2019年昆明市科技统计与分析

何丽艳，代文琼，李壁涛，李 宇

（1.昆明市科技培训中心，云南 昆明 650021；2.昆明经济技术开发区，云南 昆明 650217）

0 引言

2019年，昆明市聚焦区域性国际科技创新中心建设，加大科技经费投入力度，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入保持较快增长，财政科技支出稳步增加，科技创新能力进一步提升，科技事业取得长足发展。R&D经费支出达112.05亿元，同比增长14.4%，增幅超过国家平均水平；R&D经费投入强度（R&D经费内部支出总额与地区生产总值之比）为1.73%，较上年提高0.1个百分点，低于全国0.5个百分点，高于全省0.78个百分点；全市财政科学技术支出18.87亿元，占财政支出的比重为1.07%。

1 机构和人员情况

1.1 科技活动单位总数增加，规模以上企业规模扩大

2019年，全市有科技活动单位数1469家，较上年增加333家，同比增长29.3%，其中全市县以上部门属科技机构及县属研究与开发机构45家，占科技活动单位总数的3.06%，高等院校及医疗卫生单位54家，占科技活动单位总数的3.68%，企业科技单位1370家，占科技活动总数的93.26%。

规模以上企业1937家，同比增长37.86%，有R&D活动单位数422家，同比增长9.90%，占规模以上企业总数的21.79%。其中规模以上工业企业1004家，有R&D活动单位321家，同比增长0.94%，占规模以上工业企业的31.97%；规模以上非工业企业933家，有R&D活动单位101家，同比增长53.03%，占规模以上非工业企业的10.83%。

图1 2019年各执行部门有科技活动单位占比情况

1.2 研发人员队伍壮大，科研力量持续增强

2019年，全市R&D人员为49107人，较上年增加3599人，同比增长7.9%。R&D人员折合全时当量为29034.1人年，较上年增加1153.1人年，同比增长4.1%。其中全市规模以上企业R&D人员为22357人，较上年增加1289人，同比增长6.1%，占全社会R&D人员总数的45.53%。在规模以上企业中，工业企业R&D人员13853人，比上年减少226人，同比下降1.6%；特、一级建筑业企业R&D人员4445人，比上年增加1376人，同比增长44.8%；重点服务业企业R&D人员4059人，比上年增加139人，同比增长3.5%。

图2 2019年规模以上企业按行业分类R&D人员占比情况

2 科技经费投入情况

2.1 全市R&D经费投入情况

2.1.1 R&D经费投入保持较快增长，首超百亿

2019年，昆明市全社会R&D经费支出总量为112.05 亿元，首次突破百亿元，比上年增加14.11亿元，同比增长14.4%，增速较2018年提高7.3个百分点，高于全国1.9个百分点，低于全省3.1个百分点。R&D经费支出占全省的比重50.9%，较上年降低1.4个百分点。持续发挥了省会城市占全省R&D经费投入“排头兵、火车头”的作用。

图3 2019年云南省各州（市）R&D经费投入分布情况（单位：亿元）

2.1.2 企业研发投入贡献突出，高等学校研发投入增长最快

以活动主体看，2019年昆明市企业R&D经费支出68.04亿元，同比增长18.2%，增速较上年提高14.8个百分点，其中规模以上企业R&D经费支出为67.71亿元，占企业研发经费的比重为99.5%；政府属科研机构R&D经费支出24.34亿元，同比增长5.9%，增速较上年提高0.4个百分点；高等学校R&D经费支出12.47亿元，同比增长18.3%，增速较上年降低1.5个百分点。全社会R&D经费支出中，企业、政府属科研机构、高等学校经费支出所占比重分别为60.7%、21.7%和11.1%，企业占比较上年提高1.9个百分点，政府属科研机构占比较上年降低1.8个百分点，高等学校占比较上年提高0.3个百分点。企业仍然是昆明市全社会研发经费增长的主力军。

图4 2018-2019年R&D经费投入主体分布图

2.2 规模以上企业R&D经费投入情况

2.2.1 规模以上工业企业占规模以上企业R&D经费投入主体地位

2019年，全市规模以上企业R&D经费内部支出为67.71亿元，较上年增加10.26亿元，同比增长17.9%，增速较上年提升1.8个百分点。其中，2019年昆明市规模以上工业企业R&D经费内部支出为44.21亿元，比上年增加4.15亿元，同比增长10.4%，占全市比重为65.3%；特、一级建筑业企业R&D经费内部支出为17.78亿元，同比增长51.6%，占全市比重为26.3%；重点服务业企业R&D经费内部支出为5.72亿元，同比增长1.0%，占全市比重为8.4%。

