强化交通秩序整治 保障重点人群交通安全

编者按：夏季是酒驾、醉驾、疲劳驾驶等交通违法行为的高发期，也是农村等重点地区群众出行较集中的时期，无证驾驶、超员、超载等交通违法行为增多。各地公安交管部门结合辖区交通违法行为和交通事故发生规律，制定针对性措施，加强路面巡逻，紧盯重点车辆，严查严控各类交通违法行为。同时，持续开展“一盔一带”安全守护行动，进一步规范道路通行秩序，切实保障重点人群的交通安全。

徐州：“六大攻势”守护夏季交通安全

夏季是违法犯罪行为的高发季节，为最大限度消除社会治安隐患，今年6月份以来，江苏省徐州市公安局部署开展“汉风行动”夏季治安查控百日攻坚。徐州公安交管部门按照市公安局统一部署，结合辖区夏季道路交通特点，强化部署，精准发力，发起交通安全治理“六大攻势”，全力消除道路交通安全隐患，规范道路通行秩序，降低交通事故风险，保障人民群众平安畅通出行。

源头隐患清零

为确保道路交通安全隐患排查整改全面彻底、不留盲区，徐州交管部门对全市道路开展交通安全隐患拉网式排查，对排查出来的问题实行挂图作战、集中整改，力争实现“存量清零”。对一时无法整改到位的，采取临时性管控措施，实行多维警示、主动干预，特别是对高速公路、国省道、农村道路等重点路段，实行领导盯警、民警捆绑，严防道路交通事故发生。对“两客一危”重点车辆及驾驶人严格落实安全背景审查，尤其是对存在交通违法行为的驾驶人进行严格排查监管，集中清理逾期未检验、未报废和违法未处理等重点车辆，严把“出口”环节，严防“病驾”上路。梳理汇总交通违法行为、交通事故多发的外省籍过境“两客一危”车辆，及时抄告属地交管部门，督促落实源头监管措施，该停运的一律停运。加强危化品运输企业源头管理，督促企业严格车辆及驾驶人动态管控、即时预警和内部处理，防止车辆违规运行、非法营运。截至7月底，共梳理排查“两客一危一校一公交”重点车辆驾驶人涉毒11人，疑似病驾55人，目前已全部落实源头管控措施。

路面严查整治

徐州交管部门以市局“汉风行动”夏季治安查控百日攻坚和全省“迎大庆，保平安”道路交通安全集中整治“零点”统一行动为牵引，实行领导跟班带班、机关支援一线、屯兵前沿，认真分析研判夏季道路交通违法规律特点，加强巡逻管控和查缉布控。突出午后、夜间、凌晨等重点时段，紧盯高速公路、国省道、城市主次干道、景区道路等重点道路路段，常态化开展交通违法整治，强化显性用警、高压威慑。每周五、六、每月“逢五”，在全市范围内组织开展酒驾醉驾夏季夜查集中整治行动，严厉打击群众反映强烈、违法后果严重的酒驾、醉驾、毒驾、假牌、套牌、假证、交通肇事逃逸、“三超一疲劳”、非法改装等各类突出交通违法行为。严格落实“八必查、两抽查”，依托省际22个公安检查站、市区7个治安卡口、高速公路8个服务区警务站等主阵地，对高速公路过往“两客一危”车辆进行严格细致的安全检查，对乘车人员不系安全带等问题进行提醒纠正，要求可能存在疲劳驾驶的驾驶人强制休息，对违反禁行规定的大客车、危化品运输车进行严查严处，坚决筑牢“江苏北大门”防线。6月初至7月初，全市交管部门共查处无证驾驶239起、饮酒驾驶1003起、醉酒驾驶240起、“三超一疲劳”3.8万余起，有力净化了道路通行环境。

部门协同监管

合力“出拳”才能精准打击，徐州交管部门会同交通运输、应急管理、公路、市政等部门加强联合监管。督促运输企业落实车辆动态监控制度，严查严管客运车辆驾乘人员使用安全带、超员、超载、旅游包车违法经营、非法营运等违法行为，落实驾驶人岗前体检和定期体检要求，对身体条件不符合安全驾驶要求的，及时作出停岗、调岗处理。强化施工路段安全管理，完善施工路段交通安全设施，禁止不具备条件的道路违规施工和开通。强化高速公路网上巡视、路面巡查，建立及时发现、快速清障工作机制，严防因路面抛落物等影响通行安全的隐患。

