牌观念，坚持动漫内容产品创新驱动，精心打造具有影响力和美誉度的动漫品牌，提高核心竞争力。

二是坚持市场导向，加大动漫原创力度，提高动漫创意、策划、制作水平，打造优质IP 和原创动漫精品。开展技术创新、经营模式创新等，把握人工智能、互联网、5G 时代等前沿科技对动漫产业带来的变化和机遇，坚持创新驱动，深化融合发展，加快虚拟现实引擎开发、文化资源数字化处理等核心技术的突破，开拓动漫领域的商业模式。

三是建立健全人才培养、评价和激励工作机制，企业想要提升动漫企业核心竞争力，必须强化人才支撑。因此，企业要定期组织高端人才研修班、基层人才提升班，提升企业整体素质。还要建立健全人才培养、引进、评价、流动和激励工作机制，扩大专业技术人才和高水平创新团队的引进，提升创新型、应用型、技能型人才自主培养能力，切实加快扭转人才外流状况，全方位培养、引进、用好人才。