煤矿企业物资采购风险管理与控制

李楠

作为国有企业管理工作的关键部分，物资设备采购对国有企业的资金流动以及生产水平有重要影响，因此国有企业在开展管理信息化建设时，应该进一步提高对物资设备采购的关注度。随着经济全球化的迅猛发展，企业在市场竞争过程中的竞争压力日渐增加，很多企业为了确保自身能够稳定发展，已经逐渐意识到了风险管理的重要性，将风险管控体系建设应用到企业的战略发展中，最终形成规范科学的企业风险管控体系。国有企业风险管控体系建设，可以有效降低企业生产成本，避免在生产经营过程中为企业带来经济损失，同时随着能源消耗的不断增加，煤矿企业生产资源成本也在不断扩张，物资采购不仅仅是货币贸易的简单交易。更需要综合考虑企业的风险管控，加强物资采购过程中成本控制和风险管控意识，通过科学合理的制度规范，保证企业生产稳定运行，对于煤矿企业而言，加强企业物资采购中的风險管理，不仅能够提升企业的综合竞争力，也能为企业的长远发展奠定基础。

对于国有企业来说，在经营过程中最重要的一个环节就是采购物资。相关部门所采购的物资质量、价格等因素，都会对整个国有企业的经济效益和发展产生较大影响。煤矿生产企业投资大，在运营过程中技术性相对较强，所以物资采购工作是煤矿企业生产运营的重要保障与前提物资采购的质量，关系着后期煤矿生产运行成本和稳定。采购的物资设备是否达标，对企业的检修时间和生产运营都有着重要的影响。由此可见，物资采购管理工作对于煤矿企业的生产和成本控制非常关键，也是企业创造更大经济效益的前提和保障。

一、物资设备采购管理环节现状

物资设备采购环节十分复杂，主要包括项目申报，院内审批，装备部门论证，公开招标，采购到货，验收入库，安装调试以及资金结算等，环节的复杂性直接提高了采购资源分配的难度，而且企业内采购信息透明性欠佳的问题，也会导致采购回来性价比较低的物资设备，除此之外，部分国有企业在使用和维修物资设备时并没有进行记录，导致设备的实际价值很难估计，影响到了国有企业的下一步采购计划的设定。针对国有企业管理当中存在的问题，国内外的许多软件都制作了专门的国有企业管理系统即 H IS 系统，其中主要包括了多方面的内容，例如库房管理，物流运输管理和财务管理等，透过该平台企业管理人和负责人可以短时间内了解国有企业的管理情况，提高物资设备的采购效率，简化采购流程。

二、煤矿企业物资采购管理中存在的问题

（一）产品质量不达标

对于物资采购工作而言，产品质量应放在首位，一名合格的采购人员必须深刻理解物资采购设备质量的重要性，所有的物资采购都必须以质量达标为首要条件。如果采购的物资设备质量不合格，最终也会影响企业的生产运行和产品质量。但在实际过程中，物资采购风险管理极容易在质量把关这个环节出现问题，由于很多工作人员缺乏责任意识，在采购过程中导致产品质量极容易出现滥竽充数现象，或者在采购过程中只考虑价格因素，而忽略了产品质量标准。

（二）物资采购时，企业提供的技术参数不准确

在物资采购前，煤矿企业采购管理部门应与供应商制定完整的技术协议，明确采购物资的技术参数和规格，如果采购人员不仔细对采购物品的技术参数不了解，不但会引起物资的积压，还会造成重大的生产质量事故。所以对于煤矿企业物资采购部门而言，在采购过程中必须做好相关质量和技术参数的控制与把关。

（三）物资的采购管理问题

煤矿企业的物资采购工作需要大量的资金，这种大量资金的流动对企业生产运行会产生直接影响。如果物资采购中采购的产品过多，就会导致资金被占用，影响企业整体利润和效益。对于各生产单位物资的供应是有所区别的，所以物资采购的信息整合存在一定的难度，尤其生产单位的不确定因素，很容易导致物资的用量与实际所上报数量存在较大差异。对此企业中的重点生产部门应严格遵照物资采购管理标准执行，否则就会出现采购数量不足等问题。

三、煤矿企业物资采购风险的对策

（一）提升煤矿企业集中采购的自主创新能力

依照很多先进企业的物资采购经验而言，要提升煤矿企业的采购流程，必须在严格遵守各项法律规定的情况下实施创新，做好物资集中采购及约束工作。通过政府的力量引导帮助企业完成物资采购创新工作。首先，煤矿企业应当将自主创新力的提升，作为物资采购不断完善的目标，通过提升煤矿企业自主创新及配套设施，增强领导层及员工的创新意识。对企业所用的各类物资设备及时了解掌握，通过采购市场的强大支撑与保证，确保企业的生产有序进行。在物资采购选择方面，应选择适合企业发展的最优物资，完善相应的自主创新机制，提升煤矿企业对于创新力的重视程度，通过各种信息反馈，定期开展对物资采购产品的抽查与监督管理工作，确保所有的物资采购产品符合企业生产标准，充分发挥煤矿企业集中采购的创新能力。

