党支部“五化”建设如何在学校支部高质量发展

2021-08-23石晶

管理学家 2021年11期

石晶

[摘要] 习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。学校党支部作为基层党组织，主要负责传达党的路线、方针、政策以及学校党委的各项决策，是联系党与教职工的纽带，也是培育优良校风、教风、学风的重要保证，发挥着不可替代的重要作用。学校党支部的作用关键，意义重大，但实际工作中学校党支部在积极性、创新性、丰富性等方面与新时代党建的要求仍存在一定差距，这就要求学校主动对标先进，加强学校党支部建设，提升基层党组织的战斗力，为学校高质量发展提供强有力的组织保障。

[关键词] 中学党支部；党建工作；“五化”建设；发展

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）08-0007-03

“五化”支部的创建对建设优秀中学意义重大。中学要树立大抓基层、大抓党建的鲜明导向，进一步盯紧短板、突出重点，推动重心下移、力量下沉，以党建统领学校各项工作，使党组织成为师生最贴心、最依赖的组织依靠，成为中学教书育人的坚强战斗堡垒；要进一步加强党对教育工作的全面领导，规范党组织设置，扎实推进党支部“五化”提质工程；要进一步抓实党组织活动，加强党务工作队伍建设、党风廉政建设和师德师风建设，强化思想政治课建设，充分发挥中学党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力办好人民满意的教育[1]。

一、中学党支部建设重要意义

如今中国共产党党员有9000多万人，中国共产党之所以能发展成为世界第一大政党，取得革命、建设和改革开放接连不断的胜利，能够实现中国人民从“站起来”“富起来”到“强起来”的巨大转变和飞跃，与坚持不懈致力于提高党的组织力息息相关。党的一切能量和活力都来自组织，而组织也能够增加党的力量。党支部作为党组织的组成部分，其组织力的提升，能够有效扩大党组织活动影响的范围。现在，我们党团结和带领人民群众，为实现“两个一百年”的目标努力奋斗。目标越高，担子越重，就越需要将力量凝聚在一起，就越需要提高基层党支部组织力[2]。学校基层党支部作为党在学校基层的肌体细胞，不仅要将提高党支部组织力放在学校党支部建设的第一位，还要时刻把握教育培养新时代的建设者和接班人的政治方向。学校教师，毫无疑问应是社会主义核心价值观的信仰者、践行者、传播者。

党的十九大报告提出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”提高学校基层党支部组织力是实现中学新时代奋斗目标的基层组织保障。从学校党支部自身建设方面来说，提升基层党支部的组织力主要看是否符合国家发展、国际局势、社会变革的主要方向，是否符合教育全方位的发展需求，是否能够掌握人才培养机制改革的趋势，是否符合新时代、科技化学校管理和办学的实际形势。百年梦想、社会稳定、培养人才，都要求我们要脚踏实地地提高基层党支部的組织力，从而将党的宗旨变成人民群众的主动行为，最大程度凝聚人心、团结力量，努力推进党和国家的伟大事业。因此，提升学校基层党支部组织力在提升党组织活力，扩大党的执政影响力，培养具有坚定理想信念的接班人等方面有着重要的意义[3]。

二、中学党支部在“五化”建设中呈现出的不足

（一）支部规范化设立方面存有不足。

尽管当前学校党支部对于“五化”标准实施了相应的调整，学校各一线党支部设立比较科学，同时也提升了班子成员配备的恰当性，支部也可以按照规定进行换届；然而在支部规范化设立方面依旧存有部分不足。具体体现在党支部构建相对较弱、教师支部书记双带头人培育不够系统、一线党务工作者工作水平待于提高等方面。

（二）工作机制构建方面存有一些不足。

尽管许多学校党委都基于现实状况对党组织建设工作机制实施了变革，学校各种党组织建设活动也可以顺畅进行，然而党组织建设的各种工作机制未落到实处，一线党组织机制构建还不健全。

