张掖市廿州区瞭马墩“移民村”的变迁与启示

异地扶贫搬迁作为我国精准扶贫工作的一项重要举措，在保障民生和脱贫攻坚中起到了根本性的作用。1990年，定西市响应国家“两西”建设的号召，从“苦甲天下”的通渭县迁出500多人口，搬迁至张掖市甘州区沙井镇瞭马墩村。30余年来，在政府扶持、党建引领与社会帮扶下，这个“移民村”历经土地改良、科学耕种、产业培育等脱贫致富探索，实现整村脱贫的成功经验为贫困村摆脱贫困提供了范本。

为从根本上改善贫困地区群众的生产生活条件，异地搬迁作为我国精准扶贫工作的重要工作内容，在保障民生和脱贫攻坚中起到了根本性的作用。1990年定西市响应国家“两西”建设的号召，从“苦甲天下”的通渭县异地搬迁至张掖市甘州区沙井镇成立整建制的瞭马墩“移民村”，这个拥有500多口人的小村庄，经过30年的励精图治，如今嬗变成为全区有名的“四化”示范村。瞭马墩“移民村”的破茧成蝶的轨迹中蕴藏着哪些脱贫致富的启示呢？

一、移民初始的现状和缩影

30余年来，瞭马墩村作为异地搬迁村，“移民”是这个村集体的称号，亦是贫困与落伍的代名词。由于这里离黑河支流比较远，土质夹杂砂石、良田面积少，无论是基础设施，还是发展基础都与素有“塞上小江南”之称的金张掖相差甚远[1]。“移民”最好的“家产”就是当初搬迁来这里时前人遗留下的“两墩子”矮小、简陋的土坯房——之所以称之为“两墩子”而不称为两排是因为每一“墩”都是自成一体，内设置七八个小间，每一小间内住一户，每户3～5口人不等;间与间之间没有门板，只是用破旧的门帘来遮挡，户与户之间仿佛一个大家庭一般生活在一起，远看就像个大泥土墩。对于初入这个村的老百姓来说，解决温饱、摆脱“贫困线”就是最大的愿望和求生的本能。

二、移民励精图治、破茧成蝶的“三变”

一是黄天变蓝天。1990年，150余户通渭籍和10余户会宁籍老乡满怀期盼，举家迁往瞭马墩村，没有前后院之分的土坯房，全村没有一户安装得起铁大门，最醒目的便是五间砖瓦构造的村小学！春天大风吹着黄沙满天飞，一场大风过后，简陋的家具上

[1]赵霞甘州区沙井镇瞭马墩移民村的遁变[N].张掖日报，2019-9-16.

布满了灰尘，就连灶台上的锅碗瓢盆也是个个换“颜色”;盛夏火辣辣的太阳晒得人没处躲;寒冬北风呼啸，每天清晨，墙壁上结满了冰碴，犹如冰窟。用村里老人们的话说：“荒凉的，这是马歇的地方，就不像个蹲人的地方。”所以，大家都叫它“瞭马墩滩”，这个称谓中透露着的心酸与荒凉可想而知。要在这光秃秃的荒沙滩安身，首先就得和风沙赛跑。要安顿好家，大家就要和天斗，开渠、整地、植树、种草，想尽一切办法固定飞跑的沙石。功夫不负苦心人，绿树青草荡涤了灰黄的沙尘。如今，瓦蓝的天空犹如一面偌大的镜子，映照着绿树红花映衬下的白墙红瓦，好不靓丽。

二是沙地变良田。土地是农民赖以生存的根本。对于祖祖辈辈以土地为根的庄稼人来说，要在这盐碱加沙化、零星“点缀”着红柳或其他沙生植物、四周不见一棵遮阴树木的荒滩上种庄稼，无异于天方夜谭。站在绿洲包围下的荒地，先后分四批迁移来的150余户的1000多口人心都凉了：这比起贫穷的通渭、会宁、甘谷还不如，不要说长庄稼，就是长棵壮草都难！其中20多户人家拎着行李义无反顾地返回了老家，10多户人家投奔到新疆、酒泉、安西、高台等地的亲戚家落脚，另有20多户人家“入赘”（落户）在附近的西古城村和林场讨生计，下剩的100户左右的人家几经犹豫，最终选择留下来。在当地政府和村委会的带领下，移民们鼓起干劲，铆足精神，与天斗、与地斗，誓要斗出一片新天地。鼓着一股吃饱肚子的干劲，男女老少全体出动，男人挖沙、换土，妇女平田、整地，孩子们拿着连枷打土块。由于没有人力小推车，再加上缺少劳动工具，只能就地取材，用芨芨草、红柳枝编织萝筐取土。就这样，硬是靠着人力抬着萝筐把一块块沙地、盐碱地换上了新土。同时，政府出资打了5口机井，及时解决了全村的灌溉和饮水问题。后来，经过不断地改良，荒漠终于变成了适于小麦、燕麦、胡麻、玉米等农作物生长的良田。

