关注森林活动 打造祖国北疆万里绿色长城

郝影 内蒙古自治区林业和草原局党委书记 局长

在内蒙古自治区政协的指导下，在自治区教育厅、广播电视局、总工会、团委、妇联、工商联等相关部门大力支持下，2020年5月，内蒙古关注森林活动组委会和执委会正式成立。在组委会的领导下，各部门积极组织动员社会各界关注森林、关注生态，有力推动了全区林草事业高质量发展。

大青沟国家级自然保护区

内蒙古自治区关注森林活动开展情况

多年来，特别是党的十八大以来，在自治区党委、政府领导下，全区坚决贯彻全国关注森林活动组委会决策部署，全面学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记对内蒙古工作重要讲话、重要指示批示精神，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，聚焦重点工作全面发力，关注森林活动取得了可喜的成绩。2019年5月，全国政协召开全国“关注森林活动20周年总结表彰大会”，中央政治局常委、全国政协主席汪洋接见与会代表并发表重要讲话。表彰大会上，内蒙古鄂尔多斯市、根河源国家湿地公园等4 家单位荣获突出贡献单位称号；敖东、徐瑞等4 名同志荣获突出贡献个人称号。

“国家森林城市”和自治区级“森林城市”“森林乡镇”创建工作稳步推进。内蒙古自2007年开展创建“国家森林城市”工作以来，紧紧围绕“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的主题，切实加强组织领导，不断完善“创建森林城市”工作的主要目标和政策措施，把“创建森林城市”作为加强城市生态建设、提升城市品位、构建和谐城市的重要载体。截至2020年，包头市、呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市和鄂尔多斯市被先后授予“国家森林城市”称号。通辽市、乌兰察布市正在积极申请创建。同时，自治区级“森林城市”“森林乡镇”创建工作也在有序开展。2020年4月，自治区绿化委员会、自治区林业和草原局联合印发了《森林城市、森林乡镇建设实施意见的通知》《关于开展森林城市、森林乡镇创建工作的通知》，目前全区已有13 个城市（旗县区）、41 个乡镇申请创建自治区级“森林城市”“森林乡镇”。

生态文化建设和主题宣传活动丰富多彩。关注森林活动开展以来，内蒙古积极参与“全国关注森林活动主题宣传”“中国城市森林论坛”和“森林城市建设座谈会”等活动，连续3年组织开展了“内蒙古生态文明建设宣传周”林业系列主题宣传活动。在生态文化建设和主题宣传上，全区林草系统围绕林草中心工作，加强与各级宣传部门、主流媒体的沟通，建立相关机制，相互配合，广泛进行宣传报道，深入讲好内蒙古林草故事，主动传播林草声音，在全区上下形成了关注森林草原、热爱森林草原、建设森林草原、保护森林草原的浓厚氛围。参与拍摄了央视大型电视纪录片《大漠长河》《湿润的文明》，编辑制作了《绿染北疆》《大漠绿歌》《绿色的交响》等反映内蒙古生态建设成就的影视作品。重点宣传了苏和、宝秀兰、廷·巴特尔、郭彭飞等林草典型人物以及“阿拉善盟年均造林百万亩——治沙又致富”“多伦县生态建设——护佑京津冀”“突泉县生态扶贫带动农牧民增收致富”等典型事例。2018年，开展了“库布其沙漠治理模式”宣传活动，向世界推介“库布其治沙模式”，弘扬“守望相助、百折不挠、科学创新、绿富同兴”的库布其精神，总结推广了毛乌素沙地治理经验，为全球荒漠化治理提供了中国方案，为推进人类可持续发展贡献了中国经验。2020年9月，配合20 多家中央新闻媒体深入通辽市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟，对科尔沁沙地、浑善达克沙地、毛乌素沙地、库布其沙漠生态修复治理进行宣传报道。协助中央广播电视总台《直播黄河》栏目组，围绕内蒙古黄河流域生态保护、防沙治沙、生态修复等进行了直播报道。

在关注森林活动的助力下，“十三五”期间，全区林草事业发展实现了新突破，森林覆盖率、草原植被盖度持续实现“双提高”，荒漠化和沙化土地面积持续保持“双减少”，生态状况实现了“整体遏制、局部好转”的历史性转变，一道抵御风沙、保持水土、护农促牧、风景亮丽的万里绿色长城正在逐渐变成现实。“十三五”期间，全区累计完成造林4736.74 万亩，年均完成种草任务3000 万亩，均居全国第一。全区森林覆盖率达到23%，较2012年提升1.97 个百分点，增速超全国同期平均水平；草原综合植被盖度达到45%，是20世纪90年代以来最好水平。完成荒漠化和沙化土地治理7197.5 万亩，占全国治理任务的40%以上。29 处国家湿地公园建设试点通过验收，建立自治区湿地公园10 处，14 家草原自然公园被列入首批国家建设试点。全面停止天然林商业性采伐成果得到巩固，年均减少森林采伐消耗470 多万立方米。严厉打击非法捕杀、交易、食用野生动物行为，滥食滥猎野生动物陋习得到有效遏制。累计投入贫困旗县国家公益林补偿资金75.5 亿元，受益贫困人口达24.6 万人。

今后一个时期关注森林活动主要工作

关注森林活动对于提升公众对森林战略地位和重要作用的认识、动员全社会积极投身生态保护建设具有重大意义。为推动新发展阶段关注森林活动取得新成绩，根据全国关注森林活动组委会部署要求，结合全区实际，今后一个时期，内蒙古关注森林活动重点做好以下几项工作。

