强化党建引领 提升治理效能

杨永清

公司治理是企业的“内功”，良好的公司治理是企业运作和高品质发展的重要条件，而推进国有企业治理体系和治理能力现代化，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和重要组成部分。作为大型骨干央企国机集团的核心成员单位，苏美达股份有限公司（以下简称“苏美达”）深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展党建的重要指示批示精神，坚决贯彻落实“两个一以贯之”要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动党的领导融入公司治理制度化规范化程序化，积极探索建立企业治理的新模式，着力将党建优势转化为企业治理优势、竞争优势、发展优势，通过强化党建引领，提升公司治理效能。

抓学习把方向，提升治理政治优势

苏美达坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党委领导作用，通过落实“第一议题”制度、发挥党委中心组学习示范带动作用、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育、开展“解放思想、推动发展”大讨论和“育新机、开新局”专题研讨等载体和形式，不断强化理论武装，明确发展方向，确保公司始终走在正确的道路上。

把好政治方向。苏美达始终把政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚决贯彻落实中央大政方针，锻造自身所长、服务国家所需，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，苏美达闻令而动，要求全体党员干部胸怀“两颗心”，做好“三个一”、做到“三个勤”，奋力夺取疫情防控和复工复产双胜利，并按照国务院国资委和国机集团要求，紧急转产医用防护服，短短10天时间，实现医用防护服日产量从0到超10 000件的艰难突破，提前3天完成国务院国资委和国机集团下达的任务，彰显了关键时刻听党指挥、勇往直前的央企担当。

把好战略方向。面对高度不稳定不确定的外部环境，苏美达坚持在审势中取势，紧紧围绕贸易高质量发展、“一带一路”、绿色发展、区域一体化发展等国家战略部署，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局。自2020年5月中央首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”后，苏美达紧跟这一国家战略抉择，开展专项课题研究，深度总结、创新宣传苏美达双循环发展经验，系列课题成果被10余家国家权威媒体刊载或转发;同时，把“大力开拓国内市场”作为公司三大战略方向之一，抢抓机遇、主动求变，持续优化市场结构，加快国内市场开拓步伐，并在“十四五”规划中明确了“打造数字化驱动的国际化产业链和供应链，成为国内国际相互促进的双循环标杆企业”的战略定位。

把好改革方向。苏美达坚持把党的建设作为深化改革的根本保证，制定改革三年行动实施方案，落实国企改革新部署新要求，持续推进公司治理体系和治理能力现代化，完善中国特色现代企业制度，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020年，公司党委班子成员开展“公司治理和治理能力现代化”专题调研7场，在大调研、大讨论中提升治理能力水平;今年，公司党委结合国企改革三年行动，部署开展党史学习教育专题调研，学党史、悟思想、办实事、开新局，推动改革稳步落地见效。

抓体系管大局，提升治理制度优势

公司法人治理结构是现代企业制度的核心。苏美达坚持在完善公司治理中加强党的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，让党建工作与公司治理两个优势充分发挥、相得益彰。

一是全面完成党建工作要求进章程，严格落实“四同步”“四对接”，确保企业发展到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。

二是坚持“双向进入、交叉任职”的领导干部任职机制，全面推行基层党组织书记与行政负责人“一肩挑”，使党组织作用在决策层、执行层、监督层都得到有效发挥。

三是完善“三重一大”决策机制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，厘清党组织和董事会、经理层等治理主体的权责边界，打造各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。同时，加强对党委会决议事项的跟踪督办，坚持每季度“回头看”，提高决策执行质量。

抓融合促落实，提升治理组织优势

苏美达树立党的建设与生产经营深度融合鲜明导向，全面推进党建与业务工作的思想融合、机制融合、项目融合、载体融合，高高举起基层党组织战斗堡垒作用和优秀党员干部先锋模范作用这两面旗帜，不断提升党建对公司治理和改革发展的引领和保障水平。

加强干部人才队伍建设。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。苏美达始终坚持党管干部、党管人才原则，深入贯彻新时代党的组织路线，按照新时期优秀国企干部“20字”标准和公司“三个一、三个四”干部队伍建设纲要，秉持“信任即责任，责任须担当”特色文化理念，落实“六用六不用”用人标准，坚持在实战中锻炼、在赛马中识马，加强干部日常考核，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

持续推进党建重点项目。每年年初，各级党组织结合自身实际，聚焦重大项目实施、重大改革推进、重大科技攻关，聚焦企业生产经营中心工作、解决重点难点问题，确定年度党建重点项目、一号工程等，取得明显成效。

