浅谈我国的不动产测绘监管制度

石亚艳

摘要：不动产对于我国人民来说有着十分重要的意义，并且受到我国法律的保护。通过不动产测绘能够有效测量不动产的数据。通过完善不动产测绘监管制度，能够有效保护我国广大人民群众的合法权益，并且能够保障不动产的正常交易。因此，不动产测绘监管监管制度对于不动产测绘来说有着十分重要的意义。本文通过分析我国当前不动产测绘监管工作面临的问题，探讨如何基于我国的现状，完善我国的不动产测绘监管制度。

关键词：不动产 测绘监管 存在问题 应对策略

引言

目前，我国的不动产测绘工作在实际开展过程中存在着很多问题，难以有效保障我国人民群众的合法权益。不动产测绘工作在开展过程中，由于技术标准不统一，注册测绘师的能力不强，加上我国法律不够完善，导致不动产测绘工作过程中受到较大的阻碍，不动产测绘的数据不一，使得不动产登记工作、不动产交易都受到相应的影响。因此，探讨当前我国不动产测绘监管工作中存在的问题，分析如何有效应对当前的工作难题，能够有效推动不动产测绘监管工作的顺利进行，进而能够使得我国的不动产测绘工作取得进一步发展。

一、我国不动产测绘监管工作存在的问题

当前，我国的不动产测绘监管工作在进行过程中，由于现行法律没有完全覆盖不动产的范围，加上不动产测绘市场准入和统一监管受到挑战，相关监管人员工作能力不强，以及不动产测绘的技术标准不同意等等，使得不动产测绘监管工作受到较大阻碍。

1.1现行法律没有完全覆盖不动产范围

不动产涉及的内容较多，但是，目前我国的法律并没有将所有的不动产都包含在内。目前我国的法律中明确规定，土地、房屋、草原等等都属于不动产。虽然目前法律中明确的不动产内容较多，但是仍然存在着不少的漏洞，导致了相关人员在开展不动产测绘监管工作过程中，难以有效明确自己的工作范围，使得监管工作存在很多漏洞。

1.2不动产测绘市场准入和统一监管受到挑战

当前，我国要求公民必须要进行不动产登记，因此登记机关必须要落实好自己的工作职责，对公民登记的不动产进行相关的审查。一旦出现工作失误，不仅会给不动产所有人的权利造成相应的损害，甚至会危害到社会的稳定。因此，当前不动产测绘的监管体制必须要不断的完善，才能够保障不动产测绘的结果的准确性与可靠性。但是当前，由于不动产测绘市场准入与统一监管受到挑战，导致不动产测绘监管工作受到阻碍。

1.3注册测绘师的能力和综合素质有待进一步提升

很多注册测绘师虽然取得了相关资质，但是在不动产测绘工作开展过程中没有发挥自身的作用。很多不动产登记不仅仅涉及到相关不动产所有人的权益，还涉及到法律以及社会各个方面的权益，所以相关的注册测绘师必须要具备多方面的知识和能力，才能够有效满足当前实际需要。目前注册测绘师在实际测绘监管工作中发挥的作用较小，地位不高，因而没有引起我国有关机关部门的高度重视。

1.4不动产测绘的技术指标与登记平台不统一

由于公民必须要将不动产进行登记，才能够赢得国家的认可。但是当前由于在不动产测绘开展过程中没有统一相关指标，使得机关部门在审核不动产的数据过程中存在着一定的差距，限制了不动产测绘的进一步发展。在具体执行过程中，由于技术指标与登记平台的不统一，导致后续的不动产测绘工作难以正常进行。

二、完善我国不动产测绘监管制度的重要意义

目前，由于我国的不动产测绘监管制度不够完善，导致很多工作开展受到了较大阻碍，通过登記不动产，能够有效保障相关权益人的合法权益，并且能够保障不动产交易的正常进行。通过不动产测绘，能够有效促进不动产登记工作的顺利进行。通过有效的监管制度，使得相关人员能够监测、了解我国的土地资源。完善不动产测绘监管制度，能够为我国相关机关获得准确的不动产测绘数据奠定坚实基础。因此，相关人员必须要不断完善，当前我国的不动产测绘监管制度，从而能够保障不动产测绘数据的准确性与可靠性。