注重建言资政工作，凝聚推动林草工作强大合力。充分发挥组委会密切联系政协委员，民主党派，总工会、共青团、妇联组织等政治优势，紧紧围绕全区生态文明建设，特别是在构筑我国北方重要生态安全屏障中，林业草原工作面临的热点难点问题，以及国家重点生态建设工程实施、防沙治沙、野生动植物保护和以国家公园为主体的自然保护地建设、林草改革、林沙草产业发展等重大课题，组织开展专题调研活动，引导大家积极建言献策，为自治区党委、政府决策提供依据，推动解决林草事业改革发展中的重大问题。

加强习近平生态文明思想的宣传，激发投身林草事业的精神智慧。把深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为首要任务，通过举办座谈研讨、组织理论研究、开展主题教育等形式多样的活动，大力宣传“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草沙是生命共同体”等理念，引导社会各界广泛参与林草保护建设。组织媒体开展以林草为主题的系列宣传活动，充分展示内蒙古生态建设发展的生动实践、成功经验、感人事迹，进一步提高全社会对生态文明建设的认识，激发社会各界参与林草事业发展的积极性。

推动生态文化事业繁荣，营造参与林草工作浓厚氛围。切实发挥生态文化在推动林草事业发展中的独特作用，组织广大文化和文艺工作者深入林草工作一线，开展生态文化创作活动，推出一批思想性、艺术性和观赏性相统一的精品力作。依托国家公园、自然保护区、湿地公园、沙漠公园、地质公园、草原公园、森林公园等，打造生态文化传播平台。引导和鼓励建设一批生态主题博物馆、陈列馆、展览馆，完善生态文化基础设施。吸引社会资本支持生态文化旅游、森林康养、历史文物典籍展示、民间工艺品制作等生态文化产业发展，满足人们日益增长的生态文化需求。

开展生态科普教育，根植关注森林活动内在动力。着力加强生态文明教育，进一步增强公众的生态文明意识，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。推进生态文明教育进课堂、进单位、进社区，着力增强公众的生态保护意识。发挥好生态文明教育基地平台作用，定期开展参与式、体验式活动，寓教于乐。组织科普专家团队举办生态文明教育实践活动，通过夏令营、冬令营、科普展览、科普讲座等活动，让生态文明思想进一步深入人心，成为自觉行动。

抓好森林城市建设，开创突出林草特色工作的新格局。准确把握新形势下森林城市建设的特点和规律，总结经验、提升理念、完善思路、强化措施，更好地指导和推动“国家森林城市”创建以及自治区级“森林城市”“森林乡镇”和森林城市群建设，基本形成符合区情、类型丰富、特色鲜明的森林城市发展新格局。

大青沟国家级自然保护区

抓好沟通协调，构建齐抓共管的工作联动机制。积极向全国关注森林活动组委会、执委会汇报工作，及时了解国家层面关注森林活动的新部署新要求，争取国家对内蒙古关注森林活动的指导和帮助。各成员单位和支持单位要加强沟通交流、协调配合，确保活动稳步、高效、有序推进。执委会要紧扣时间节点、关键环节和具体任务，对标对表抓好各项工作落实。对工作落实不到位的进行督导检查，分析原因，找出问题，与各成员单位共同协商解决，努力形成各方参与、相互配合、上下联动的工作格局。

2021年内蒙古自治区关注森林活动重点工作

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是内蒙古关注森林活动组委会成立后正式开展活动的第一年，开展好2021年的活动意义重大。我们要以习近平生态文明思想为指引，以庆祝中国共产党成立100周年为主线，以全面推行林长制为契机，深入开展各类“关注森林”主题活动。

积极参加全国会议。积极参加全国关注森林活动工作经验交流会、黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会、2021年森林城市建设座谈会，抓好会议精神的宣传贯彻，并结合全区实际，落实好各项工作任务。

开展生态实践活动。配合开展“一带一路”胡杨林生态修复活动，打造品牌林、团体林等专属胡杨林。积极参与“全国三亿青少年进森林研学实践教育活动”，引导广大青少年走进森林、草原、湿地、沙漠等自然生态系统，开展自然教育和研学活动。积极参与“美丽中国·青春行动”公益宣传活动，增强青少年植树护绿意识。推选全区优秀林草技术能手参加“全国林草行业职工技能大赛”。

抓好森林城市创建。根据国家森林城市创建向县级延伸的总体要求，选取符合条件的1～2 个旗县（市、区），推荐创建“县级国家森林城市”。依照自治区级森林城市、森林乡镇申报考核办法、考核指标，对符合创建自治区级“森林城市”“森林乡镇”条件的旗县（市、区）及乡镇，组织开展考核评估，评估合格后，授予自治区级“森林城市”“森林乡镇”称号。同时，加强对已获得“国家森林城市”称号盟市的管理和完善提升，巩固建设成果。

紧扣中心开展调研。围绕林草生态建设保护修复、自治区级“森林城市”“森林乡镇”创建、林沙草产业发展及生态富民等重点工作、重要事项，深入典型地区、符合条件的地区组织开展专题调研，提出切实可行的意见建议，为全区林草事业改革发展创造有利条件。

加强主题活动宣传。在中国共产党成立100周年、全民义务植树40周年等重要时间节点，突出关注森林活动这个主题，组织协调新闻媒体，开展形式多样的主题宣传活动，凝聚建设生态安全屏障的强大精神动力，推动全区关注森林活动有序有效开展。

关注森林活动是一项长期而深远的工作。关注森林活动组委会第一次会议的召开，标志着全区关注森林活动正式步入制度化、规范化的轨道。在组委会的领导下，希望各成员单位加强互动合作，汇聚各方力量，共同开展好相关活动，为林草聚力，为生态铸魂，为打造祖国北疆万里绿色长城、构筑我国北方重要生态安全屏障作出新的更大贡献。

（摘自内蒙古自治区关注森林活动组委会第一次会议上的工作报告）