庆元县月山上现代农业示范园规划实施的路径分析

夏熠瑾

(1.浙江之豇种业有限责任公司，浙江 杭州 311107； 2.浙江农艺师学院，浙江 杭州 310021)

2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中指出：立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业示范园、农业产业强镇、优势特色产业集群。现代农业示范园建设作为推进乡村振兴的重要抓手，在优化农业产业结构、培育农村经济发展动能、促进农民增收中发挥重要作用，是引领农业供给侧结构性改革、发展现代农业的重要途径。近年来，随着党中央的日益重视，全国各地先后建立了一批高水平的现代农业示范园区[1]。

为进一步整合浙江省农业生产要素，加快农业发展方式转变，提升现代农业发展水平，浙江省委、省政府从全省农业发展实际出发，做出了大力创建现代农业园区和粮食生产功能区的“两区”建设战略部署，以努力推动全省现代农业发展再上新台阶[2]。历经10 a探索和实践，浙江省现代农业园区的建设已逐步走上集约化、精细化的发展轨道[3-4]。

庆元县“九山半水半分田”，是瓯江、闽江、福安江的源头，承担着保护浙南闽北生态的重任，是“中国生态环境第一县”。早在2010年，庆元县政府就与浙江兴合集团签订了合作框架协议，依托兴合集团强大的经济和市场实力，合作开发山地蔬菜产业，以现代农业园区月山上现代农业示范园建设为载体，旨在将庆元打造成浙江重要的山地蔬菜生产和集散地。月山上现代农业示范园由浙江之豇绿色农业发展有限公司(兴合集团下属企业)及庆元县供销社、庆元县种子公司共同出资组建，由浙江之豇绿色农业发展有限公司负责实施。

1 规划调查

1.1 文献查阅

在现代农业示范园规划过程中，通过整理美丽乡村相关文件政策，明确当前大环境，结合国内外相关规划文献的收集分析，深入了解有关美丽乡村、乡村文化、乡村产业等概念，从不同角度扩展项目规划思路[5-6]。

1.2 政策解读

为贯彻中央一号文件，庆元县委十四届十三次全体会议提出，要在建设美丽“大花园”、勇争最美“花骨朵”的持续实践中，展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的一面，努力打造美丽浙江的“最生态窗口”。其重点就是要对经济形态和空间形态进行重构，努力勾勒出符合庆元实际、引领未来的现代绿色生态发展体系[7]。

1.3 实地调查

通过实地走访、照片拍摄、文字记录等方式，收集大量一手信息进行分析考量。

2 农业产业园的创建优势与存在问题

2.1 选址地基本情况

月山上现代农业示范园位于庆元县举水乡月山村，原建于2011年(图1)。区内土地集中连片，主要机耕路、进排水渠和农用电网等设施基本配套齐全。目前，区内主要种植粮食、蔬菜、食用菌等，设施化水平不高。

举水乡乡政府驻地月山村是著名的“廊桥之乡”。近年来，乡党委、政府围绕“生态立乡、特色兴乡、旅游富乡”的发展战略，以实现民富乡强和促进可持续发展为目标，积极转变经济增长方式，推进经济结构调整，促进生态产业的持续、快速、健康发展，实现农业增效、农民增收和农业生态体系的良性循环，获得“省级生态乡”荣誉称号。

2.2 资源条件

目前，月山上现代农业示范园的有利和不利因素如表1。

2.3 原示范园存在的问题

月山上现代农业示范园的产业分布为食用菌20%、茶15%、果12%、蔬18%、药15%、畜牧10%、油茶2%和笋竹8%。因示范园所处地理位置及交通配套落后等原因，园区内的农业生产产业化、规模化、专业化水平较低，生产方式粗放；农业社会化服务能力和服务功能不强，产业化经营的组织链接、运行机制亟待改革和完善，市场开拓能力和组织带动力较弱，制约了劳动生产率、土地产出率和市场综合竞争力的提高[8]。

图1 月山上现代农业示范园规划布局

表1 月山上现代农业示范园现状分析

园区内喷滴灌、大棚等现代设施农业发展滞后，农业优良品种以及农业标准化生产、绿色农产品生产等先进适用技术应用薄弱，缺乏具有市场竞争优势的特色高效产业和知名的农产品品牌，产业结构调整滞后，带动能力弱，使得农业产业层次偏低，农产品品质不高，难以满足总量日益增长和结构多元化的农产品市场需求[9-10]。