宣传警示曝光

为营造浓厚的宣传氛围，徐州交管部门广泛开展社会宣传，充分利用各类媒体平台宣传交通安全法律法规和安全出行常识，定期邀请媒体记者随警作战，开展现场执法直播活动，营造交通违法行为严查严处声势。集中公开曝光一批严重交通违法行为、不落实安全主体责任的运输企业、典型事故案例、多次违法车辆及终生禁驾人员，形成强大震慑效应。依托劝导站、高速公路收费站、服务区警务站和执法服务窗口等阵地，扎实开展安全宣传、警示教育和劝导提醒。用好“视、网、报、端、屏”载体，及时向广大群众发布路况、气象信息以及道路危险路段、事故多发点段，引导群众科学规划路线，安全文明出行。截至7月底，共发布安全提示信息60万余条，曝光典型违法案例990起。

联动应急处突

对交通突发情况快速响应、及时处置能有效提升群众的满意度和安全感。徐州交管部门严格指挥值守，支队、大队均安排值班领导进行联动指挥，突出信息互联互通、情报分析研判、情况应急指挥，确保随时应对、妥善处置突发情况。坚持上下通、整体动，建立“一处发现、多点响应”机制，对上级下达的布控车辆、预警车辆、涉稳车辆等指令反应灵、聚合快、出击准。健全“1、3、5分钟”快速响应机制，加强对重点路段、繁华街区、城市广场等场所的巡逻管控，充分发挥铁骑队快速灵活的优势，确保遇有重大事故、突发事件时能够第一时间赶赴现场，会同其他警种做好制止违法犯罪、组织抢救伤员、指挥疏导交通等应急处置工作。目前，已组建了一支400余人的铁骑队伍，队员均配备大功率摩托车，工作范围不仅涵盖中心城区，而且延伸至城乡接合部、农村乡镇，进一步强化路面见警率、管事率，有效提升了交管部门的应急处置能力。

责任落实督察

徐州交管部门坚持督在紧要处、落在最末端、察出真放心，紧盯“不放心的人”“存隐患的物”“有风险的事”，开展真督察、实督察、严督察，推动责任落实、措施落实、效果落实。“汉风行动”百日攻坚期间，支队领导班子成员按照分工下沉一线，深入分管单位、挂钩联系单位，与民警一起参与路面执勤执法，发现和解决基层实际问题，推动百日攻坚行动深入开展。支队督察室制定专项督察方案，有针对性地开展督察工作，及时通报反馈问题，督导基层单位整改落实，确保百日攻坚行动各项工作部署落到实处。目前，已开展督导检查50余次，发现并整改问题130余个。（文图/徐州交警支队）

中卫:开启“空地一体化”交管模式

随着智能化与数字化技术创新升级，许多科技产品作为补充力量逐渐参与到公安交警智慧交通管理工作中，应用日益广泛。宁夏中卫市公安局交通警察局借力现代信息技术优势，强化警用无人机、警用平衡巡逻车在公安实战中的应用，推行“空地一体化”交管模式，利用“空中+路面”双线阵地，开展日常巡查巡逻、事故勘查取证、为民服务等工作，满足多元化警务实战需求，以科技力量助力公安交管工作。

事故预防处置“勘查员”

近年来，中卫市机动车保有量连年增长，道路交通管理压力也随之增大，加之全域旅游理念不断深入人心，游客数量持续攀升。如何创新举措，解决因车流、人流激增导致的道路交通秩序问题，创造更优、更畅通的道路交通环境，成为了中卫交警的一道必答题。无人机作为交警执法、勤务工作中重要的辅助装备，在交通堵塞、道路监控、视频抓拍、重点车辆查处、交通事故现场勘查、案件分析等业务中可实现空地一体化作业，实现现场快速处理、道路监测、违法抓拍等工作，避免交通堵塞，减少交通事故的发生，特别在重要节日、重大活动、旅游旺季期间，将警用无人机应用和路面交警力量实现高效联动配合，极大地提升了工作效率。

2020年国庆节期间，随着外地自驾游车辆的迅猛增加，道路交通压力持续加大，中卫交警利用警用无人机对拥堵、隐患较大的路段进行立体化空中监测并实时预测预警，科学配置警力，精准定位排堵点，实现了疏堵保畅工作目标，确保了国庆节期间游客存量峰值时关键路段的畅通有序。同时，民警还可通过警用无人机超视距开展复杂危险路段事故现场搜寻、高清喊话、照明等搜救工作，当发生交通事故时，无人机立即直飞事故现场将现场影像实时传送至指挥调度中心，辅助指挥员可视化调配警力，快速高效开展妥善处置，并通过“事故重现”完成现场勘查，客观真实地反映事故现场各要素方位及相互位置关系，为快速高效、全面完整调查取证奠定坚实基础。