（三）阵地建设存在问题

当前，许多学校党支部都设立了党员活动室，教师党支部活动可以顺畅进行。然而依然存在教工党支部数量多、活动室匮乏的问题。学校党务公开宣传栏构建还不健全，要推广的内容无法第一时间更换，党组织建设气氛有待增强。

（四）组织生活不健全

当前，学校各一线党支部组织生活大多均可以顺利开展，“三会一课”活动也可以落到实处，生活会、主题党日等多种类型的活动也可以顺利进行，然而部分组织活动依旧需要健全细节，组织生活开展效果有待提升。

（五）管理服务水平待提高

在发展新党员方面，学校依旧存有部分不足，比如各组织关系的处置、党员费用的收取运用、党员发展品质等层面的工作尽管开展得比较到位，但是管理服务水平存在不足，应当继续健全，提高管理能力，从而实现管理效果的提升。

三、实现中学党支部“五化”建设的发展举措

（一）支部设立规范化举措

要达成支部设立规范化发展目标，学校一定要增强网络技术运用水平，依托网络技术实现所有党支部资料的及时录入和更新，确保党组织线上活动的顺利进行，达成不同支部间的高效交流，便于所有党员参加实践活动。此外，学校应当增大对骨干教师的培育力度，提高教师党支部的凝聚力，不断增大党员培训力度，持续健全培训内容与机制，改进培训体系，采用实体和网络有效融合的方法对党员按照类别进行培训，依托新媒体等达成有关培训信息的快速传播。学校应当开展好党员激励工作，促使教师支部书记工作能力的提升，使之起到领导作用。在党员培训活动中，学校应当将党员分成相应的类别后进行培训，有的放矢地开展培训活动。如果是教师党支部成员，学校应当将党务工作能力提升、党务解决水平提高当作培训重心，有效深化其思想认识，提高其组织支部活动的实践水平。

（二）工作制度机制化构建举措

学校应当立足于现实状况，将各种党建规章制度进行归纳、梳理，将其编为小册子，构成一线党组织制度机制，而且应联系现实状况，改进与优化有关内容。例如，可将现有制度作为依托构建一线党组织书记双向表述双向评估机制。学校在制度构建过程中，一方面要将当前实施的各种党建机制作为基础，另一方面要联系本身的现实状况，健全有关内容，确保党组织建设工作机制和现实情况的一致性。此外，学校应当采用科学的策略，确保各种机制落到实处。

（三）阵地发展规范化举措

学校应当不断加大党的阵地构建力度，可采用设立党务公开栏的方式，第一时间公布有关信息，且设立党建建议箱，收集党建有关建议。要确保学校党组织建设活动的透明，注重采纳科学建议提升党组织建设成效。此外，学校应当抓好调查研究工作，深入掌握党员活动室的开展状况，掌握一线党组织党务宣传栏设立状况，确保基层党组织发展的规范化。学校还应当配备健全的党员活动室，可适当增加党员活动室数量，依托党员活动室开展多种类型的活动。

（四）组织生活正常化举措

学校應当增强党支部管控。应每季度核查每个一线党组织“三会一课”的开展情况，建立科学的考评体系，评估“三会一课”活动开展成效。学校应统一印制《党支部工作手册》《“三会一课”记录本》等活动册子，对支部日常工作进行规范，不断提升支部日常工作的工作质量。此外，学校应当加大党建特色品牌创建力度，各一线党支部应当基于现实状况，打造支部个性化品牌，确保党组织建设规范化发展。学校应当抓好党组织建设的规划工作，提前确定党建工作具体实行方案，对一线党组织党建特色品牌打造工作进行评估，总结优势，归纳问题，推动基层党组织建设向前发展[4]。

（五）管理服务精细化建议

首先，学校要能够做好党员管理系统权限下放工作。学校要能够借助于新媒体等手段，给各党支部设置新媒体子账号，并组织专职人员负责管理新媒体子账号，及时更新相关数据信息，并设置完善的党员组织关系出入台账，做到党员管理的精细化。