3 月山上现代农业示范园发展规划内涵

针对月山上现代农业示范园的自身特点与优势，建立绿色、低碳、循环发展长效机制，结合功能分区开发(图2)，园区将以经济效益为核心，保护和开发相结合，合理开发利用土地；重视园区生态环境保护，大力发展高效生态农业，减少环境污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，实现“一控两减三基本”的全面推行[11]。

3.1 高山新品种作物示范园

综合考虑园区总体布局原则，以园区建设总体目标为依据，将月山上现代农业示范园划分为管理服务区、大棚蔬菜生产示范区、露地蔬菜生产示范区、休闲观光区4个功能区，形成“漫步如龙跨步蟾、瓜果蔬菜绿满园、观幽察微探物秘、人间农本是源泉”的意境。规划园区总面积18.87 hm2，其中耕地面积11.21 hm2。

管理服务区规划面积5 336 m2。位于园区中部，包括1 500 m2综合楼(接待、服务)、生态停车场1 250 m2(100个车位)、景观水面1 000 m2、农业管理设施用房1 000 m2左右(冷库400 m2、分检300 m2、农资物料200 m2、工人用房100 m2)和其他道路、绿化等。

图2 月山上现代农业示范园发展规划

以建设绿色生态、设施完善、环境优美的管理服务中心为目标，积极引入现代科学管理方法，加强综合配套服务设施建设，为园区开展生产经营和休闲观光提供一流的服务，以促进园区持续、高效、健康运行。其中综合楼规划建筑面积1 500 m2，三层，主体建筑结合月山村整体环境，外形宜为古朴典雅的传统江南民居建筑形式，室内装修以简洁、美观、舒适为原则，迎合现代人回归自然、复归田园的时尚追求。

蔬果新品种设施栽培示范区4.34 hm2。以高产、优质、高效、安全为重点，应用肥水同灌、越冬保温栽培、避雨栽培、遮阴覆盖栽培、防虫隔离栽培等生态安全技术，建立蔬果周年高效种植和轮作套种模式，开展优质山地蔬果品种的标准化生产和高产丰产栽培模式示范，使之成为庆元县栽培设施化、管理科学化、产品安全化的山地蔬果生产示范基地和展示窗口，促进全县山地蔬果产业转型升级。

数字农业示范种植区规划面积3 335 m2。采用智能化玻璃温室大棚，引进先进信息技术和装备，选择高附加值经济作物，实现全面智慧化、数字化管理，开创高山精品农业新高地。

蔬果新品种露地栽培示范区规划面积6 hm2。以新品种稻米、特色蔬果和地方品种的种植示范为重点，积极发展具有丰富营养价值和保健作用、适合大城市消费需求的特色作物品种。通过完善和提升栽培与繁育技术，开展标准化栽培技术应用与示范推广，既满足消费者对营养型、保健型、生态型农产品的需求，丰富市场供应，也为山区农民新增一条致富途径。据初步预测，2021年月山上现代农业示范园年均总收入约400万元，扣除物化成本，可得净收益约160万元(图3)。

图3 月山上现代农业示范园升级后预期收益

3.2 农旅结合

随着现代交通的迅速发展，预计2022年，庆元县城至举水乡的隧道将全面开通。同时契合庆元的“铁路时代”，园区将以农旅结合为主要手段，顺势开启绿色生态发展新征程。以现代农业景观为主要特色，通过发展蔬菜采摘、高新科技展示等开发对游人充满神奇魅力、陶冶情操的项目，满足现代都市人追求自然、放飞心情等多种需求[12]。园区内可开展农业景观游，欣赏四季不同的农业景观；农作物生态观察游，观察不同农作物不同时期的生长状况以及其与水、土、气候、各种生命体的关系，增强感性认识，提高科学认知；蔬菜采摘游，通过劳动，体验收获的乐趣，放松心情，陶冶情操。

