教育发展的理路依循是开放

王湘蓉

清晨，初阳照向海面，辽东湾在一夜的沉静后逐渐苏醒，翻滚的浪潮，正见证海的澎湃。连着海的这片宽厚的土地，山硬朗，水浩荡，也在朝阳中呈现出勃勃生机。这片土地寄托着梦想，也承载着希望，它正在唤醒潜在的力量。这，就是辽宁。

辽宁，作为我国东北地区海上门户和重工业基地，许多国之重器从这里诞生。站立“第二个百年”的开端，辽宁省全面振兴蓝图绘就，经济社会发展由传统模式加速向新科技革命驱动发展模式转型。在这个创新发展的关键时期和重要阶段，辽宁省人口结构、产业结构、资源结构等社会各方面都在发生深刻变化，重点领域和诸多关键环节改革任务艰巨。面对经济社会发展复杂和变化的局面，辽宁省迫切需要更多的力量支撑，尤其是人才和智力支撑。显而易见，在影响辽宁发展的因素和力量中，教育是非常重要的。

人们常常把目光聚焦在经济领域数字的变化上，往往会忽视数字变化背后的教育因素，教育的功能和社会价值有时是被忽视的。教育由传统性向现代性转变过程中，许多矛盾待解，如传统与创新的矛盾，板滞与活力的矛盾等，这些矛盾的解决需要教育各主体的共同努力。在现实提醒中，辽宁教育不回避发展中的矛盾，正用开放而冷静的改革，改变人的教育思想理念和教育行为，推动教育高质量发展。那么，辽宁是如何认识、推进教育现代化的？我们不妨走近，去发现，去记录。

以人的现代化为核心，用开放的价值观促进高校开门办学

在辽宁教育现代化建设的现实情境下，立德树人，实现人的现代化是最核心、最基础、最深层的思考，没有人的心理、观念和行为的现代性转变，教育现代化将无从谈起。辽宁省教育厅厅长冯守权对此有清晰认识，他谈道，“教育现代化的核心任务是培养人才，‘人是现代化的核心。教育要回归人，教育的目的是实现人的全面发展，教育需要有教无类，这体现了教育公平;教育要因材施教，要尊重人的客观差异”。

围绕“人”这一核心，开放办学成为教育改革的重要内容，高等教育、职业教育、基础教育等领域许多创新实践破土而出，使国际间交流更为丰富多样，区域间教育经验共享、匹配学习，以及区域内教育资源结构调整、要素流动也随之产生。例如，在高等教育开放办学方面，辽宁省积极探索，纵横交错的开放办学新格局正逐步形成。

为了加强对高等教育开放办学工作的统筹，辽宁省建立了推进开放办学工作领导小组，各高校成立专门工作机构，形成了跨部门协调推进的工作机制。在此基础上，辽宁省制定了开放办学总体规划和实施方案，并印发《辽宁省教育厅关于推进普通高等学校开放办学 加强校际合作 实现高质量发展的指导意见》，促进开放办学。

在横向开放办学方面，辽宁省主动抢抓新时代国家对外开放战略机遇，积极开拓高水平国际化创新人才联合培养新路径、新模式，推动成立了中国—乌克兰大学联盟;支持省内35所高校设立一批高层次国际教育合作平台和项目;沈阳理工大学建设了俄罗斯院士专家工作站和联合实验室;沈阳农业大学与“ 一带一路”沿线国家农业院校开展交流合作，共同推进农业人才联合培养。

辽宁省主动打开区域间高等教育合作的大门，牵头成立了辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区“三省一区”高等教育开放办学联盟，并制订了指导意见。将在推进学科交叉融合联合开发教学资源、深化培养模式改革建立学分互认制度、开展教师互聘交流推进教师专业发展、推进平台共建共享及重大项目申报、攻关协同创新等方面开展紧密合作。

在省域范围内，辽宁省强化制度创新，拆除各高校封闭的“围墙”，整合优化资源配置，在校际、校所、校地、校企合作等方面动态推进，一批高校联合共建研发机构和高水平重大科研平台应时应势而生。由此产生的“苗圃效应”，更大地激发了开放办学的活力和张力。

在纵向开放办学方面，辽宁省积极推动高校资源向中小学开放，让更多的大学老师站上中小学的讲台，让更多中小学生能够走进大学的科研实验室。例如，辽宁中医药大学与沈阳市皇姑区教育局共建附属学校。辽宁中医药大学图书馆、运动馆、博物馆、实验室等向附属学校师生开放，并组织专家力量与中小学共建中医药文化课程等。高等教育与基础教育这一深度融合发展新路径的探索，为全链条培养人才提供了更多实践参考。

在开放办学纵横交叉的支点，辽宁省实施了高校重点科研项目“揭榜挂帅”制度，围绕 “卡脖子”技术实施协同攻关，辽宁省教育厅聚焦全省重点产业，在智能制造、种子安全、人工智能等领域，针对企业创新发展需要的共性技术，邀请专家进行设计凝练，编制榜单，并向高校张榜发布。项目实施以来，高校科技创新的新态势，像引人瞩目的风景，为数字辽宁、智造强省建设吹来了一缕清风。

建立各教育主体良性互动关系，以开放的行动创造内生动力

教育始终伴随着人类发展的脚步，它无比切近人的生活，对人的影响和改变触手可及。教育的光芒有时甚至超过太阳，可以穿越迷茫，直抵人的精神世界。教育对人的影响是深刻而广泛的，它已經渗透到社会最为微小的地方，教育的链条又是延展的，每个家庭和社区都有教育的痕迹。教育既是政府的责任，又是全民的责任。辽宁教育对此有着清晰判断：教育不仅仅是教育人自己的事，更需要全社会的关注和支持，辽宁教育需要更大的开放。

辽宁省通过建立各教育主体良性互动关系，变革教育治理方式，在增强教育系统稳定性的基础上，构建了政府、学校、社会依法共同参与的教育治理新体系，促使教育在自我创造中不断产生内生动力。

学校、家庭、社区三方织就了社会生活、学习的教育关系网。辽宁以家校社联动为切入点，积极推动学校教育向社会开放，全省成立了纵横衔接、上下联动的家庭教育领导机构和工作网络，建立了省、市、县、校四级家长学校工作网络，并以课题方式深入开展家校社共育研究和实践工作。目前，辽宁省已建成家庭建设研究中心11个、家教家风实践基地47个、城乡社区（村）家庭教育指导服务示范站（点）1072个，基本实现家庭教育指导服务城乡全覆盖。