神州租车退市是“私有化”么?
2021-08-30
董事会 2021年7期
7月5日,神州租車发布公告称,安博凯(MBK Partners)完成对公司的强制收购,神州租车正式成为安博凯全资附属公司。7月8日,神州租车退市。有人认为,这标志着神州租车被“私有化”了。
【微评】
神州租车被强制收购,及至因不符合上市条件而退市,与“私有化”这一概念毫无关联。所谓“私有化”是与“公有化”(或“国有化”)相对的一对概念范畴。正像“公有化”可以通过政府赎买、征收征用、直接没收、公私合营以及建立集体经济组织等方式实现一样;“私有化”的实现路径也是多种多样,既可以通过公司合并分立重组、也可以通过合同让渡全部或者部分股权,甚至通过赠与、继承等方式实现所有者关系的变更。“公有化”与“私有化”最大的差异,应当是企业投资关系及资产归属的最终持有者的主体身份差异:“公有化”是企业资产向公有主体,如各级政府、集体农庄、集体经济组织以及合作社等主体集中的过程;而“私有化”则是生产资料向不特定社会公众进行社会化分散过程,大多为自然人与公司企业等营利或者非营利法人。就此而言,神州租车从上市第一天开始,就步入了“私有化”的天地,而不是被安博凯完成强制收购。
点评人杨为乔系西北政法大学经济法学院副教授