三是“客”人变主人。当事關乡亲们温饱的生存问题解决后，如何好好地生活就成了乡亲们的追求。由于“河东”老乡深受地理环境制约，生存方式基本以靠天吃饭的原生态为主，农业耕种缺乏科技指导。迁移至河西走廊中部，在党的富民政策的感召下，大家的思维意识发生了转变：如何将小麦和玉米、黄豆、葵花、胡麻等农作物进行科学套种取得好的经济效益？如何修渠利用冷凉机井水灌溉？如何搞好家庭养殖……从未修砌过水泥U型渠的移民老乡们开始学习方言，积极跟本地居民融合、学新的技艺。在不断的接触中，越来越意识到技能和知识的重要性。大家不仅自己学习新技能，同时更加重视孩子的教育，家家户户克服经济困难，让孩子走入村上仅有的一所小学上学，二十多年下来，全村没有一个孩子辍学。尤其可贵的是经过这么多年的发展变迁，大家一直保持着书画之乡的优良传统，家家户户的孩子都练毛笔字，自学书画。如今，不足600人的小村庄，共计有43名大学生已经陆续走上工作岗位，另有将近130名中高职院校的毕业生靠着过硬的技能在外地打工，每年仅务工性收入就高达千万元。村民切实感受到：异地搬迁扶贫和知识不但改变了生产和生活的思维，更主要的是改变了命运。

三、“移民村”脱贫致富奔小康留给我们的启示

三十年弹指一挥间，在政府的引领下，移民村的老乡们不仅解决了温饱，而且以“逢山开路，遇水架桥”的韧劲、“明知山有虎，偏向虎山行”的闯劲，理清思路、修建道路、创新出路，多措并举开启了一场场脱贫革命，完成了一次次致富蜕变，从根本上实现了“搬得出、稳得住、有事做、能致富哨的脱贫致富目标。

启示一：扶贫要瞄准靶位，用“突破瓶颈”的方式

[2]《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》[EB/OL]（http：//www.gxazzx.org.cn/html/2018/zcwj_0601/9719.html2015年11月29日[发改地区]（2769）号）。

推进。异地搬迁，不仅搬住址和人员，还要缩短“移民村”与其他自然村的距离，架起与外界交流的桥梁。秉持着“要想富，先修路”的理念，摸准实情，瞄准靶位，对症下药。1998年，一条黑黝黝的柏油马路穿村而过，路通了，移民村与外界的交流之路也通了。经商的、求学的、外出务工的人员来来往往，便利的交通带来了外界的信息，也改变了村里人的观念。现如今，昔日的石子路、泥土路被柏油路、水泥路所替代，通村公路四通八达，交通运输外通内联，发挥了交通基础设施建设的先导作用，切实“为农民群众脱贫致富奔小康提供有力保障”。[3]

启示二：扶贫要开启思维，用“自我造血”的功能推进。扶贫先要扶志（智），大多数的贫困户思维中隐藏着许多冲破贫穷的希望和生机，只有充分挖掘和发现，才能有针对性地增强其“自我造血”的功能02000年春，乡政府发挥玉米制种基地区位优势，把玉米制种公司引进了村里，与农户签订种植合同、加派技术员指导种植，当年，收入即有所增加。尝到甜头的老百姓精心侍弄庄稼，不仅种植玉米制种，还尝试番茄、甜椒、南瓜等各类蔬菜制种。现在，更是施展老百姓近年来种植蔬菜制种和玉米制种积累的经验，村里争取扶贫项目资金，以入股分红的模式搭建了连片蔬菜大棚，建成了产业“扶贫车间”，培养了贫困群众发展生产和务工经商技能，真正实现“组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。”[4]

启示三：扶贫个体要分类施策，用“融合联动”的措施推进。习近平总书记指出“摆脱贫困首要并不是摆脱物质贫困，而是摆脱意识和思路的贫困。”[5]在实际工作中，当地政府引导驻村工作队采用“融合联动”，按照贫困程度采取由浅到深“倒金字塔”排序的方式，群众“点菜”、政府和帮扶单位“下厨”，保证国家强农惠农政策彻彻底底地落到实处。2015年，依托各方，总投资95万元，新建了2500m￥2的文化广场。文化活动室、文化长廊、舞台、体育健身路径一应俱全。既为村民提供了一个强身健体的场所，又为喜爱民间书法、秦腔等传统文化爱好者提供了展现的舞台，还为各类政策下乡搭建了交流提高的平台。现在，自从国家提倡走生态、节能农业路子，这个移民村在帮扶部门的帮扶下，村里带头实施小型节水工程，滴灌低压软管铺设到田间地头，科技施肥、科技种田成了村里农业发展的新路子。在追求农业走生态之路的同时，人居环境也驶上了环保节能的快车道：太阳能路灯、节能炕、水冲厕所、家庭式清洁煤锅炉也成为老百姓所追逐的时尚。

启示四：扶贫要崇尚文明，用“和谐美丽”的愿景推进。作为全区典型的贫困村，在政府、联系单位、帮扶干部三级带领和帮扶下，2013年按照“以点带面、持续投入、扩散延伸、整体达标”的要求，拆危房建新房，全村整體修建改造危旧房，新建了村民小康住宅，并统一规划，在庭院门前栽种花卉和景观树木美化环境;在沿街的围墙上绘制富含教育意义的家风家训、经典故事、文明公约等，“将蕴含于中华优秀传统文化中的道德理念、行为规范、价值标准与社会主义核心价值观统一融合起来”[6]，引导和推动全体村民“树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象”[7]，使异地搬迁村真正迈进内外兼修的美丽乡村。

[3]杨传堂、李小鹏.坚决打赢交通脱贫攻坚战[J].中国扶贫，2020，（5）：13-13.

[4]习近平《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上讲话》（《习近平谈治国理政》第三卷，外文出版社2020年版，第152页）。

[5]习近平《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》（《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社2018年8月版，第137页）。

[6]郑青文《努力实现中华优秀传统文化创造性转化创新性发展》（《时事报告》2020年7月8日出版，第16页）。

[7]习近平《在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时的讲话》（《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第324页）。