深化支部品牌建设和岗位建功活动。发扬“支部建在连上”光荣传统，开展“一支部一品牌”工作，加强示范党支部建设，发挥先进支部的示范引領作用。以“一个党员一面旗帜”为主题，持续深化党员责任区、示范岗、突击队、服务队建设，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。在疫情影响最为严峻的2020年2月，旗下五金公司面对大批一线工人无法在春节后按期返岗、大批订单等待生产交付的情况，召集85名非制造单元党员干部组建“党员突击队”支援生产一线，最终圆满完成生产任务，装柜出运300个货柜，按期交付客户订单，赢得了客户的宝贵信任。

抓内控防风险，提升治理监督优势

在不稳定性显著增加的今天，特别是叠加新冠肺炎疫情，风险挑战无处不在，这对企业的风险防控提出了更高的要求。苏美达牢固树立底线思维、红线思维，将党内监督融入公司治理，通过强化监督执纪问责确保从严治党、依规治党，为公司行稳致远保驾护航。

以党内监督为主导、各种监督贯通融合的大监督格局。充分发挥公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组的作用，加强纪检、巡察、审计、财务、法务、组织人事等监督之间的衔接，形成“工作任务共定、重大问题共诊、信息通报共享、整改问责共督、廉洁文化共建”的工作机制，提升监督实效。充分发挥政治巡察“显微镜”作用，推进巡察全覆盖，提高巡察发现问题、解决问题的能力，把巡察建设成为大监督的重要载体，通过全面“政治体检”为企业治理补短板、堵漏洞、强弱项。

做实近距离全天候常态化监督。突出问题导向，聚焦各级党组织中长期存在的问题，开展公司治理、实业扭亏、靠企吃企等专项监督检查。坚持以人民为中心，践行群众路线，倡导“五坚持五反对”，毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义。紧盯高风险领域和薄弱环节，加强对“三重一大”、工程招标、物资采购、海外经营的监督。创新运用网络化、信息化监督手段，探索将纪检监督嵌入公司内控流程系统、即时发现违纪违规信息，以及从数据信息整合、梳理和比对分析中发现问题的有效办法。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。狠抓案件查处，并结合重点案例深入开展警示教育，着重剖析案件反映的深层次问题，以案为鉴、以案促改、以案促治。紧抓建章立制，强化制度执行，加大对违规行为的追责问责力度，维护制度权威。长抓廉洁教育，结合企业文化落地，综合运用多种形式全方位开展廉洁文化建设，把警示教育融入日常、做在经常，打通不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系，实现从治标为主向标本兼治的转变。

抓文化聚合力，提升治理思想优势

思想是行动的先导。一切行动的改变，首先都源自思想的改变。苏美达注重发挥党的思想政治工作优势和群众工作优势，加强企业文化建设，将企业文化与生产经营深度融合，以优秀企业文化凝心聚力、激发动能，让共同的文化和理念成为干部职工合力同行的重要保证。

2019年起，苏美达花费近10个月时间，采用内外结合、上下联动的方式，经过深入调研、征求意见、系统梳理和反复推敲，发布了新版企业文化体系，确定了“卓越长青的国际企业，富足有爱的幸福家园”的公司愿景，“融汇全球资源，共创美好未来”的公司使命，并通过企业文化研讨营等一系列举措，从“知”“信”“行”三个方面持续推动文化宣贯落地。我们把文化理念纳入公司“十四五”战略规划，将打造文化平台、强化文化建设作为推动“十四五”战略落地和公司高质量可持续发展的重要举措。我们把文化价值用于选人用人，坚持用文化把住人才入口关，在招聘流程中，对应聘者价值观取向进行考评，用价值观识别出、招聘到符合公司价值观要求的员工，对价值观不相符的实行一票否决;在选任干部时，更是旗帜鲜明地选用与公司文化理念和价值观相符的人才。我们把文化理念融入制度规范，制定企业文化相关制度文件，指导干部员工树立正确的行为规范，将无形的文化理念变为有形的行动指南。公司荣获“全国企业文化最佳实践企业”“全国机械行业‘十三五企业文化建设示范基地”等称号。

自1978年成立以來，苏美达始终坚持与国家同频共振，不断顺应外部形势变化，在建设中国特色现代国有企业制度方面作出符合自身实际的探索和实践。未来，苏美达将坚持党建引领、文化赋能，不断完善公司治理体系、提升治理能力，切实练好企业内功，增强竞争能力，努力实现高质量可持续发展。