图5 2019年全市规上企业R&D经费投入情况

2.2.2 昆明市规上企业R&D经费投入以制造业和建筑业为主

据统计，2019年在规模以上企业的10个大类中，制造业和建筑业是R&D经费投入占比较高的两个行业，占比为82.39%。其余依次为：电力、热力、燃气及水生产和供应业占8.42%；科学研究和技术服务业占5.32%，信息传输、软件和信息技术服务业占2.55%；而采矿业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，租赁和商务服务业，以及文化、体育和娱乐业等行业的R&D经费投入所占行业比重就微乎其微，合计约占1.32%，行业分布明显不均衡。

图6 2019年昆明市规上企业R&D经费投入的行业分布

3 财政科学技术支出情况

3.1 全市财政科技支出稳步增加

2019年，昆明市财政科学技术支出18.87亿元，较上年增加0.86亿元，同比增长4.76%，占财政支出的比重为1.07%。市本级财政科学技术支出12.92亿元，较上年增加5.78亿元，同比增长80.9%，占市本级财政支出的比重为1.24%。

图7 2017年-2019年昆明市财政科学技术支出情况（单位：万元）

3.2 县市（区）财政科学技术投入极不平衡，部分县市（区）的投入水平极低

从财政科技支出来看，2019年，全市财政科技支出主要集中在五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、嵩明6个县区，财政科学技术支出都超过5000万元以上，分别为11293万元、8745万元、6430万元、6334万元、9778万元、5731万元；其余8个县区不足5000万元。

从财政科学技术支出占财政支出比重来看，财政科学技术支出占财政支出比重高于全市平均水平的有五华、盘龙、呈贡、嵩明、禄劝5个，低于全市平均水平的有9个县市（区），县市（区）财政科学技术投入的不平衡，严重影响了全市财政科技投入水平。

图8 2019年昆明市各县区财政科技支出占昆明市县区合计的比例

4 科技活动产出情况

4.1 全市专利申请有所下降但授权量同比上升

2019年，全市每万人发明专利拥有量14.7件，同比增长13.25%；专利申请23097件，同比下降3.44%，其中发明专利申请6897件，同比下降3.79%；专利授权14301件，同比增长15.32%，其中发明专利授权1764件，同比下降2.38%。

图9 2018-2019年昆明专利申请与授权情况对比（单位：件）

4.2 高新技术企业数量不断增加，主要经济指标持续快速增长

2019年，全市高新技术企业1026家，同比增长10.44%；高新技术企业营业收入达2567.56亿元，同比增长10.32%，其中高新技术企业主营业务收入为2502.73亿元，同比增长10.23%；高新技术产品销售收入达1927.99亿元，同比增长13.95%，其中高技术产品收入为1501.87亿元，同比增长12.47%；高新技术企业工业总产值达1068.07亿元，同比增长15.93%。

图10 2018 -2019年昆明高新技术企业主要经济指标（单位：亿元）

4.3 全市科技成果登记完成情况良好，获国家级科技奖励同比上升

2019年全市共登记科技成果313项，同比增长40.36%。获国家级科学技术奖2项，同比增长100%，其中国家科学技术进步奖2项。获云南省省级科学技术奖120项（人），同比下降24.53%，其中省杰出贡献奖1人，省自然科学奖26项，省技术发明奖7项，省科技进步奖86项。

4.4 全市各类技术合同成交数与成交额在西部省会城市中排名较前

2019年，全市技术市场各类技术合同成交数2827项，同比下降11.90%，合同成交额70.11亿元，同比下降5.35%。与西部11个省会城市相比，2019年昆明市各类技术合同成交数排名第四，仅次于西安、成都、兰州；合同成交额排名第五，仅次于西安、成都、贵阳、南宁。

图11 2019年西部11个省会城市技术合同交易情况（单位：项，亿元）

5 结语

2019年，昆明市科技工作取得了较好的成就，全市科技投入和科技产出各项指标完成情况表现抢眼，R&D经费投入保持较快增长，财政科技支出稳步增加，科技活动单位、高新技术企业数量不断增加，主要经济指标持续快速增长，创新主体规模扩大，研发人员队伍壮大，科研力量持续增强，但面对把昆明建设成为面向南亚东南亚的科技创新中心的目标，昆明市与西部优势省会城市之间的差距还比较大，面临的竞争压力很大，需要进一步加强R&D经费的投入强度，增加对基础研究和对高技术制造业的投入，进一步优化研发资源配置，在保持主城区中心创新格局的同时需要加强向郊县辐射，形成以主城区为核心、郊县为支撑带动整个云南创新驱动发展的科技创新新格局，充分挖掘昆明市科技创新潜力，当好全省科技创新的“火车头、排头兵”。