事业单位人力资源管理创新思路探究

郭孟

[摘 要]随着社会经济的发展，事业单位社会服务质量不断提升，事业单位管理体制也日趋成熟，为更好地适应单位内部整体发展，人力资源管理需要加快发展的步伐。但是，单位外部市场环境是复杂的，难免阻碍因素居多，因此，需要从人力资源管理的内部结构进行改革，促进事业单位人力资源管理优化升级。

[关键词]事业单位;人力资源管理;创新思路

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.193

1 引言

事业单位人力资源管理是国家开展行政工作的根基，也是国家进行社会管理的举措，市场经济体制改革的进行，推动各级行政单位纷纷改革体制，事业单位更是成为其中典范，但是单位体制中一些因素会影响改革进程。例如，人员素质、管理制度、考核方式以及管理机制等都在阻碍事业单位人才队伍的壮大和发展。因此，国家、事业单位主体、社会各界部门都需要重视对人力资源管理进行创新，通过科学、先进的创新思路，提高管理过程中对人才资源的选拔标准，发挥人才优势，引进人力资源管理人才战略。

2 事业单位人力资源管理概述

人力资源管理不但是对事业单位进行人力管理，更是对内部各种业务进行综合管理，从根本上来说，是事业单位立足于自身发展现状和分析单位发展需要，按照一定的原则实现岗人对接，帮助员工实现自身价值。随着知识时代、文明时代、人才时代的冲击，人才资本、知识信息成为单位生存的重要因素，这些也都关系着单位经济增长。在人力资源管理市场竞争中，人才是最重要的生产要素，科学地提高人才的使用率决定着单位发展的战略是否可以顺利实现。人才的使用主要体现在对单位进行抽象化知識的管理和智力上的比较。另外，创新是一个企业、一个组织、一个单位保持战斗力的源泉，因此，事业单位对人力资源进行管理创新不可或缺。人力资源管理创新应着眼于管理过程的运作机制创新，重点关注管理的成效和质量，充分发挥出管理人员的作用和价值。对于人才的录用、使用、考核和发展都是单位考虑的重要考虑因素，这些不仅能够促进事业单位内部人才队伍的壮大，更是有助于社会经济事业发展、社会公共服务发展、人民利益体现以及社会公平实现。

3 事业单位人力资源管理创新的作用

首先，国家行政事业体制改革必须要求事业单位管理思路创新。当前，我国正处在经济社会转型之下，全面深化改革步伐推进，事业单位管理体制改革正处于上升阶段，管理思路创新能够参与单位整个体制创新发展的全过程，是单位制度发展不可缺少的因素。思路创新是事业单位在脑海中对整个发展进行的一种抽象理论架构，可以帮助事业单位在管理初期实现理念创新和形式创新，管理中期实现制度创新和方式创新。任何管理模式都不是一成不变的，会随着管理内部现状的变化做出应对方式，创新意识是一种思想火花碰撞的过程，可以刺激员工思想发生变动，调动员工的工作动力，促进整个人力资源制度实现科学管理、公开透明、运作高效。对人力资源管理进行创新可以更好地促进人才队伍的深层次发展，提高内部人员的综合素质和专业能力，为事业单位发展打造高素质人才队伍。其次，事业单位人力资源管理思路创新是社会服务价值高尚化的一种体现[1]。事业单位是一种服务型的国家基层组织，对人力资源管理进行创新，推动内部员工更高效服务的同时也提升了单位为社会服务的水平，更好地推动服务模式创新，推动社会功能转型升级，提高事业单位的社会价值，最终更优质地实现民主型社会。

4 当前社会事业单位人力资源管理中存在的问题

第一，目前很多事业单位人力资源管理理念对后期管理工作的启发性不足。人力资源管理制度、模式的制定离不开科学管理理念的指导，现在很多事业单位主张严谨、规范行政化的管理理念，没有重视管理理念对管理工作的促进作用[2]。第二，人力资源管理制度的制定不合理。因为我国事业单位是国家进行垂直管理的，考虑到稳定性，既定的制度模式长期运用，导致制度不适用于日益变化的工作形式和工作内容。另外，信息社会的加快，导致一成不变的制度模式严重阻碍事业单位工作效率和口碑的提升，导致工作人员专业执行能力得不到提升，事业单位服务效率低下。第三，忽略了人力资源管理部门的重要性。很多人力资源管理只需要做好人才管理方面的工作，没有看到人力资源管理工作的复杂性，很多管理功能都没有发挥出来，进而看不到具体的工作绩效。第四，目前很多事业单位中存在法情混乱、徇私舞弊等现象，这些不仅是管理体制自身的问题，也与管理人员自身意识有关。很明显，忽视人力资源管理部门的存在，就看不到管理部门对整个单位发展的影响，会造成短板效应、人力缺失以及单位集中运作效率低下，管理水平自然就得不到提升。第五，绩效考核不符合员工利益，奖励机制作用不明显。管理工作复杂，需要机构部门领导人员进行科学管理、公平考核、高效奖励，以确保员工有秩序和有动力，积极执行相应的职责任务，实现权责分明，执行高效。但是，部分事业单位人力资源管理绩效考核形式僵化，考核法不合理，存在漏洞，考核也缺乏监督制约机制，考核形式中主观性占据主导，没有日常变现考核，缺乏民主集中测评，导致考核时矛盾多发，不利于完成工作任务[3]。另外，单位奖励机制也不健全，奖励机制没有和员工工资挂钩，奖励形式单一，员工没有积极性，部门奖励和职能奖励对比鲜明，缺乏论能力、论付出的奖励标准。这些都导致奖励中存在作弊、不公平现象发生，阻碍了事业单位工作的有效性。

5 促进事业单位人力资源管理创新思路的策略

人力资源管理是事业单位整个工作正常运行的重要环节，人力资源管理要进行思路创新就需要事业单位立足国家要求和市场形势，自觉、主动地转变自身的工作理念，发挥内部的所有力量，从根本上提高人力资源管理水平，最终推动人力资源管理改革创新。

5.1 制定先进的人力资源管理理念

先进的管理理念是带动整个人力资源管理工作科学、高效运行的重要因素，事业单位要依据国家以人为本理念，将员工利益和整个单位利益进行整合，推动内部人员和单位共同发展。运用人才战略，尊重管理人员，发挥内部管理人员的优势和长处。