旅游交通秩序“向导员”

近年来，黄河梨花节每年在中卫南北长滩举办，新晋网红打卡地“66号公路”也吸引了大量游客前来踏青旅游。这些地方道路较为狭窄，路线长、监控设备少、单警管控面积大，容易发生拥堵，道路交通安全隐患突出。

对此，中卫交警主动作为，与相关部门积极对接协调，在“66号公路”入口处开辟集中停车场，在每一个临水临崖、急弯陡坡路段完善交通安全设施和警示提示标志，购置警用平衡车进行路面巡逻、引导，提醒游客注意自身安全，并灵活穿插交通安全宣传和法律知识宣传，潜移默化地提升游客交通安全意识。

交通信号控制“摸排兵”

为进一步探索交通信号优化控制新模式，中卫交警借助无人机拓展交通管理“视野”，利用机动灵活的无人机，形成定时、定线的空中巡航机制，对拥堵、隐患较大的路段先期进行立体化空中监测并实时预测预警，精准定位排堵点，更全面地掌握道路交通状况，进而采取交通信号后台控制与路面警力联动疏导的方式，优化交通组织。

同时，认真分析公安交通管理大数据，按照“一堵点一预案”模式，根据日夜车流量变化，科学调整交通信号配时周期，最大化保障路口信号灯放行模式符合实际交通流量需求和变化，缓解旅游旺季、天气变化对重点路口路段交通的影响。通过无人机对路口、路段、区域进行数据采集、分析、综合评价，使交通组织更为科学，道路渠化更为精细，保障了车辆和行人通行有序，路口畅通无阻。

重要活动安保“警卫哨”

遇有重要活动或节假日，中卫交警将无人机应用和路面交警力量高效联动配合，全面提高交通疏导和应急处置效率。除地面警力部署外，中卫交警还依托无人机，在城市上空开展巡逻工作，发现交通拥堵或突发事件，无人机会将现场影像实时传送至指挥中心，指挥员立即根据道路情况调配警力，调整红绿灯配时，缓解道路拥堵。

今年高考期间，为给广大高考学子提供畅通的赴考路线和安静的考试环境，中卫市区内部分道路实行交通管制，中卫交警启用多架无人机进行实时巡航。6月8日下午，中卫交警通过无人机巡航时发现一名考生在路边等候打车，十分焦急。在了解这名考生是准备前往考场后，无人机操作人员立即将此情况报告至指挥中心，指挥中心迅速指派附近铁骑前往，帮助这名考生顺利赶到了考场。

交通安全宣传“大喇叭”

“一盔一带，安全常在。请大家遵守交通规则，骑行佩戴安全头盔，驾乘机动车系好安全带，行人走人行横道，文明出行。”近日，在中卫市沙坡头区上空，多架无人机在空中盘旋，不时发出喊话声音，引得路人或拿起手机拍照，或驻足抬头观望。这些“空中交警”的视频被发布在社交媒体上，立即引发了社会广泛关注与积极反响。

为持续推进“一盔一带”安全守护行动，深化全国文明城市创建，中卫交警因地制宜、探路破局，突破传统宣传教育模式，借助智能无人机开展交通安全宣传，在出行高峰时段和重点路段通过空中喊话提醒佩戴头盔，扎实推进“一盔一带”交通安全守护行动，加强摩托车、电动自行车佩戴安全头盔宣传工作，切实将人民群众的“头等”大事抓细、抓实，并取得了良好的成效。目前，沙坡头区市区摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率达80%以上。（文图/王俊芳）

石家庄：交通安全宣传“太行”行获好评

随着太行山区经济的快速发展，机动车和驾驶人数量逐年递增，道路交通管理工作显得愈发重要。为切实增强群众道路交通安全意识，预防和减少道路交通事故，弥补太行山区特别是偏远地带交通安全设施薄弱、交通安全意识差等短板，河北省石家庄市公安局交通管理局党委按照党中央提出的“乡村振兴计划”和“精准扶贫战略”总体部署，于2018年3月成立了由市公安局宣传处牵头，太行山区八个县市区交警大队共同参与的交通安全“太行”行宣传队伍。该队伍以人民为中心，提出“畅行安全路，幸福奔小康”活动主题，队伍成员翻山越岭，蹚河过溪，走进太行山区、农村学校、田间地头等，通过摆放展板、大喇叭广播、文艺演出等多种宣传形式，把交通安全理念、交通安全法规送进老百姓的心坎儿里。宣传队伍广泛动员，陆续吸引了来自社会各界的交通安全志愿者，共同组成了100支交通安全宣传“太行”行小分队，持之以恒开展交通安全宣传教育，受到群众普遍赞誉和热烈欢迎。