（二）采购方风险管理对策

通常物资采购工作都采取招标的方式来进行，这样的采购流程更加公平科学，也规避了不规范行为的发生，但在实际招标过程中需要不断完善采购制度和规则，并依据制定的规则制度执行招标计划。作为上级职能管理部门，应充分发挥监督作用，保证在物资采购过程中的公平与科学。对于采购物资设备的定价问题，要依据物资质量标准，做好前期的市场调研和信息收集工作，掌握供应商的基本情况。对于产品质量必须端正态度，不能采用随机抽样的方法进行质量检测，应按照质量标准合理合规进行达标评测。对于消耗量较大的物资设备，应选择性价比较高的产品，以达到节约成本的目的。为了规避在物资采购过程中的各种漏洞，工作人员对制定好的物资采购合同必须严格把关，层层审核，所有的流程都依据物资采购制度进行逐级逐部门批准，合同的签订与实施应严格按照物资采购程序执行，以避免出现各类漏洞。

（三）制定科学的物资管理工作流程

伴随网络信息化技术的不断发展，物资采购管理工作及流程得到了相应的保障。国有企业物资采购管理工作必须以网络信息技术为中心，构建合理规范的物资采购流程，在借助网络采购信息平台的前提下，优化物资采购管理体系建设。首先对于企业内部的生产部门，财务部门和物资申请部门，应利用网络信息平台做好相应信息汇总。如果对同一种物资多个部门进行了申领，在实际工作中物资使用消耗又小于预期量，这样就需要各部门利用网络信息平台协调统一后重新入库。通过综合各生产部门与职能部门的计划信息，将不必要的物资采购清单剔除。其次要建立好完善的物资监管体系，利用互联网技术的支持，对所有采购的物资进行盘查与清点。对于损坏的设备物资，你要作好清晰的备案工作。一些设备物资在初期入库过程中并没有在信息系统中显示出来，可根据信息系统物资调整情况，定期做好清查整合工作，将具体应用情况纳入到信息数据管理系统中，实现对整个物资设备的管理与监督。同时要做好管理与监督的职能分工，避免出现职能混淆的现象发生。

（四）对采购需求进行质量控制

采购需求是采购人员采购物资的重要参考，对于煤矿生产部门而言，物资产品的质量工作尤为重要，但对于采购部门而言，成本控制往往摆在第1位。对于这样的矛盾问题，煤矿企业要依据生产实际情况制定物资采购设备清单，根据不同用途规范产品质量要求。制定合理的物资采购标准，例如一些生产运行的关键设备，必须严格按照国家标准及有关参数去采购，符合生产运营的设备。对于一些生产中没有参数要求的部件，可以依据实际情况进行商讨，对于那些消耗量较大的设备，可以在保证生产质量的前提下，选用成本低廉的物资设备。所有制定的物资采购设备清单，不管是技术部门，生产部门，财务部门，都需要共同参与，严格把关，从源头做好物资采购的质量管控工作。

（五）制定物品管理系统

物资设备的采购管理包含的内容不仅仅是采购过程的管理，也包括采购之后使用当中的管理，因此建立物品管理系统，将各个物资设备记录到该系统当中具有重要意义。完成采购过程之后，物资设备采购处的工作人员应该将设备的编码和具体信息记录到数据库当中，并且将其与设备的日常运行及维修情况联系在一起，如此一来在日后需要了解该设备的实际情况时，就可以一目了然的从中选取需要的信息，增强工作人员以及设备使用人员对于该设备的了解程度。某些设备使用较为频繁，损耗较大，采购人员应该提前安排采购计划，防止影响到正常的煤矿工作和一些使用较少，使用频率较低的设备，可以将其安排在其他设备之后，防止出现重复采购问题。

四、结语

综上所述，作为国有企业管理工作的关键环节之一，物资设备采购情况与企业各项资金的支出密切相关，而且还会对企业生产运行水平产生重要影响，是对国有企业整体水平产生影响的主要环节。目前国有企业生产，市场竞争越来越激烈，所以在企业生产运营过程中，采购工作的重要性与愈加凸显。提升国有企业物资采购管理工作，可以让企业在激烈的市场竞争中不断提升核心竞争力，扩大采购招标范围，优化经济成本。同时伴随物资采购管理工作的不断完善，可以构建起以风险为主导的内部管控系统，确保煤矿企业在未来发展中能够形成成本优化与企业经济效益二者兼顾的新局面。

（作者单位：开滦（集团）有限责任公司物资分公司采购部）