其次，学校要积极引导党员发挥先锋模范作用，广大的教职工党员要在日常工作中能够认真工作，做工作中的楷模，要能够树立党员的光辉形象。学校要引导党员积极发挥先锋模范作用，推动学校各项工作顺利开展。

四、促进中学党支部“五化”建设有效措施

规范化开展中学教师党支部建设是创新中学基层党建工作的一项重要举措，必须注重落实，才能取得成效。中学党委和各支部党组织要共同重视、精心组织、强化督导，真正形成合力、形成常态。

（一）突出政治功能，加强学校基层党支部的政治引导力

学校基层党支部应贯彻落实新时代党的政治路线，严格遵守全面从严治党向基层延伸的要求；要加强理论学习，要用最全最新的党的理论知识武装自己的头脑，引导支部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部党建首要任务，把防范化解意识形态风险作为支部重要工作之一，严抓师生思想政治工作，严格把握意识形态工作的领导权和主动权，提升学校基层党支部组织力，确保学校政治安全和意识形态安全。党支部的政治领导力关系着学校未来办学、育人的政治方向，只有找到正确政治工作的出发点和落脚点，才能发挥基层党支部的政治效能，确立党支部的政治功能主体地位。

（二）完善组织体系，提升学校基层党支部的组织凝聚力

首先，严格做好党员的教育管理工作。支部班子是基层党支部的“主心骨”，学校要对其抓好经常性教育培训，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。支部班子要经常开展业务培训，培训对象包括入党积极分子、党员发展对象、预备党员、党支部书记和支部委员等。首先，要严格规范发展党员流程。搭建组织骨干队伍培养平台，加强党务培训和业务学习，提升队伍政治工作能力，培养一支熟悉党建业务，引领和带动党员教育管理的骨干队伍。其次，构建务实的党建模式[5]。将基层党建工作与部门业务工作相结合，针对部门工作方向和重点内容，有针对性地开展党建工作，如教学单位要围绕人才培养方面开展党建工作，机关职能部门要围绕服务职能抓好特色党建。要从学校的教育、管理、监督和服务等方面发挥基层党支部的战斗堡垒作用。最后，要加强基层党支部的服务职能建设。搭建服务平台，完善服务体系，坚持党的群众路线，以服务学生、教师为主，广泛听取师生的意见和建议，解决他们的实际困难和问题，不断提升学校基层党支部的组织凝聚力。

（三）加强党建制度体系建设，提升学校基层党支部的组织决策力

学校基层党支部党建工作开展的效率以及取得的成效，取决于党支部全体成员的全力合作。自党的十八大召开以来，将制度建设定为党建工作的重点任务之一，建立健全党建制度体系，保障基层党支部的组织决策力和发挥政治引领作用，在党建工作职责范围内，支部党员明确分工，通力合作，整合有效资源，形成合力，确保学校基层党支部开展党员活动都在党建制度体系的引领下完成，不断提高学校基层党支部的组织决策力。

（四）构建好支部党员队伍，增强学校基层党支部的组织发展力

优化学校基层党支部组织设置，凡是3名以上党员的基层部门均要设立党支部。支部书记是基层党组织的领头羊，在选人用人方面要重点考察政治工作能力和业务能力，发挥其带动和引领作用。学校基层党支部应抓好经常性教育培训，保障服务与需求要同时进行。加强支部作风建设，理论学习教育要与学校立德树人这一根本任务相结合，与学校事业发展相匹配，注重学习成果转化。要密切联系群众，经常性开展谈心谈话活动，听取党员和群众的意见和建议。构建好支部党员队伍，优化支部结构设置，增强学校基层党支部的组织发展力[6]。

五、结语

综上所述，中学党委必须提升中学教师的思想政治素养，引导学生树立崇高的理想信念。在实践中，促进基层党建和专业建设以及人才培养齐头并进，形成合力。学校党支部沿着党的路线，充分利用自身优势，切实促进中国特色社会主义教育发展壮大。推动中学党支部“五化”建设，坚持正面引导和责任监督相协调，促进中学党支部的可持续发展。