菜博园。规划新建2 000 m2四连栋钢架大棚，配套先进环保节能型供暖系统，智能化的通风、遮阳、降温、喷滴灌等设备，引进种植国内外名特优蔬菜瓜果品种，推广应用无土栽培、基质栽培、有机栽培等先进的现代设施栽培技术，以无土化、立体化、园林化、异形化等手段，展示现代农业新成果；并配置现代化的游乐设施、多媒体设施，以多媒体或声光电影等形式展现蔬菜生产历史、文化和生产过程，让游客通过游戏或动漫体验农业生产，了解农业知识，将其建成集参观游览、科普教育、互动体验于一体的蔬果博览园。

蔬果采摘园。规划面积18 676 m2，配套完善沟、渠、路等基础设施，注重早中晚熟品种搭配，延长生育期和采摘期，在园中引入自助采摘、即摘即食的绿色体验功能和大田卖场功能，游客在参观无污染、纯绿色的蔬菜种植基地的同时，动手采摘喜欢的蔬菜，体验生态健康的田园之旅。

瓜果长廊。规划在示范园的纵向道路上搭建476 m瓜果长廊，分段种植玩具南瓜、大南瓜、小葫芦、蛇瓜、佛手瓜、老鼠瓜、西葫芦等形状各异、色彩绚丽的瓜果，搭配四季常绿的凌霄、常春藤、迎春花等，供游人游憩、观赏。

水景廊道。规划对举溪如龙桥至步蟾桥长822 m的溪道进行绿化美化、清淤疏浚、生态护岸，两侧沿岸采用桃、柳等间隔栽种，将其改造成具有亲水理念的景观溪道，营造人与自然和谐的氛围。

观幽亭。位于园区中部的一处古亭，应予严加保护和修缮，根据其所处位置和字面含义，可于亭西侧布局一条游步道以观农作物发育之隐幽、蔬菜生长之细微。

4 规划实施的路径

4.1 加强先进技术应用，增强示范辐射能力

建议示范园大力应用先进技术，依托省内外高校、农业科研单位的科研力量，着眼于培育山区特色优势产业，加快农业新技术的引进和推广，引进、应用和推广一批国内外优质、商品化的优良品种，特别是科技含量高、市场潜力大、增收效益明显的山地蔬菜品种，大力推进园区内设施化、标准化生产设施建设，提高科技对园区建设的支撑水平。

同时注重园区内科技集成创新和技术展示平台建设，推进先进技术的应用、示范；同时，积极引导周边农民采用先进技术和优良品种，逐步扩大园区的辐射带动面，实现农业生产节本增效和产业转型，促进当地农业技术水平和科学管理水平的提高。带动庆元东部农业共同发展，提高当地村民收入，建立浙江省共同富裕示范区。

4.2 发展智慧农业、数字农业示范功能

加快推进农业数字化转型，把现代信息技术和现代农业技术有机结合，利用遥感地理信息系统、定位系统、通讯和网络技术等，实现在农业生产过程中对农作物生长、病虫害、水肥状况以及相应环境的实时监测和管理，有效落实溯源体系，提高农产品质量，打造科技农业、智慧农业、品牌农业。

4.3 通过现代新媒体手段，提高园区的知名度

积极做好园区的宣传工作，依托电视、报纸、网络、直播等新闻媒体和平台，将园区与庆元“中国生态环境第一县”、“月山春晚”等品牌打包宣传，使园区特色与生态文明、乡村文化有机结合，提升社会对园区的关注度，持续地扩大影响力，不断提高知名度，形成强大的发展声势和广泛认知。

围绕提升园区的市场品牌效应，从园区规划理念、建筑风格、品牌标志、管理制度及产品品质等方面入手，注重树立品牌形象，全方位体现园区特色，努力打造园区品牌，提升市场识别度。

4.4 积极争取政策扶持，确保规划顺利实施

按照习近平总书记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，拉高标杆、继续前进，高水平推进“千万工程”建设。结合庆元县举水乡的自身优势及特色，精准规划月山上现代农业示范园的功能区。积极争取省、县等各级政府对园区建设的政策扶持，打造“千万工程”升级版，始终把全面推进农村人居环境整治放在实施乡村振兴战略、建设美丽浙江的突出位置。重点加大对园区基础设施、设施农业、生态循环农业和品牌农业的建设投入，以推进标准化、设施化生产，品牌化、产业化经营，以及新品种繁育和新技术的示范推广。