三、完善我国不动产测绘监管制度的对策

不动产测绘结果的准确性与科学性直接关系到我国各个部门工作的正常进行。为了能够有效地落实不动产测绘监管工作，必须要针对当前存在的问题，明确好不动产测绘的含义，落实好相关部门的职责，加大培训力度，明确好不动产测绘的技术标准，使得我国不动产测绘监管工作能够顺利进行。

3.1 在相关法律中明确不动产测绘的含义

我国立法部门在完善相关法律过程中，必须要明确不动产测绘的概念，规定好不动产的范围，积极与《不动产统一登记条例》相衔接，从而能够使得不动产测绘监管工作有法可依，稳步进行，使得相关人员在开展自身的工作过程中，可以充分运用法律条例，保障自身工作的顺利完成。避免在工作过程中出现诸多纠纷，进而阻碍了不动产测绘监管工作的正常进行。

3.2 确定相关测绘部门的职责

明确好相关部门的职责，能够使得不动产测绘监管工作得到各个部门的配合。通过联合国土资源部、国务院法制办等等部门，能够有效规定好不动产测绘监管部门的工作内容，规定好相关的不动产面积以及界限，从而使得相关的监测部门能够对不动产测绘结果进行监督和检查，保障不动产测绘结果的准确性与可靠性，避免因为人员失误等等因素导致不动产测绘的结果出现一定程度的误差。

3.3 加强注册测绘师的培训力度

加强注册测绘师的培训力度，提高注册测绘师在不动产测绘监管工作中的地位。注册测绘师能够有效促进不动产登记工作的正常进行，并且能够对相关的测绘数据和资料终身负责。通过注册测绘师的保证，能够有效带动不动产测绘工作的正常进行，同时也能够提高注册测绘师在我国不动产登记工作中的重要地位。并且注册测绘师在接受一定的教育学习之后，对于相关的专业知识了解更深，能够配合好我国有关部门积极完成好不动产登记工作。因此，完善不动产测绘监管制度，必须要明确好注册测绘师的工作内容，加强培训力度，使得注册测绘师能够在不动产测绘监管工作过程中发挥自身的实际作用。

3.4 统一不动产测绘的技术指标与标准

在完善我国不动产测绘监管制度过程中，必须要统一好相关的测绘标准与指标，从而能够保障各个部门工作的正常进行。虽然我国目前在不动产测绘工作过程中规定了相关的标准，但是在具体执行过程中，仍然存在着技术标准不统一的现象，主要是因为当前没有统一的平台，能够统一需要的标准，提供相关的技术支持。因此，在不动产测绘监管制度完善过程中，要求我国有关部门必须要借助专业人员的力量，构建一个测绘地理信息服务平台，从而能够根据平台中的相关标准开展不动产测绘工作，并且能够使得后续的监管人员在审核不动产测绘结果过程中，利用测绘地理信息服务平台中的数据开展监管工作，保障前后的标准统一。避免因为技术标准不统一，而导致不动产测绘监管工作受到阻碍。

小结

综上所述，积极完善我国的不动产测绘监管制度，能够推动我国的不动产测绘工作正常进行。当前，我国的不动产测绘数据直接关系到不动产所有人的权益，甚至影响到不动产的正常交易。为了能够稳定民生，保障我国不动产的正常交易，在不动产测绘工作过程中，必须要安排相关人员开展监督与检查工作，保障不动产测绘数据的可靠性与准确性。通过完善不动产测绘监管制度，使得所有的不动产测绘工作能够在监管之下有序进行，避免因为人为失误或者是其他因素的干扰，导致不动产测绘工作受到影响。

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云南省保山市隆阳区不动产登记中心 678000