唱讲安全 普及交通安全知识

太行山区特别是大山深处，学生上下学路程远，地势复杂，稍有不慎便很容易造成交通事故，危及孩子们的生命安全。为了让山区的孩子也能享受到与城里孩子一样的交通安全教育，石家庄交警集思广益，共同选定宣传方式，策划组织宣传活动。为了把交通安全知识传递到太行山区，石家庄交警每年坚持与中国交通频道、省市广播电视台等联合举办针对中小学生和家长的“开学第一课”直播节目，并通过电台、电视台、网络以及新媒体平台传给千家万户。联合教育局将载有海量交通安全知识的音视频传送给各中小学校及学生家庭，并印制交通安全系列书籍发放到中小学校。

同时，采取多种宣传形式，潜移默化增强群众道路交通安全意识。把交通安全法律法规和安全常识融入快板、歌曲、戏曲、脱口秀等，通过唱安全、说安全、讲安全，让山区群众在享受娱乐之余学习安全知识。公安部交管局开展文明交通进驾校“五个一”活动使得不少驾校也加入到交通安全宣传队伍中来，鹿泉区某驾校连续3年举办中小学生交通安全夏令营类的安全知识普及活动，至今已有近万人从中受益。由于大展板体积大不便携带，小分队队员就发明了小展板，将交通违法、不文明交通行为、交通安全知识要点做成正反面的小展板，无论是在教室，还是在田间地头，甚至农家院，都可以任意的组合成想要表达的交通安全意境，被大家称之为“微展览”。2019年6月，市交管局宣传处与鹿泉大队“太行”行队员们来到大山深处栈道村开展农家院“微展览”，吸引了200名村民前来观看。在宣传队队员的鼓励下，交通事故幸存人员克服心理障碍，勇敢地站出来将事故发生的经过讲给大家听，用身边人讲身边事，增强群众说服力。交通安全宣传队在集贸市场发放宣传材料、组织演讲，播放交通安全电影；在村民广场设置交通安全宣传栏并张贴海报，利用大喇叭播放交通安全信息。在行唐县九口子村，该县的“太行”行小分队主动深入家庭开展活动，并邀请村民一起观看交通安全视频片等，道路交通安全知识通过各种途径传递到村民的脑海里。

2018年以来，交通安全宣传“太行”行全体成员已经走遍了山区2067 次中小学校（含幼儿园、各教学点等），在山区的农村、企业、市场等开展活动718次，为群众解决难题29件，山区群众知危险会避险、安全自护能力有了明显提高，涉及中小学生的交通事故发生率明显下降。

鱼水情深 贴心为群众办实事

交通安全宣传“太行”行的重头戏还不仅限于宣传，同时还担负着听取民意，尽己所能为群众办实事的任务。宣教队伍走进深山，留下的不仅仅是安全，还为群众带来了财富。2018年5月，位于晋冀交界处的井陉莘庄小学院内，一辆载有来自社会各界捐赠的学习及文体用具的车辆驶入了校园。与此同时，由石家庄市公安局交管局捐赠的物品也陆续运往了平山县占到崖村和卸甲庄小学。宣传队也非常关心山村老人们的生活，及时了解他们的“急难愁盼”问题，时常给他们送去米面粮油等生活物品，并帮助有困难的群众解决实际问题，同时，石家庄市公安局交管局党委拨出专项资金支援占路崖村等修路、架桥，助力村级脱贫摘帽奔小康。

交通安全宣传“太行”行，这种走进群众心里的“贴心”又“创新”的服务群众路线，为农村交通安全宣传起到了良好的促进作用。如今，石家庄市公安局交通管理局借鉴“枫桥经验”积极创新打造的“网上枫桥”工作机制和线下的“交通安全宣传‘太行’行”，线上线下两条群众路线，互为补充，互相助力，成为新时代公安交通安全宣传的实践创新。（文图/郭俊岭）